EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
A nehéz helyzetben lévő vállalkozások számára nyújtott állami támogatás
Az Európai Bizottság felülvizsgálta az Európai Unió (EU) országai által - a nehéz helyzetben lévő vállalkozások támogatása céljából - nyújtott állami támogatások értékelésére vonatkozó szabályait. Ennek célja az, hogy az állami pénzeket oda irányítsák, ahol arra a leginkább szükség van, és a vállalkozások tulajdonosai méltányos részt vállaljanak a szerkezetátalakítás költségeiből.
JOGI AKTUS
A Bizottság közleménye - Iránymutatás a nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási állami támogatásról (HL L 249., 2014.7.31., 1-28. o.).
ÖSSZEFOGLALÓ
Az Európai Bizottság felülvizsgálta az Európai Unió (EU) országai által - a nehéz helyzetben lévő vállalkozások támogatása céljából - nyújtott állami támogatások értékelésére vonatkozó szabályait. Ennek célja az, hogy az állami pénzeket oda irányítsák, ahol arra a leginkább szükség van, és a vállalkozások tulajdonosai méltányos részt vállaljanak a szerkezetátalakítás költségeiből.
MI EZEN IRÁNYMUTATÁS CÉLJA?
A nehéz helyzetben lévő vállalkozások számára nyújtott állami támogatás előnyt biztosít számukra a támogatásban nem részesülő egészségesebb, hatékonyabb versenytársakkal szemben (azaz a piac torzulását okozhatja). Ezen túlmenően megfékezheti a gazdasági növekedést azáltal, hogy az adófizetők pénzét eltérítheti az alternatív - esetlegesen produktívabb - céloktól. Az iránymutatás megállapítja a nehéz helyzetben lévő vállalkozások részére nyújtott állami támogatásra irányadó szabályokat, miközben szigorú feltételek teljesítésére kötelezi a vállalkozásokat.
Az iránymutatás célja annak biztosítása, hogy az uniós országok által nyújtott állami támogatás valóban a közérdeket szolgálja. Ilyen lehet például egy vállalkozás megmentése, ami megelőzheti azt a szociális nehézséget, amelyet egy amúgy is magas munkanélküliségi aránnyal rendelkező területen egy esetleges bezárás okozna. Az iránymutatás példákat is hoz az olyan helyzetekre, ahol a támogatás nyújtása indokolt lehet.
Emellett a támogatás nyújtóinak azt is bizonyítaniuk kell, hogy a támogatás változást fog hozni. Ennek érdekében hiteles, összehasonlító jellegű alternatív forgatókönyvben kell ismertetniük az állami támogatás nélküli helyzetet.
A megmentési támogatás lehetővé teszi a csőd szélén álló vállalatok számára, hogy a szerkezetátalakítási terv elkészítéséig folytathassák üzleti tevékenységüket. E terv likviditási támogatás (hitel vagy hitelgarancia) formáját ölti, és legfeljebb 6 hónapig tarthat.
A 6 hónapos időtartamot követően a támogatást vissza kell fizetni, vagy a támogatás „szerkezetátalakítási támogatássá” való minősítése érdekében tájékoztatni kell a Bizottságot a szerkezetátalakítási tervről.
A szerkezetátalakítási támogatás 10 éves időtartamon belül csak egyszer nyújtható („először és utoljára” elv*). A szerkezetátalakítási tervben bizonyítani kell, hogy a vállalkozás hosszú távú életképessége további állami támogatás nélkül is helyreállítható.
Az iránymutatás előírja, hogy a szerkezetátalakítási támogatás nyújtásának előfeltételeként és az érintett adófizetők által fizetett pénz hányadának csökkentése céljából a vállalkozások veszteségeit teljes mértékben el kell osztani az eredeti részvényesek és az alárendelt hitelezők között.
A vállalkozásnak ezenkívül nyilatkoznia kell a támogatásból eredő versenytorzulás korlátozásának módjáról is (például a vállalkozás nyereséges részeinek eladása révén).
Amint a vállalkozás ismét nyereségessé válik, a támogatásban részesülő vállalkozásnak bele kell egyeznie, hogy a nyereség egy részét visszafizeti az államnak.
MIKORTÓL HATÁLYOS EZ AZ IRÁNYMUTATÁS?
Az iránymutatás 2014. augusztus 1. és 2020. december 31. között alkalmazandó. A 2004-ben elfogadott hasonló iránymutatás helyébe lép.
HÁTTÉR
KULCSFOGALMAK
* „Először és utoljára” elv: a támogatás 10 éves időtartamon belül csak egyszer nyújtható.
utolsó frissítés 07.04.2020