EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62004CJ0260
Az ítélet összefoglalása
Az ítélet összefoglalása
Közösségi jog – Elvek – Egyenlő bánásmód – Állampolgárság alapján történő hátrányos megkülönböztetés
(EK 43. és EK 49. cikk)
A közszolgáltatási koncessziós szerződést kötő hatóságok kötelesek tiszteletben tartani általában az EK‑Szerződés alapvető szabályait, különösen az EK 43. és az EK 49. cikket, valamint az állampolgárság alapján történő hátrányos megkülönböztetés tilalmát, amelyek az egyenlő bánásmód elvének különös kifejeződései. Az egyenlő bánásmód elve és az állampolgárság alapján történő hátrányos megkülönböztetés tilalma többek között átláthatósági kötelezettséget foglal magában, amely azt jelenti, hogy minden potenciális ajánlattevő számára megfelelő mértékű nyilvánosságot kell biztosítani, amely a szolgáltatási koncesszió versenyre történő megnyitását és az odaítélési eljárás pártatlanságának ellenőrzését lehetővé teszi.
Következésképpen az a tagállam, amely versenyeztetési eljárás nélkül megújít lóversenyfogadás szervezésére vonatkozó koncessziókat, nem teljesíti az EK 43. és az EK 49. cikkből eredő kötelezettségeit, és különösen megsérti az átláthatóság általános elvét, valamint a megfelelő szintű nyilvánosság biztosításának a kötelezettségét.
Az említett koncessziók versenyeztetés nélkül történő megújítása nem igazolható a fogadások begyűjtéséhez és elosztásához kapcsolódó illegális tevékenységek kialakulása visszatartásának szükségességével, mivel az ily módon történő megújítás nem alkalmas e célkitűzés megvalósításának biztosítására, és túllép azon a mértéken, amely annak megakadályozásához szükséges, hogy a lóversenyfogadások ágazatában tevékenykedő piaci szereplők bűncselekményeket vagy visszaéléseket kövessenek el.
Ezenfelül az olyan gazdasági jellegű indokok, mint a koncessziók jogosultjai számára a folytonosságnak, a pénzügyi stabilitásnak, valamint a múltban eszközölt befektetések korrekt megtérülésének biztosítása, nem fogadhatók el olyan jellegű, közérdeken alapuló kényszerítő indokoknak, amelyek igazolják a Szerződés által biztosított egyik alapszabadság korlátozását.
(vö. 22–24., 31., 34–35., 38. pont és a rendelkező rész)