Az Európai Ügyészség létrehozása

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

(EU) 2017/1939 rendelet – az Európai Ügyészség (EPPO) létrehozására vonatkozó megerősített együttműködés bevezetéséről

MI A RENDELET CÉLJA?

• Létrehozza az Európai Unió (EU) független ügyészségét, amelynek hatáskörébe az Unió pénzügyi érdekeit sértő bűncselekmények nyomozása, vádhatósági eljárás lefolytatása, valamint az elkövető személyek bíróság elé állítása tartozik.
• A rendelet megosztott hatáskörről rendelkezik az Európai Ügyészség (EPPO) és a nemzeti hatóságok között az ilyen bűncselekmények kezelése terén, az Európai Ügyészség hatásköreinek elsőbbségével.

FŐBB PONTOK

Részt vevő országok

• Az Európai Ügyészség megerősített együttműködés keretében történő létrehozásáról szóló rendelet a 22 részt vevő uniós tagállamra vonatkozik: Belgium, Bulgária, a Cseh Köztársaság, Németország, Észtország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Horvátország, Olaszország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Málta, Hollandia, Ausztria, Portugália, Románia, Szlovénia, Szlovákia és Finnország.
• Írország, Magyarország, Lengyelország és Svédország bármikor csatlakozhatnak. Dánia a büntető igazságszolgáltatást érintő uniós intézkedések alóli, tartós kívülmaradás jogával rendelkezik.

Hatály

• Az Európai Ügyészség az EU decentralizált felépítésű, független ügyészsége. Hatáskörébe tartozik – a csaláshoz (10 000 EUR felett), a korrupcióhoz, a pénzmosáshoz, a hűtlen kezeléshez vagy a 10 millió EUR feletti hozzáadottérték-adóval kapcsolatos, határokon átnyúló csaláshoz hasonló – uniós költségvetést sértő bűncselekmények nyomozása, vádhatósági eljárás lefolytatása, valamint az elkövető személyek bíróság elé állítása (a nemzeti bíróságok előtt).
• A jelenleg működő uniós szervek, az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF), az Európai Unió Büntető Igazságügyi Együttműködési Ügynöksége (Eurojust) és a Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynöksége (Europol) nem rendelkezik hatáskörrel a bűnügyi nyomozások és vádhatósági eljárások lefolytatására. Az Európai Ügyészség kölcsönös együttműködésen alapuló, szoros kapcsolatokat alakított ki e szervekkel, saját megbízatásuk keretein belül.

Szervezet

Az Európai Ügyészséget két szint alkotja.

• A központi szintet az Európai Ügyészség luxemburgi székhelyén található központi hivatal alkotja. A központi szint az Európai Főügyészből, az Európai Főügyész két helyetteséből, az európai ügyészekből (részt vevő tagállamonként egy) és az adminisztratív igazgatóból áll.
• A decentralizált szintet a részt vevő tagállamokban lévő delegált európai ügyészek alkotják.

Függetlenség

• Az Európai Ügyészség személyzete az Unió egészének érdekét szem előtt tartva jár el, és az Ügyészségen kívüli féltől nem kérhet és nem fogadhat el utasítást.
• Az Európai Ügyészség szerkezetileg független minden más uniós intézménytől vagy szolgálattól.
• Az Európai Főügyész kiválasztása nyilvános felhívást követően történik, majd az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa nevezi ki. Hivatali ideje hét évre korlátozódik, és nem megújítható.
• Az Európai Főügyészt tisztségéből kizárólag az Európai Unió Bírósága mentheti fel az Európai Parlament, a Tanács vagy az Európai Bizottság erre vonatkozó kérelmét követően.
• A delegált európai ügyészeknek teljes mértékben függetlennek kell lenniük a nemzeti ügyészségektől.

A működés megkezdése

Egy végrehajtási jogi aktus, az (EU) 2021/856 végrehajtási határozat a 2021. június 1-jét jelölte ki az Európai Ügyészség – (EU) 2017/1939 rendelet által ráruházott – nyomozati és vádhatósági feladatai ellátásának kezdőnapjául.

A műveleti vonatkozású személyes adatok feldolgozása

Egy felhatalmazáson alapuló rendelet, az (EU) 2020/2153 felhatalmazáson alapuló rendelet módosította az (EU) 2017/1939 rendeletet egy olyan melléklettel kiegészítve azt, amely meghatározza a műveleti vonatkozású személyes adatok kategóriáit, valamint az Európai Ügyészség ügyirati tárgymutatójában kezelhető műveleti vonatkozású személyes adatok érintettjeinek kategóriáit.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet 2017. november 20. óta alkalmazandó.

HÁTTÉR

További információk:

• Európai Ügyészség (Európai Bizottság)
• Európai Ügyészség (EPPO).

FŐ DOKUMENTUM

A Tanács (EU) 2017/1939 rendelete (2017. október 12.) az Európai Ügyészség („EPPO”) létrehozására vonatkozó megerősített együttműködés bevezetéséről (HL L 283., 2017.10.31., 1–71. o.)

Az eredeti szöveg tartalmazza az (EU) 2017/1939 rendelet egymást követő módosításait. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2021/856 végrehajtási határozata (2021. május 25.) az Európai Ügyészség nyomozati és vádhatósági feladatai ellátásának kezdőnapja megállapításáról (HL L 188., 2021.5.28., 100–102. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Bizottság (EU) 2018/1103 határozata (2018. augusztus 7.) Máltának az Európai Ügyészség létrehozásával kapcsolatos megerősített együttműködésben való részvétele megerősítéséről (HL L 201., 2018.8.8., 2–3. o.)

A Bizottság (EU) 2018/1094 határozata (2018. augusztus 1.) Hollandiának az Európai Ügyészség létrehozásával kapcsolatos megerősített együttműködésben való részvétele megerősítéséről (HL L 196., 2018.8.2., 1–2. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/1371 irányelve (2017. július 5.) az Unió pénzügyi érdekeit érintő csalás ellen büntetőjogi eszközökkel folytatott küzdelemről (HL L 198., 2017.7.28., 29–41. o.)

utolsó frissítés 14.03.2022