Az uniós hajók biztonságosabb és kevésbé szennyező felszerelése
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:
2014/90/EU irányelv a tengerészeti felszerelésekről
MI AZ IRÁNYELV CÉLJA?
Az irányelv célkitűzései a következők:
- a tengeri biztonság növelése;
- a tengerszennyezés megelőzése;
- az európai uniós (EU) hajók fedélzetén elhelyezendő tengerészeti felszerelésekkel kapcsolatos nemzetközi biztonsági előírások EU-n belüli egységes értelmezésének biztosítása.
Az irányelv további feltételeket állít a hajófelszerelésre vonatkozó megfelelőségi tanúsítványt kiállító, a lobogó szerinti állam felelős nemzeti hatósága elé a tanúsítványok (nemzetközi egyezmények értelmében történő) kibocsátása, engedélyezése és megújítása tekintetében.
FŐBB PONTOK
- Az irányelv hatálya kiterjed az uniós lobogó alatt közlekedő valamennyi hajóra, függetlenül attól, hogy az adott hajó a felszerelés elhelyezésének időpontjában az Unióban tartózkodott-e.
- A felszerelés értékelését egy független harmadik fél („bejelentett szervezet”) végzi.
- Amennyiben a felszerelés megfelel az irányelv követelményeinek, tanúsítványjelzéssel („hajókormány-emblémával”) látják el.
- A felszerelések gyártói elektronikus címkével is elláthatják termékeiket. A címke megkönnyíti a hamisítás megakadályozását és a piac felügyeletét.
- A tagállamoknak megfelelő mértékű piacfelügyeleti tevékenységet kell végezniük.
- Amennyiben a nemzeti hatóságok úgy ítélik meg, hogy a jogszabály hatálya alá tartozó valamely felszerelés kockázatot jelent a tengeri biztonságra, az emberi egészségre vagy a környezetre, illetve nem felel meg a jogszabályi követelményeknek, akkor szállítójának ki kell vonnia azt a forgalomból.
Az Európai Bizottság elfogadta a következő felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusokat.
- Az (EU) 2018/414 felhatalmazáson alapuló rendelet kiegészíti a 2014/90/EU irányelvet az elektronikus címkével ellátható tengerészeti felszerelések meghatározása tekintetében. Az elektronikus címkének a hajókormány-embléma kiegészítéseként vagy annak helyettesítéseként történő alkalmazásához kapcsolódóan – a Bizottság által – végzett költség-haszon elemzésből kiderült, hogy a tengerészeti felszerelések elektronikus címkével való ellátásának köszönhetően: a gyártók várhatóan hatékonyabban tudják megakadályozni a hamisításokat; a hajótulajdonosok és -üzemeltetők számára könnyebb lesz a felszerelések nyomon követése és a készletek felügyelete; a piacfelügyeleti hatóságok pedig közvetlenül és könnyen hozzáférnek majd a megfelelő adatbázisokhoz, ami javítani fogja a tanúsítványok érvényességének ellenőrzését. Az elemzés arra a következtetésre jutott, hogy a beruházások összességében alacsonyak lesznek a várt előnyökhöz képest, és hogy a hatóságok és az ágazat meg fog tudni birkózni a költségekkel, mivel lehetőség lesz az intézkedés fokozatos, önkéntes végrehajtására.
- Az (EU) 2018/608 végrehajtási rendelet meghatározza a tengerészeti felszerelések elektronikus címkéire vonatkozó műszaki kritériumokat.
Emellett a jogalkotó által ráruházott végrehajtási hatáskörökkel összhangban a Bizottság minden évben végrehajtási jogi aktust fogad el, amely tartalmazza a tengerészeti felszerelések tervezésére, gyártására és teljesítményére vonatkozó követelményekre, valamint a vizsgálati szabványokra vonatkozó legújabb szabályokat.
MIKORTÓL HATÁLYOSAK EZEK A SZABÁLYOK?
Az irányelvet 2016. szeptember 18-ig kellett átültetni a nemzeti jogba.
HÁTTÉR
- A tengerbiztonságról szóló nemzetközi egyezmények megkövetelik az országoktól annak biztosítását, hogy a lobogójuk alatt közlekedő hajók felszerelése megfeleljen bizonyos, a tervezést, a gyártást és a teljesítményt érintő követelményeknek.
- A végrehajtás tekintetében azonban az országok jelentős mozgástérrel rendelkeznek, ami eltérő biztonsági szintek kialakulásához vezethet és zavarhatja az áruk EU-n belüli szabad áramlását.
- A harmonizált uniós tanúsítási szabályok kialakításával ezek a problémák elkerülhetők lettek, az egységes piac pedig eredeti céljainak megfelelően működik. Ezen túlmenően a valamely uniós tagállam lobogója alatt közlekedő hajó személyzete és utasai biztosak lehetnek abban, hogy a hajó fedélzetén található, hajókormány-emblémával ellátott felszerelést az alkalmazandó biztonsági és környezetvédelmi előírásokkal összhangban tesztelték és tanúsították.
FŐ DOKUMENTUM
Az Európai Parlament és a Tanács 2014/90/EU irányelve (2014. július 23.) a tengerészeti felszerelésekről és a 96/98/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 257., 2014.8.28., 146–185. o.)
A 2014/90/EU irányelv későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
A Bizottság (EU) 2022/1157 végrehajtási rendelete (2022. július 4.) a 2014/90/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a tengerészeti felszerelésekre vonatkozó tervezési, gyártási és teljesítménykövetelmények és vizsgálati előírások tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról és az (EU) 2021/1158 bizottsági végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 180., 2022.7.6., 1–243. o.)
A Bizottság (EU) 2018/608 végrehajtási rendelete (2018. április 19.) a tengerészeti felszerelések elektronikus címkéire vonatkozó műszaki kritériumok meghatározásáról (HL L 101., 2018.4.20., 64–67. o.)
A Bizottság (EU) 2018/414 felhatalmazáson alapuló rendelete (2018. január 9.) a 2014/90/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az elektronikus címkével ellátható tengerészeti felszerelések meghatározása tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 75., 2018.3.19., 3–17. o.)
utolsó frissítés 14.09.2022