Új uniós rendelet az akkreditálásáról és hitelesítésről

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

(EU) 2018/2067 végrehajtási rendelet az adatok hitelesítéséről és a kibocsátási jelentések hitelesítőinek akkreditálásáról

MI A RENDELET CÉLJA?

Célja annak biztosítása, hogy az üvegházhatású gázok kibocsátásáról* szóló jelentéstétel az Európai Unióban (EU) stabil, átlátható, következetes és pontos legyen; ennek érdekében meghatározza az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszerben (EU ETS) benyújtott kibocsátási jelentések ellenőrzésére és az üzemeltetők jelentéseit ellenőrző személyek akkreditációjára vonatkozó szabályokat.

FŐBB PONTOK

• Ez az akkreditálási és hitelesítési rendelet a 2003/87/EK irányelvvel (lásd az összefoglalót) létrehozott uniós kibocsátáskereskedelmi rendszerre és különösen az irányelv 15. cikkére vonatkozik.
• Módosítása során az (EU) 2019/331 felhatalmazáson alapuló rendeletre és az (EU) 2019/1842 végrehajtási rendeletre mutató hivatkozásokat illesztettek be a kibocsátási egységek ingyenes kiosztásával kapcsolatban.

A rendeletnek való megfelelőség

• Az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer nyomon követése és hitelesítése, valamint az azzal kapcsolatos jelentéstétel éves eljárások keretében történik. Ez az úgynevezett ETS megfelelési ciklus.
• Az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá tartozó ipari létesítmények és légi járművek üzemeltetőinek jóváhagyott tervvel kell rendelkezniük az éves kibocsátások nyomon követésére és az azokkal kapcsolatos jelentéstételre.
• Az üzemeltetők kötelesek éves jelentéseket benyújtani.
• Az adott évre vonatkozó adatok ellenőrzését a következő év március 31-ig egy akkreditált hitelesítőnek kell elvégeznie.
• A megfelelési ciklusra vonatkozó uniós szabályokat a jelen akkreditálási és hitelesítési rendelet, valamint a nyomon követésről és jelentéstételről szóló (EU) 2018/2066 végrehajtási rendelet tartalmazza.

Hitelesítés

• A hitelesített jelentésnek megbízhatónak kell lennie az olvasók számára, és hitelesen kell képviselnie azt, amit jellegéből adódóan képvisel. A környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésre vonatkozó uniós szabályokat a 2003/4/EK irányelv tartalmazza (lásd az összefoglalót).
• A jelentés ellenőrzését szolgáló eljárásnak segítenie kell a minőségbiztosítási és minőségirányítási eljárásokat, és támogatást kell nyújtania az üzemeltetőknek vagy légijármű-üzemeltetőknek a kibocsátások nyomon követésében, illetve az azokkal kapcsolatos jelentéstételben.
• A nyomon követésről és jelentéstételről szóló rendelet hitelesítési szabályokat is meghatároz, többek között a következőkre vonatkozóan:
  • általános kötelezettségek;
  • a szerződéskötést megelőző kötelezettségek;
  • az üzemeltetők által szolgáltatott információk;
  • hitelesítési terv;
  • adatellenőrzés;
  • hitelesítési terv.
• A nyomon követésről és jelentéstételről szóló rendelet a hitelesítőkre vonatkozó szabályokat és előírásokat is meghatároz. Ezek többek között a következők:
  • az akkreditáció hatóköre;
  • ellenőrzési folyamat;
  • pártatlanság és függetlenség.

Akkreditáció

A nyomon követésről és jelentéstételről szóló rendelet meghatározza a hitelesítőknek az uniós tagállamok akkreditáló testületei általi akkreditálására vonatkozó szabályokat is. A hitelesítőknek tanúbizonyságot kell adniuk arról, hogy:

• rendelkeznek az üzemeltető jelentésének a hitelesítéséhez szükséges szakértelemmel;
• a hitelesítési eljárás szabályainak és előírásainak megfelelően végzik az ellenőrzést;
• megfelelnek a hitelesítőkre nézve előírt követelményeknek.

A rendelet az akkreditáló testületekre vonatkozó követelményeket is meghatározza.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

• A rendelet 2019. január 1. óta hatályos.
• A rendelet 2018. december 31-től hatályon kívül helyezte a 600/2012/EU rendeletet, és annak helyébe lépett.

HÁTTÉR

További információk:

• Az EU ETS kibocsátásainak nyomon követése és hitelesítése, illetve az azokról történő jelentéstétel (Európai Bizottság).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

A Bizottság (EU) 2018/2067 végrehajtási rendelete (2018. december 19.) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében az adatok hitelesítéséről és a hitelesítők akkreditálásáról (HL L 334., 2018.12.31., 94–134. o.)

Az (EU) 2018/2067 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2019/1842 végrehajtási rendelete (2019. október 31.) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a kibocsátási egységek ingyenes kiosztásának tevékenységiszint-változás miatti kiigazítására vonatkozó további rendelkezések tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 282., 2019.11.4., 20–24. o.)

A Bizottság (EU) 2019/331 felhatalmazáson alapuló rendelete (2018. december 19.) a kibocsátási egységek harmonizált ingyenes kiosztására vonatkozó uniós szintű átmeneti szabályoknak a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10a. cikke értelmében történő meghatározásáról (HL L 59., 2019.2.27., 8–69. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Bizottság (EU) 2018/2066 végrehajtási rendelete (2018. december 19.) az üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek megfelelő nyomon követéséről és jelentéséről, valamint a 601/2012/EU bizottsági rendelet módosításáról (HL L 334., 2018.12.31., 1–93. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Parlament és a Tanács 2009/31/EK irányelve (2009. április 23.) a szén-dioxid geológiai tárolásáról, valamint a 85/337/EGK tanácsi irányelv, a 2000/60/EK, a 2001/80/EK, a 2004/35/EK, a 2006/12/EK és a 2008/1/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint az 1013/2006/EK rendelet módosításáról (HL L 140., 2009.6.5., 114–135. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Parlament és a Tanács 765/2008/EK rendelete (2008. július 9.) a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 218., 2008.8.13., 30–47. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Parlament és a Tanács 2003/87/EK irányelve (2003. október 13.) az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 275., 2003.10.25., 32–46. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Parlament és a Tanács 2003/4/EK irányelve (2003. január 28.) a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésről és a 90/313/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 41., 2003.2.14., 26–32. o.)

utolsó frissítés 21.12.2021