Keywords
Summary

Keywords

Bíróság – Elsőfokú Bíróság – Korlátlan felülvizsgálati jogkör – A megsemmisítés iránti kereset keretében történő gyakorlás – A korlátlan felülvizsgálati jogkör gyakorlására irányuló önálló kereset hiánya

(EK 229. cikk, EK 230. cikk, ötödik bekezdés és EK 231. cikk; 17. tanácsi rendelet, 17. cikk)

Summary

A Szerződés a „korlátlan felülvizsgálati jogkör gyakorlására irányuló keresetet” nem tekinti önálló jogorvoslatnak. Az EK 229. cikk csupán úgy rendelkezik, hogy a Szerződés alapján elfogadott rendeletek a bennük előírt szankciók tekintetében korlátlan felülvizsgálati jogkört ruházhatnak a közösségi jogalkalmazóra.

Az EK 229. cikk alapján több rendelet ruházott korlátlan felülvizsgálati jogkört a közösségi bíróságokra a szankciók tekintetében. Így különösen a 17. rendelet 17. cikke úgy rendelkezik, hogy „a Bíróság korlátlan hatáskörrel bír a[z EK 229.] cikk értelmében a Bizottság bírságot vagy a kényszerítő bírságot megállapító határozatainak felülvizsgálatára […]”. Az EK 229. cikk és a 17. rendelet 17. cikke által elismert korlátlan felülvizsgálati jogkörénél fogva az Elsőfokú Bíróság hatáskörébe tartozik annak mérlegelése, hogy a bírság összege megfelelő‑e. Korlátlan felülvizsgálati jogkörének keretében ugyanis a közösségi jogalkalmazó hatásköre nem korlátozódik – mint az EK 231. cikkben – a megtámadott határozat megsemmisítésére, hanem lehetővé teszi számára az abban kiszabott bírság megváltoztatását is.

E korlátlan felülvizsgálati jogkörükkel a közösségi bíróságok azonban kizárólag a közösségi intézmények jogi aktusainak felülvizsgálata keretében élhetnek, különösen a megsemmisítés iránti kereset keretében. Az EK 229. cikk egyedüli célja ugyanis az, hogy kiszélesítse a közösségi bíróságnak az EK 230. cikk szerinti hatáskörét. Ebből adódóan az olyan kereset, amely arra irányul, hogy a közösségi jogalkalmazó egy szankciót alkalmazó határozat felett korlátlan felülvizsgálati jogkörét gyakorolja, szükségszerűen magába foglalja vagy lefedi a határozat teljes vagy részleges megsemmisítése iránti kérelmet. Következésképpen az ilyen keresetet az EK 230. cikk ötödik bekezdésében előírt határidőn belül kell előterjeszteni.

(vö. 22–25. pont)