Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alap (2021–2027)

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

(EU) 2021/1139 rendelet az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alap létrehozásáról

MI A RENDELET CÉLJA?

• Létrehozza az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alapot (ETHAA), az Európai Unió (EU) egy olyan alapját, amely a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi kerethez igazodva 2021 és 2017 között működik.
• Megállapítja az alap prioritásait, költségvetését, valamint az uniós finanszírozás nyújtására vonatkozó egyedi szabályokat, kiegészítve ezzel az (EU) 2021/1060 rendeletnek (lásd az összefoglalót) az ETHAA-ra vonatkozó általános szabályait.

FŐBB PONTOK

Prioritások

Az ETHAA támogatja az EU közös halászati politikáját, az EU tengerpolitikáját és a nemzetközi óceánpolitikai irányításra vonatkozó uniós menetrendet. Ez segíti az európai zöld megállapodás célkitűzéseinek teljesülését, és hozzájárul a tengeri biológiai sokféleség védelméhez, az éghajlatváltozás mérséklésével kapcsolatos célok megvalósulásához és az élelmiszer-ellátáshoz.

Az ETHAA támogatja azokat az innovatív projekteket, amelyek hozzájárulnak a vízi és tengeri erőforrások fenntartható használatához és kezeléséhez. Különösen az alábbiakat mozdítja elő:

• fenntartható és alacsony szén-dioxid-kibocsátású halászati tevékenységek;
• a tengeri biodiverzitás és ökoszisztémák védelme;
• az európai fogyasztók jó minőségű és egészséges, tengeri eredetű élelmiszertermékekkel történő ellátása a halászati termékek hatékonyan működő piacának köszönhetően;
• a halászati ágazat társadalmi-gazdasági vonzereje és generációs megújulása, különös tekintettel a kisüzemi part menti halászatra;
• a halászat és a halászflották strukturális kezelése (a halászati többletkapacitás megszüntetése és a tengeri biológiai erőforrások megőrzését szolgáló intézkedések támogatása);
• tudományos adatok gyűjtése a halászati gazdálkodás alátámasztására;
• a halászati tevékenységek ellenőrzése és a megfelelés kultúrájának előmozdítása a halászati ágazatban az egyenlő versenyfeltételek biztosítására;
• a fenntartható és versenyképes akvakultúra fejlesztése az élelmezésbiztonság támogatására;
• a készségek és a munkafeltételek javítása a halászati és akvakultúra-ágazatban;
• a part menti közösségek gazdasági és társadalmi életképessége;
• a fenntartható kék gazdaságban zajló innováció;
• tengeri védelem, hozzájárulva a biztonságos tengeri térséghez;
• nemzetközi együttműködés, amely hozzájárul az egészséges, biztonságos és fenntartható módon kezelt óceánokhoz.

E célkitűzések megvalósítása során az ETHAA különös figyelmet fordít a kisüzemi part menti halászat fenntarthatóságára és jövedelmezőségére, valamint a legkülső régiók tengeri tevékenységeinek fenntartható fejlesztésére.

Költségvetés

A 2021 és 2027 közötti időszakra az ETHAA költségvetése 6 108 000 000 EUR (2021-es árakon), amely összeg a következőképpen oszlik meg:

• megosztott irányítás – 5 311 000 000 EUR, amelynet az uniós költségvetés és az EU tagállamai által társfinanszírozott nemzeti programokon keresztül biztosítanak;
• közvetlen és közvetett irányítás – 797 000 000 EUR, amelyet az Európai Bizottság biztosít.

Az ETHAA-ból származó összes forrás tagállamonkénti bontását a 2021 és 2027 közötti időszakra nézve az V. melléklet tartalmazza. A legkülső régiókban végzett műveletek esetében minden érintett tagállam legalább az alábbi összeget allokálja:

• 102 000 000 EUR az Azori-szigetek és Madeira számára (Portugália);
• 82 000 000 EUR a Kanári-szigetek számára (Spanyolország);
• 131 000 000 EUR Guadeloupe, Francia Guyana, Martinique, Mayotte, Réunion és Saint-Martin számára (Franciaország).

Programozás

• A megosztott irányítás keretében mindegyik tagállam egyetlen nemzeti programot állít össze, amelyet a Bizottság alapos vizsgálatot követően fogad el.
• A nemzeti ETHAA-program a közberuházások stratégiai ütemterve a 2021 és 2027 közötti időszakra nézve. A program a tagállamok által a tengeri biológiai sokféleséggel, a tengerpolitikával, valamint a fenntartható halászattal és akvakultúrával kapcsolatos közös uniós prioritások kapcsán azonosított konkrét kihívásokra reagáló, az egyedi helyzetre szabott intézkedéseket ismertet.

