This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Az Európai Halászati Alapról szóló rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok
A 498/2007/EK rendelet az operatív programok szerkezete, benyújtása és értékelése tekintetében meghatározza az Európai Halászati Alap (az Alap) 2007–2013 közötti időszakra vonatkozó végrehajtásának részletes szabályait. Rendelkezik az intézkedésekről, a monitoringról és az ellenőrzésről, valamint meghatározza a finanszírozási eszközöket. A rendelet magában foglalja a nyilvánosságot és a tájékoztatást, valamint biztosítja a személyes adatok védelmét.
JOGI AKTUS
A Bizottság 498/2007/EK rendelete (2007. március 26.) az Európai Halászati Alapról szóló 1198/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról [lásd a módosító jogszabály(oka)t].
ÖSSZEFOGLALÓ
A rendeletben meghatározott mechanizmusok és végrehajtási szabályok az Európai Halászati Alapról szóló alaprendeletre vonatkozó rendelkezésekből erednek.
A részletes szabályok célja az operatív programok létrehozásának megkönnyítése (I. melléklet). A részletes végrehajtási szabályok továbbá a tervek Bizottság általi vizsgálatának és jóváhagyásának egyszerűsítését hivatottak biztosítani. Az operatív programnak tartalmaznia kell a földrajzi támogathatósági kritériumokat (a nemzeti és/vagy helyi körülmények elemzése, erősségek és gyengeségek bemutatása), valamint a kidolgozott terveknek az e rendeletben meghatározott prioritási tengelyek tekintetében vett koherenciáját. A rendelet egyedi rendelkezéseket állapít meg azon operatív programokra, amelyek esetében a közkiadások összessége 2004-es árakon számolva nem haladja meg a 90 millió eurót. A részletes végrehajtási szabályok továbbá a tervek Bizottság általi vizsgálatának és jóváhagyásának egyszerűsítését hivatottak biztosítani.
A halászatot érintő strukturális intézkedések célja iránymutatás nyújtása az ágazat szerkezetátalakításához és az átalakítás megkönnyítése. Erre az eljárásra a halászati tevékenység jövőjének biztosítása és a fenntartható halászat előmozdítása érdekében van szükség. Ennek keretében nem engedélyezhetők a halászati erőkifejtés növelését eredményező köztámogatások.
Prioritási tengelyek
A részletes végrehajtási szabályok az Európai Halászati Alap prioritási tengelyei mentén fogalmazhatók meg (lásd az I. melléklet A. részét):
Értékelés
A programok időközi értékelését a tagállamok legkésőbb 2011. június 30-ig küldik el. Amennyiben valamely tagállam nem teljesíti irányítási, ellenőrzési vagy kiadásokkal kapcsolatos kötelezettségeit, a Bizottság határozhat úgy, hogy megszakítja a kifizetési határidőt.
Tájékoztatás és nyilvánosság
A tagállamok vagy az irányító hatóság köteles a nagyközönségnek és lehetséges kedvezményezetteknek szóló tájékoztató és nyilvánosságot biztosító intézkedéseket hozni. Ezenfelül az irányító hatóság biztosítja, hogy a tájékoztató és nyilvánosságot biztosító intézkedések széles körhöz szóljanak; ilyen intézkedések az operatív program elindításának reklámozása, az eredmények bemutatása, valamint május 9-től kezdődően egy héten keresztül az irányító hatóság épületének fellobogózása az Európai Unió zászlójával (II. melléklet).
Finanszírozási eszközök
A finanszírozási eszközök a flottagazdálkodás céljára nyújtandó társadalmi-gazdasági kompenzációhoz hasonló (lásd a III. mellékletben szereplő nómenklatúrát), visszafizethető beruházásokat létrehozó műveletek formájában valósulnak meg, és elsősorban a kkv-knak és mikrovállalkozásoknak szánt kockázatitőke-alapokat, garanciaalapokat és hitelalapokat támogatnak.
