Keywords
Summary

Keywords

1. Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A terrorizmus elleni küzdelem érdekében egyes személyekkel és szervezetekkel szemben hozott különleges korlátozó intézkedések – Valamely szervezetnek e személyek és szervezetek listájára való felvételére vonatkozó határozat

(EUMSZ 296. cikk; 2001/931 tanácsi közös álláspont, 1. cikk, (4) bekezdés; 2580/2001 tanácsi rendelet, 2. cikk, (3) bekezdés)

2. Európai Unió – Közös kül- és biztonságpolitika – A terrorizmus elleni küzdelem érdekében egyes személyekkel és szervezetekkel szemben hozott különleges korlátozó intézkedések – Pénzeszközök, egyéb vagyoni értékek vagy gazdasági erőforrások e személyek vagy szervezetek részére való rendelkezésre bocsátásának tilalma – Terjedelem

(2001/931 tanácsi közös álláspont, (5) preambulumbekezdés és 1. cikk, (3) bekezdés; 2580/2001 tanácsi rendelet, 2. cikk, (1) bekezdés b) pont és (3) bekezdés)

Summary

1. Érvénytelen, és ily módon nem szolgálhat a rendelet állítólagos megsértésével kapcsolatos büntetőjogi felelősség megállapításának alapjául valamely szervezetnek a terrorizmus elleni küzdelem érdekében egyes személyekkel és szervezetekkel szemben hozott különleges korlátozó intézkedésekről szóló 2580/2001 rendelet 2. cikkének (3) bekezdésében előírt listára való felvétele és azon való fenntartása, amelyet – a vonatkozó határozatokban – nem kísért az említett rendelet szóban forgó szervezetre történő alkalmazásának jogszabályi feltételeire, és különösen az illetékes hatóság által a terrorizmus leküzdésére vonatkozó különös intézkedések alkalmazásáról szóló 2001/931 közös álláspont 1. cikkének (4) bekezdése értelmében hozott határozat meglétére vonatkozó indokolás, sem pedig azon különös és konkrét okok kifejtése, amelyek miatt a Tanács úgy vélte, hogy az említett listára való felvétele indokolt vagy továbbra is indokolt volt,

A jelen ügyben – amint azt a Tanács a tárgyaláson megerősítette – a jelen ítélet 20. pontjában említett egyik rendelkezést sem kísérte a 2580/2001 rendelet DHKP‑C‑re történő alkalmazásának jogszabályi feltételeire, és különösen az illetékes hatóság által a 2001/931 közös álláspont 1. cikkének (4) bekezdése értelmében hozott határozat meglétére vonatkozó indokolás, sem pedig azon különös és konkrét okok kifejtése, amelyek miatt a Tanács úgy vélte, hogy a DHKP‑C‑nek a 2580/2001 rendelet 2. cikkének (3) bekezdésében előírt listára való felvétele indokolt vagy továbbra is indokolt volt.

Azonban, még akkor is, ha a Tanács a 2580/2001 rendelet 2. cikke (3) bekezdésének végrehajtásáról és a 2001/927 határozat hatályon kívül helyezéséről szóló 2007/445 határozat elfogadásával szándékozta orvosolni a listán a 2007. június 29‑ét megelőző időszakban való szereplés indokolását, e határozat – a nemzeti szabályozással összefüggésben – semmiféleképpen nem szolgálhat alapul a büntetőjogi felelősségnek az említett időszakhoz kötődő tények miatti megállapításához, anélkül hogy ez ne sértené azon elvet, amely tiltja a büntetőjogi felelősség megállapításának megalapozására alkalmas rendelkezések visszaható hatályát.

vö. 55., 59., 62. pont és a rendelkező rész 1. pontja)

2. A terrorizmus elleni küzdelem érdekében egyes személyekkel és szervezetekkel szemben hozott különleges korlátozó intézkedésekről szóló 2580/2001 rendelet 2. cikke (1) bekezdésének b) pontját úgy kell értelmezni, hogy annak hatálya alá tartozik a harmadik személyektől gyűjtött vagy szerzett pénzeszközöknek, egyéb vagyoni értékeknek vagy gazdasági erőforrásoknak az e rendelet 2. cikkének (3) bekezdésében előírt listán szereplő jogi személy, csoport vagy szervezet részére az e jogi személy, csoport vagy szervezet tagja általi továbbítása.

Ugyanis az említett 2. cikk (1) bekezdésének b) pontjában szereplő, „rendelkezésére bocsátani” kifejezés tág fogalmat képez, magában foglal minden olyan cselekményt, amely szükséges ahhoz, hogy valamely, a 2580/2001 rendelet 2. cikkének (3) bekezdésében előírt listán szereplő személy, csoport vagy szervezet ténylegesen teljes rendelkezési jogot szerezzen az érintett pénzeszközök, egyéb vagyoni értékek vagy gazdasági erőforrások fölött. Ez a fogalom független attól, hogy a rendelkezésre bocsátó személy és e cselekmény címzettje között fennáll‑e kapcsolat, vagy sem.

vö. 67–68., 80. pont és a rendelkező rész 2. pontja)