C‑277/13. sz. ügy

Európai Bizottság

kontra

Portugál Köztársaság

„Tagállami kötelezettségszegés — 96/67/EK irányelv — 11. cikk — Légi közlekedés — Földi kiszolgálás — Szolgáltatók kiválasztása”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (első tanács), 2014. szeptember 11.

1. Közlekedés – Légi közlekedés – Az Európai Unió repülőtereinek földi kiszolgálási piacára való bejutás – A szolgáltatók kiválasztása – Olyan eljárást előíró nemzeti szabályozás, amely nem áll nyitva minden érdeklődő szolgáltató előtt – Megengedhetetlenség

   (96/67 tanácsi irányelv, 11. cikk és 18. cikk)

2. Európai uniós jog – Elvek – Bizalomvédelem – Feltételek – Az adminisztráció által adott pontos ígéretek

3. Tagállamok – Az uniós jogból eredő kötelezettségek – Kötelezettségszegés – A belső jogrendre alapított igazolás – Megengedhetetlenség

   (EUMSZ 258. cikk)

4. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – A megalapozottság Bíróság általi vizsgálata – Figyelembe veendő helyzet – Az indokolással ellátott véleményben meghatározott határidő lejártakor fennálló helyzet

   (EUMSZ 258. cikk)

1.  Az olyan nemzeti szabályozás, miszerint valamely társaság részvényeinek átruházására irányuló eljárás nem áll minden érdeklődő szolgáltató előtt nyitva, nem tekinthető egyenértékűnek a közösségi repülőterek földi kiszolgálási piacára való bejutásról szóló 96/67 irányelv 11. cikkének értelmében vett, a földi kiszolgálásra irányuló szolgáltatások nyújtóinak kiválasztására irányuló eljárással. A részvények átruházására irányuló eljárás minden más olyan szolgáltatót kizár, akik egyidejűleg nem azon korábban már létező társaság részvényeinek megszerzésében érdekelt befektetők, amely megtartotta a földi kiszolgálásra irányuló szolgáltatások nyújtására irányuló, részére megadott engedélyt, ily módon nem lehetséges, hogy a földi kiszolgálásra irányuló szolgáltatások nyújtói a részvények egyidejű megvásárlása nélkül engedélyt szerezzenek.

   Az ilyen eljárás nem tartozik ezen irányelv 18. cikkének hatálya alá sem. E tekintetben megjegyzendő, hogy elsősorban, ha valamely vállalkozás a megvásárolt társaság részvényeinek megszerzésekor a földi kiszolgálásra irányuló szolgáltatások nyújtására vonatkozó engedélyt szerzett, ez nem enged arra következtetni, hogy e vállalkozás jövőbeli magatartása az engedély megszerzését követően változatlan marad, és különösen arra, hogy meg fogja őrizni a megvásárolt társaságnál meglévő valamennyi munkahelyet. Másodsorban nem vitatott, hogy a vállalkozásokat terhelő, a korábbi szolgáltató személyzetének átvételére irányuló kötelezettség hátrányos helyzetbe hozza a már létező vállalkozásokkal szemben a lehetséges új versenytársakat, és veszélyezteti a földi kiszolgálási piacok megnyitását, ezáltal sérti a 96/67 irányelv hatékony érvényesülését.

   (vö. 47–51., 54., 55. pont)

2.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 56. pont)

3.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 59. pont)

4.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 60. pont)