EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Rules on crossing EU borders
Az uniós határok átlépésére vonatkozó szabályok
Az uniós határok átlépésére vonatkozó szabályok
(EU) 2016/399 rendelet a Schengeni határellenőrzési kódex létrehozásáról
A „Schengeni határellenőrzési kódexként” is ismert rendelet többek között az alábbiakra vonatkozóan állapít meg szabályokat:
A kódex megállapítja az alábbiakra vonatkozó szabályokat:
Kire vonatkozik a rendelet?
A „Schengeni határellenőrzési kódex” a schengeni térség külső határait átlépő bármely személyekre vonatkozóan állapít meg szabályokat. Bulgária, Ciprus, Horvátország és Románia nem teljes jogú tagjai még a schengeni térségnek, de be kell tartaniuk az ellenőrzésekre vonatkozó szabályokat a külső határokon.
Külső határok
A külső határok átlépésekor a szabad mozgás uniós jogával nem rendelkező, EU-n kívüli országok állampolgárait az adott ország belépési feltételeinek megfelelő alapos ellenőrzésnek kell alávetni, amely magában foglalja a vonatkozó adatbázisok szisztematikus lekérdezését, mint a Schengeni Információs Rendszer (SIS) és a Vízuminformációs Rendszer (VIS) ellenőrzését, vízumkötelezettség alá tartozó személyek esetén.
Amennyiben EU-n kívüli országok állampolgárai bármely 180 napos időszakban 90 napnál nem hosszabb időtartamig szándékoznak egy schengeni ország területén tartózkodni, akkor:
Egy harmadik országbeli (nem schengeni vagy nem uniós országbeli), a szabad mozgás uniós jogával nem rendelkező állampolgár beléptetése csak az illetékes nemzeti hatóság határozata útján tagadható meg, a megtagadás indokainak pontos megjelölésével, és ezek a személyek jogorvoslattal élhetnek.
Belső határok
A belső határokon történő határellenőrzés nélküli térségben (azaz a schengeni térségben, Bulgária, Horvátország, Ciprus és Románia kivételével) állampolgárságától függetlenül bármely személy átlépheti a belső határokat anélkül, hogy határellenőrzésnek vetnék alá. Ugyanakkor a nemzeti bűnüldöző hatóságok jogosultak rendőrségi ellenőrzéseket végezni akár a határ menti területeken is, bizonyos szabályok és korlátozások betartása mellett.
A belső határellenőrzés nélküli térség országai a belső határokon megszüntetik a közúti határátkelőhelyeken zajló folyamatos forgalom valamennyi akadályát, különösen a nem kizárólag a közúti közlekedésbiztonság miatt elrendelt sebességkorlátozásokat.
A határellenőrzés ideiglenes visszaállítása a belső határokon
A belső határellenőrzés kivételes esetekben korlátozott ideig visszaállítható a schengeni térségben, amennyiben:
A Schengeni határellenőrzési kódex legutóbbi módosításai
Az adatbázisok lekérdezésével történő szisztematikus ellenőrzések végzése a külső határokon
2017 áprilisa óta, az (EU) 2017/458 rendelet megköveteli a releváns adatbázisok lekérdezésével történő szisztematikus ellenőrzések végzését az EU/EGT (Európai Unió/Európai Gazdasági Térség)/Svájc polgárai tekintetében a schengeni térség külső határain, a harmadik országok állampolgárait érintő, már meglévő ellenőrzéseken túlmenően. Az új szabályok válaszként szolgálnak az utóbbi években különböző uniós országokat ért terrortámadásokra, és különösen elősegítik az uniós születésű, külföldre utazó vagy külföldről visszautazó terrorista harcosok fenyegetésének elhárítását. Az ellenőrzéseket a külső határokon keresztül történő be- és kilépéskor végzik. Az ellenőrzéseket olyan adatbázisok felhasználásával végzik, mint a SIS és az Interpol ellopott és elvesztett úti okmányokról szóló adatbázisa.
