C-20/12. sz. ügy

Elodie Giersch és társai

kontra

État du Grand-Duché de Luxembourg

(a Tribunal administratif [Luxemburg] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Személyek szabad mozgása — Egyenlő bánásmód — Szociális kedvezmények — 1612/68/EGK rendelet — A 7. cikk (2) bekezdése — A felsőfokú tanulmányokhoz nyújtott pénzügyi támogatás — A támogatást nyújtó tagállamban található tartózkodási helyre vonatkozó feltétel — A támogatás nyújtásának megtagadása az adott tagállamban tartózkodási hellyel nem rendelkező olyan uniós állampolgár hallgatókkal szemben, akiknek a határ menti ingázó egyik szülője az adott tagállamban dolgozik — Közvetett hátrányos megkülönböztetés — Igazolás — A felsőoktatási diplomával rendelkező belföldi személyek arányának növelésére irányuló célkitűzés — Megfelelő jelleg — Arányosság”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (ötödik tanács), 2013. június 20.

Személyek szabad mozgása – Munkavállalók – Egyenlő bánásmód – Szociális kedvezmények – A felsőoktatási tanulmányokhoz nyújtott pénzügyi támogatás nyújtását a tagállam területén való tartózkodási helytől függővé tevő nemzeti szabályozás – A támogatás nyújtásának megtagadása az adott tagállamban tartózkodási hellyel nem rendelkező olyan uniós polgár hallgatókkal szemben, akiknek a szülője határ menti ingázó – Közvetett hátrányos megkülönböztetés – Igazolás – A felsőoktatási diplomával rendelkező belföldi személyek arányának növelése – E szabályozás aránytalan jellege

(A 2004/38 irányelvvel módosított 1612/68 tanácsi irányelv, 7. cikk, (2) bekezdés)

A 2004/38 irányelv által módosított, a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68 rendelet 7. cikkének (2) bekezdését úgy kell értelmezni, hogy azzal főszabály szerint ellentétes az olyan tagállami szabályozás, amely a felsőoktatási tanulmányokhoz nyújtott pénzügyi támogatás nyújtását a hallgató e tagállamban való tartózkodási helyétől teszi függővé, és közvetett hátrányos megkülönböztetésnek minősülő eltérő bánásmódot alkalmaz az adott tagállamban tartózkodási hellyel rendelkező személyek és azon személyek között, akik e tagállamban ugyan nem rendelkeznek tartózkodási hellyel, de az adott tagállamban tevékenységet folytató, határ menti ingázó munkavállalók gyermekei.

Bár a felsőoktatási diplomával rendelkező lakosok arányának ugyanezen tagállam gazdasági fejlődésének előmozdítása érdekében való növelésére irányuló cél olyan jogszerű célnak minősül, amely alkalmas arra, hogy ezen eltérő bánásmódot igazolja, és bár az alapügyben szóban forgó nemzeti szabályozás által előírthoz hasonló tartózkodási helyre vonatkozó feltétel biztosíthatja az említett célkitűzés megvalósítását, egy ilyen feltétel azonban meghaladja a követett cél eléréséhez szükséges mértéket, mivel megakadályozza az említett támogatást igénylő személynek az érintett tagállam társadalmához vagy munkaerőpiacához való tényleges kötődésének fokára esetlegesen jellemző más olyan tényezők figyelembevételét, mint az, hogy a hallgatót továbbra is eltartó egyik szülő határ menti ingázó munkavállaló, aki e tagállamban tartós jelleggel munkát végez, és aki ott már jelentős ideje dolgozik.

(vö. 83. pont és a rendelkező rész)