A finanszírozási eszközök tekintetében a költségnyilatkozat (IX. melléklet) magában foglalja az ilyen pénzügyi eszközök létrehozásakor vagy az azokhoz való hozzájárulás során kifizetett összes kiadást. Az operatív program részleges vagy végleges lezárásakor a támogatható kiadásoknak azonosnak kell lenniük a minden egyes finanszírozási eszközből a vállalkozásokba történő beruházásokra fordított bármilyen kifizetés összegével, vagy a nyújtott garanciák összességével.
Ha az Alap finanszírozási eszközöket tartalmazó műveleteket finanszíroz, akár holdingalapon keresztül is, a társfinanszírozó partnerek vagy a részvényesek vagy azok szabályosan meghatalmazott képviselője üzleti tervet nyújt be. Az üzleti tervnek meg kell felelnie a végrehajtási rendeletben előírt feltételeknek (35., 36. és 37. cikk).
Irányítás, monitoring és ellenőrzés
A tagállam által kijelölt, a programot irányító hatóság (XII. melléklet) biztosítja, hogy a kedvezményezettek értesülnek az operatív program keretében szállított termékek, illetve szolgáltatások sajátos feltételeiről, a finanszírozási tervről, a végrehajtás határidejéről, valamint a betartandó és közlendő pénzügyi és egyéb információkról. Az irányító hatóság által végzett vizsgálatok a műveletek igazgatási, pénzügyi, technikai, illetve fizikai szempontjaira terjednek ki. A szabálytalanságokkal kapcsolatos minden összeget az adott szabálytalansághoz rendelt hivatkozási számmal vagy más megfelelő módszerrel azonosítanak.
Az ellenőrzéseket a helyszínen (V. melléklet), a kedvezményezettnél található dokumentáció és feljegyzések alapján kell elvégezni. Emellett az ellenőrző hatóság véletlenszerű mintavételezési módszert is alkalmazhat (lásd a IV. mellékletet).
Szabálytalanságok
Szabálytalanság esetén a tagállamok kötelesek a tényekről tájékoztatni az Európai Bizottságot. Amennyiben egy szabálytalanságnak más tagállamokban is hatása lehet, az érintett tagállamokat is értesíteni kell.
Elektronikus adatküldés
Az egyes tagállamok és a Bizottság közötti adatcserét a Bizottság által létrehozott számítástechnikai rendszer segítségével kell elvégezni, amely lehetővé teszi az adatoknak a Bizottság és az egyes tagállamok közötti biztonságos cseréjét.
Az adatcserét biztosító számítástechnikai rendszer az alábbiakra vonatkozó adatokat tartalmazza:
A számítástechnikai rendszer ezenkívül közérdekű dokumentumokat és adatokat is magában foglal. Ilyenek az operatív programok (I. melléklet, A. rész), az Alapból származó hozzájárulásokkal kapcsolatos bizottsági határozat, az éves jelentések és a záró végrehajtási jelentések (a XIV. mellékletben szereplő minta), az ellenőrzési stratégia (V. melléklet), valamint az irányítási rendszerek leírása (XII. melléklet, A. rész).
A tagállamok és a Bizottság minden szükséges intézkedést megtesznek a személyes adatok védelmének biztosítása érdekében.
Hivatkozások
Jogi aktus |
Hatálybalépés |
Az átültetés határideje a tagállamokban |
Hivatalos Lap |
498/2007/EK rendelet |
2007.5.30. |
– |
HL L 120., 2007.5.10. |
Módosító jogszabályok |
Hatálybalépés |
Az átültetés határideje a tagállamokban |
Hivatalos Lap |
1249/2010/EU rendelet |
2011.1.12. |
– |
HL L 341., 2010.12.23. |
A 498/2007/EK rendelet későbbi módosításait és helyesbítéseit belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
Utolsó frissítés: 17.03.2011