Határregisztrációs rendszer
Az (EU) 2017/2225 rendelet módosítja az (EU) 2016/399 rendeletet az (EU) 2017/2226 rendelet elfogadásának figyelembevételével, amely egy olyan központi határregisztrációs rendszert (Entry-exit system – EES) hozott létre, amely – hatályba lépését követően – a rövid távú tartózkodás céljából belépésre jogosult, harmadik országbeli állampolgárok belépésére és kilépésére vonatkozó adatokat rögzíti. Az (EU) 2017/2225 rendelet fő célja, hogy az úti okmányok belépéskor és kilépéskor végzett bélyegzését felváltsa a belépés és kilépés elektronikus rögzítése közvetlenül az EES-ben. Bevezetésre kerültek az automatizált határellenőrzési rendszerek az olyan személyek esetében, akiknek belépését az EES-ben regisztrálni kell. A schengeni országok nemzeti könnyítési programokat hozhatnak létre annak érdekében, hogy az előzetes utasvizsgálatnak alávetett, harmadik országbeli állampolgárok belépéskor az ellenőrzés bizonyos szempontjai tekintetében eltérésben részesüljenek. Az (EU) 2017/2225 rendeletet az EES működése megkezdésének időpontjától kell alkalmazni.
Az eu-LISA, a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség nagyméretű uniós IT-rendszereinek igazgatását végző ügynökség felel a schengeni térség és a határigazgatás számára elengedhetetlen, három uniós információtechnológiai rendszer folyamatos működéséért. Ezek a következők:
Az (EU) 2017/2226 rendelet szerint az eu-LISA további feladata az EES fejlesztése és üzemeltetési igazgatásának a biztosítása.
A rendelet 2016. április 12. óta van hatályban. Az (EU) 2016/399 rendelet kodifikálja és felváltja az 562/2006/EK rendeletet (és annak későbbi módosításait).
A Schengeni határellenőrzési kódex – amelyet eredetileg 2006. március 15-én fogadtak el (562/2006/EK rendelet) – 2006. október 13-án lépett hatályba.
További információk:
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/399 rendelete (2016. március 9.) a személyek határátlépésére irányadó szabályok uniós kódexéről (Schengeni határellenőrzési kódex) (kodifikált szöveg) (HL L 77., 2016.3.23., 1–52. o.)
Az (EU) 2016/399 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti dokumentumba. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1726 rendelete (2018. november 14.) a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség nagyméretű IT-rendszereinek üzemeltetési igazgatását végző európai uniós ügynökségről (eu-LISA), az 1987/2006/EK rendelet és a 2007/533/IB tanácsi határozat módosításáról, valamint az 1077/2011/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 99–137. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/2225 rendelete (2017. november 30.) az (EU) 2016/399 rendeletnek a határregisztrációs rendszer (EES) alkalmazása tekintetében történő módosításáról (HL L 327., 2017.12.9., 1–19. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/2226 rendelete (2017. november 30.) a tagállamok külső határait átlépő harmadik országbeli állampolgárok belépésére és kilépésére, valamint beléptetésének megtagadására vonatkozó adatok rögzítésére szolgáló határregisztrációs rendszer (EES) létrehozásáról és az EES-hez való bűnüldözési célú hozzáférés feltételeinek meghatározásáról, valamint a Schengeni Megállapodás végrehajtásáról szóló egyezmény, a 767/2008/EK rendelet és az 1077/2011/EU rendelet módosításáról (HL L 327., 2017.12.9., 20–82. o.)
Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/1624 rendelete (2016. szeptember 14.) az Európai Határ- és Parti Őrségről és az (EU) 2016/399 európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 863/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 2007/2004/EK tanácsi rendelet és a 2005/267/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 251., 2016.9.16., 1–76. o.)
A Tanács 1053/2013/EU rendelete (2013. október 7.) a schengeni vívmányok alkalmazását ellenőrző értékelési és monitoringmechanizmus létrehozásáról és a végrehajtó bizottságnak a Schengent Értékelő és Végrehajtását Felügyelő Állandó Bizottság létrehozásáról szóló 1998. szeptember 16-i határozatának hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2013.11.6., 27–37. o.)
Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.
Az Európai Parlament és a Tanács 562/2006/EK rendelete (2006. március 15.) a személyek határátlépésére irányadó szabályok közösségi kódexének (Schengeni határellenőrzési kódex) létrehozásáról (HL L 105., 2006.4.13., 1–32. o.)
Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.
utolsó frissítés 04.05.2020