Értékelés és monitoring

Az ETHAA végrehajtását folyamatosan, átlátható módon, az (EU) 2021/1060 rendeletben előírt közös szabályoknak és az ETHAA-rendeletben előírt egyedi szabályoknak megfelelően követik nyomon.

• A tagállamok évente kétszer jelentést nyújtanak be az alábbiakról:
  • az ETHAA-programjaikban kiválasztott mutatók értékei (ezeket az információkat uniós szinten összesítik és nyilvánosságra hozzák);
  • az egyes projektek és kedvezményezettek részletes jellemzői (a Bizottság ezeket az információkat a rendszeres ad hoc jelentéstételhez használja fel).
• A tagállamok évente öt alkalommal jelentést nyújtanak be a kiválasztott projektek számáról és pénzügyi költségeiről. Ezeket az információkat uniós szinten összesítik és nyilvánosságra hozzák. Az információkat tematikus területek szerinti bontásban is megadják.
• A Bizottság az éves felülvizsgálati üléseken minden egyes tagállammal megvitatja az ETHAA végrehajtását. Az ülések célja a nemzeti ETHAA-program lehetséges problémáinak azonosítása, és szükség esetén korrekciós intézkedések bevezetése.
• 2029. június 30-ig minden egyes tagállam értékeli saját ETHAA-programját, felmérve annak hatásait.
• A Bizottság 2024 végéig, illetve 2031 végéig elvégzi az egész ETHAA eredményességének, hatékonyságának, relevanciájának, koherenciájának és uniós hozzáadott értékének értékelését.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet 2021. január 1. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

• Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alap (ETHAA) (Európai Bizottság).

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1139 rendelete (2021. július 7.) az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alap létrehozásáról és az (EU) 2017/1004 rendelet módosításáról (HL L 247., 2021.7.13., 1–49. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2021/1972 felhatalmazáson alapuló rendelete (2021. augusztus 11.) az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alap létrehozásáról és az (EU) 2017/1004 rendelet módosításáról szóló (EU) 2021/1139 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a legkülső régiókból származó egyes halászati és akvakultúra-termékek halászata, tenyésztése, feldolgozása és piaci értékesítése terén a gazdasági szereplőknél felmerülő többletköltségek kiszámítására vonatkozó kritériumok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 402., 2021.11.15., 1–3. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1060 rendelete (2021. június 24.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alap Pluszra, a Kohéziós Alapra, az Igazságos Átmenet Alapra és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alapra vonatkozó közös rendelkezések, valamint az előbbiekre és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapra, a Belső Biztonsági Alapra és a határigazgatás és a vízumpolitika pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó pénzügyi szabályok megállapításáról (HL L 231., 2021.6.30., 159–706. o.)

A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának az EU-n belüli fenntartható kék gazdaság új megközelítéséről – Az EU kék gazdaságának átalakítása a fenntartható jövő érdekében (COM(2021) 240 final, 2021.5.17.)

A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – A 2030-ig tartó időszakra szóló uniós biodiverzitási stratégia – Hozzuk vissza a természetet az életünkbe! (COM(2020) 380 final, 2020.5.20.)

A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, az Európai Tanácsnak, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – Az európai zöld megállapodás (COM(2019) 640 final, 2019.12.11.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/1004 rendelete (2017. május 17.) a halászati ágazatban az adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására szolgáló uniós keretrendszer létrehozásáról, valamint a közös halászati politika tekintetében a tudományos tanácsadás támogatásáról és a 199/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 157., 2017.6.20., 1–21. o.)

Az (EU) 2017/1004 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

Az Európai Parlament és a Tanács 1379/2013/EU rendelete (2013. december 11.) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 354., 2013.12.28., 1–21. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 1224/2009/EK rendelete (2009. november 20.) a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról, a 847/96/EK, a 2371/2002/EK, a 811/2004/EK, a 768/2005/EK, a 2115/2005/EK, a 2166/2005/EK, a 388/2006/EK, az 509/2007/EK, a 676/2007/EK, az 1098/2007/EK, az 1300/2008/EK és az 1342/2008/EK rendelet módosításáról, valamint a 2847/93/EGK, az 1627/94/EK és az 1966/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 343., 2009.12.22., 1–50. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Parlament és a Tanács 2008/56/EK irányelve (2008. június 17.) a tengeri környezetvédelmi politika területén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról (tengervédelmi stratégiáról szóló keretirányelv) (HL L 164., 2008.6.25., 19–40. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

utolsó frissítés 26.11.2021