Európai fejlesztéspolitika és külső segítségnyújtási politika: 2012. évi jelentés

Az Európai Bizottság 2013-ban jelentést tett közzé az Európai Unió külső segítségnyújtási és fejlesztési politikáinak 2012. évi végrehajtásáról.

JOGI AKTUS

A Bizottság jelentése az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak: 2013. évi jelentés az Európai Unió fejlesztéspolitikájáról és külső segítségnyújtási politikáiról, valamint ezek 2012. évi végrehajtásáról (COM(2013) 594 final, 2013.8.21. - A Hivatalos Lapban még nem tették közzé).

ÖSSZEFOGLALÓ

Az EU a világ legnagyobb donora a fejlesztési támogatások tekintetében, az európaiak 2012-ben összesen 55,2 milliárd EUR értékű fejlesztési támogatást nyújtottak. 2012 aváltoztatási program végrehajtásának első éve, ami az uniós fejlesztési politika szegénység csökkentésére gyakorolt hatásának fokozását eredményezte. Ezzel párhuzamosan továbbhaladt a 2015 utáni globális keret előkészítése, amelyben az EU kulcsszerepet játszott.

Változtatási program

A változtatási program az uniós fejlesztési politika hatásának további növelése céljából stratégiaibb megközelítést fogalmaz meg a szegénységcsökkentést illetően.

Számos kulcsfontosságú változtatást javasolt:

• az uniós fellépések legfeljebb három ágazatra való összpontosítása az egyes országokban;
• a felelősségteljes kormányzás, az emberi jogok és a demokrácia egyértelműbb hangsúlyozása;
• a segélyeknek a leginkább rászoruló olyan területekre való irányítása, ahol azok optimális hatással járnak;
• az innovatív finanszírozási mechanizmusok fokozottabb alkalmazása;
• a szakpolitikák koherenciájának javítása és a tagállamokkal való hatékonyabb együttműködés.

A Bizottság ezen túlmenően növelte a támogatási formák ötvözésének alkalmazását, amelynek során egy adott projekthez a finanszírozás megfelelő kombinációjának kialakítása érdekében ötvözik a vissza nem fizetendő forrásokat visszafizetendő forrásokkal, méghozzá az Ázsia, a Karib-térség és a Csendes-óceán részére kialakított mechanizmusok révén.

Továbbá az eredményekről szóló jelentések átfogó keretét és végrehajtásokra irányuló nyomonkövetési rendszereket is létrehoztak.

A 2012-ben előtérbe került főbb tematikus területek többek között a következők:

• ellenálló képesség, beleértve a katasztrófakezelést és a felkészültséget;
• élelmezésbiztonság és táplálkozás, különösen az 1 milliárd EUR összegű élelmezésfinanszírozási eszköz révén, amely 49 ország több mint 59 millió emberének életén javított, és további mintegy 93 millió embernek nyújtott közvetett támogatást.

Az EU emellett - és a változtatási programmal összhangban - hangsúlyozta a szociális fejlődést, a fenntartható energiát és a zöld környezetvédelmi politikát ösztönző intézkedések támogatását a fejlődő világban.

A millenniumi fejlesztési célok

A jelentés hangsúlyozza az EU millenniumi fejlesztési célokra való összpontosítását, arra hivatkozva, hogy már a 2015-ös céldátum előtt felére csökkent a rendkívüli szegénységben élő emberek aránya, amikor is a millenniumi fejlesztési célok megvalósítása terén elért előrehaladást felülvizsgáló ENSZ különleges esemény megrendezésre kerül.

A millenniumi fejlesztési célok teljesítése terén tett előrehaladás gyorsítását célzó, 1 milliárd EUR értékű, millenniumi fejlesztési célokkal kapcsolatos uniós kezdeményezés keretében számos programot indítottak.

Mindemellett további kihívást jelent az éhezéssel és a csecsemőhalandósággal kapcsolatos, valamint a vízminőség és a higiénia terén jelentkező problémák orvoslása, különösen a Szubszaharai-Afrika területén, ahol a legfőbb célokat nem biztos, hogy időben sikerül elérni.

KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK

A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának: Változtatási program: az EU fejlesztéspolitikájának hathatósabbá tétele (COM(2011) 637 final, 2011.10.13. - A Hivatalos Lapban még nem tették közzé).

Utolsó frissítés: 19.05.2014