Az eredeti, 1973-as egyezmény egy nemzetközi jogi okmány létrehozására törekedett, hogy aláíróinak vámeljárásait egyszerűsítse és összehangolja, és ily módon a nemzetközi kereskedelmet könnyítse.

A felülvizsgált Kiotói Egyezmény módosítja az egyezményt, és a hathatós, kiszámítható és hatékony vámeljárások alapjává vált. Célkitűzései a következők:

hatékonyan hozzájárul a nemzetközi kereskedelem fejlődéséhez:
- a vámeljárások és a gyakorlat egyszerűsítésével és összehangolásával; valamint
- a nemzetközi együttműködés elősegítésével;
összekapcsolja a jogszerű kereskedelem megkönnyítésének és a vámellenőrzés megfelelő szintjének jelentős előnyeit;
javítja a vámigazgatás eredményességét és hatékonyságát, és ezáltal az általános gazdasági versenyképességet;
bátorítja a kis- és középvállalkozások beruházásait és bekapcsolódásukat a nemzetközi kereskedelembe;
ösztönzi a gazdasági növekedést a kereskedelem megkönnyítése révén.

A felülvizsgált Kiotói Egyezmény

élő eszköz;
tükrözi a korszerű vámkezelési gyakorlatot;
előmozdítja a vámellenőrzést;
vámkönnyítést biztosít a nemzetközi kereskedelem számára.

FŐBB PONTOK

A felülvizsgált Kiotói Egyezmény szerkezete

Az egyezmény tartalmaz egy alapszöveget, egy általános mellékletet és speciális mellékleteket.

Az általános melléklet tartalmazza az alapvető eljárásokat és gyakorlatot, és a csatlakozás, valamint ezek végrehajtása a szerződő felek számára kötelező. Ez szabványokat és átmeneti szabványokat is jelent.
A speciális mellékletek a különböző vámeljárásokkal foglalkoznak, és szabványokból, illetve ajánlott gyakorlatokból állnak. A szerződő felek saját döntésük szerint csatlakozhatnak a speciális mellékletekhez és/vagy fejezetekhez.
A mellékletekhez útmutatások társulnak, tájékoztató és nem kötelező jelleggel, amelyeket azért alakítottak ki, hogy biztosítsák az egyezmény szabályainak egységes értelmezését, valamint adjanak példákat a nemzeti gyakorlatokról.

Szerződő felek

Az egyezményben a Vámigazgatások Világszervezetének (WCO), az Egyesült Nemzetek vagy szakosodott ügynökségeinek tagja, vagy bármely vám- vagy gazdasági unió tagja részes féllé válhat.
Részes felek:
- meghatározzák, hogy az egyezményhez való csatlakozásukkor mely mellékletet vagy speciális mellékleteket fogadják el (teljes egészében vagy részben);
- elfogadják az egyezmény szabályait, és azt, hogy az általános mellékletet és az összes szabványt betartják;
- rögzíthetnek fenntartásokat is, amelyeket 3 évente felül kell vizsgálniuk.
A szerződő fél elfogadhat egy vagy több speciális mellékletet, illetve egy vagy több fejezetet.
Az egyezményhez való csatlakozás korlátlan időtartamra szól, de bármelyik részes fél bármikor visszavonhatja azt, annak hatályba lépése után. Ez vonatkozik a speciális mellékletekre vagy a fejezetekre is.
Ha egy részes fél úgy dönt, hogy az általános melléklet elfogadásától visszalép, az úgy tekintendő, hogy az egyezményről lemondott.
Jelenleg a szerződő felek száma 112.

Az egyezmény irányítása

A felülvizsgált Kiotói Egyezmény intézkedik egy irányítóbizottság létrehozásáról, amely az egyezmény adminisztrációját, felülvizsgálatát és szabályos időközönkénti frissítését elvégzi. Az állásfoglalás:

felügyeli az egyezmény végrehajtását;
biztosítja értelmezésének és alkalmazásának egységességét;
javaslatot tesz módosításokra;
felülvizsgálja és frissíti a gyakorlatot és az útmutatásokat, valamint javaslatokat tesz újakra;
szerződő felekből áll, beleértve az EU-t;
évente legalább egyszer tart ülésezik, és saját elnököt és alelnököt választ;
döntéseit konszenzus alapján hozza meg, és amennyiben konszenzust elérni nem tud, a jelen lévő szerződő partnerek szavazásával hoz döntést.

Az irányítóbizottság ülésein megfigyelői státuszban részt vehetnek azok a vámigazgatások, amelyeket feljogosítottak arra, hogy szerződő felek legyenek, a Kereskedelmi Világszervezet tagjai és más nemzetközi szervezetek képviselői.

Szavazás

Mindegyik szerződő fél szavazhat az egyezmény alapszövegének és általános mellékletének értelmezésével, alkalmazásával vagy módosításával kapcsolatos ügyekben.
Magának az EU-nak egyéni szavazati joga nincs, de valamennyi uniós ország nevében szavaz, függetlenül attól, hogy azok az országok jelen vannak-e a találkozón.

Az egyezmény módosításai

Az irányítóbizottság javaslatot tesz a szerződő feleknek az alapszöveg, az általános melléklet, a speciális mellékletek és fejezetek módosítására.

MIKORTÓL HATÁLYOS AZ EGYEZMÉNY ÉS A HATÁROZAT?

Az egyezmény 1974. szeptember 25-én lépett hatályba. A 2003/231/EK határozattal az EU a felülvizsgált Kiotói Egyezményhez 2003. március 17-én csatlakozott. Az egyezmény 2006. február 3-án lépett hatályba. Az EU az egyezmény III. függelékéhez még nem csatlakozott.

HÁTTÉR

A WCO Kiotói Egyezményét 1973-ban fogadták el, mint a vámeljárások egyszerűsítéséről és összehangolásáról szóló nemzetközi egyezményt. Az egyezmény 1974-ben lépett hatályba és 63 szerződő fele volt. A vámeljárások egyszerűsítéséről és összehangolásáról szóló nemzetközi egyezményhez az EU 1974-ben csatlakozott.
1999 júniusában a Vámügyi Világszervezet Tanácsa elfogadta A vámeljárások egyszerűsítéséről és összehangolásáról szóló nemzetközi egyezmény módosításáról szóló jegyzőkönyvet, amely a felülvizsgált Kiotói Egyezmény néven ismert.
A módosítási jegyzőkönyv tartalmazza az I., II. és III. számú függeléket, és az 1973. évi Kiotói Egyezmény helyébe lép.
Az egyezmény 2006. február 3-án lépett hatályba. Jelenleg a szerződő felek száma 112.
Az EU a Módosítási Jegyzőkönyvhöz, beleértve annak I. és II. függelékét, a Tanács 2003/231/EK határozatával csatlakozott. Az EU az egyezmény III. függelékéhez eddig még nem csatlakozott.

További információk:

A WCO röviden (Vámigazgatások Világszervezete).

FŐ DOKUMENTUMOK

Módosító jegyzőkönyv a vámeljárások egyszerűsítéséről és összehangolásáról szóló nemzetközi egyezményhez (HL L 86., 2003.4.3., 23–44. o.)

A Tanács 2003/231/EK határozata (2003. március 17.) az Európai Közösségnek a vámeljárások egyszerűsítéséről és összehangolásáról szóló nemzetközi egyezmény (Kiotói Egyezmény) módosító jegyzőkönyvéhez való csatlakozásáról (HL L 86., 2003.4.3., 21–45. o.)

Az eredeti dokumentum tartalmazza a 2003/231/EK határozat további módosításait. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

utolsó frissítés 10.06.2021

Top

All