(1)

Az (EU) 2021/2115 rendelet megállapítja a közös agrárpolitika (KAP) keretében készítendő stratégiai tervekre irányadó alapvető szabályokat, így többek között a KAP stratégiai tervek módosításainak benyújtására és jóváhagyására vonatkozó, az említett rendelet 119. cikkében foglalt szabályokat.

(2)

Ahhoz, hogy a tagállamok benyújthassák KAP stratégiai tervük módosítására irányuló kérelmeiket, meg kell határozni a módosítási kérelmek benyújtására vonatkozó eljárásokat és határidőket.

(3)

Annak érdekében, hogy a Bizottság megfelelően értékelni tudja a KAP stratégiai terv módosítására irányuló kérelmeket, azoknak az (EU) 2021/2115 rendelet 119. cikkének (2) bekezdésében meghatározott információkon kívül a stratégiai terv minden egyes változtatása tekintetében tartalmazniuk kell bizonyos információkat, amelyek rávilágítanak a változtatás indokaira, tartalmára és várható hatásaira.

(4)

Annak biztosítása céljából, hogy a KAP stratégiai terv módosítására irányuló kérelmek Bizottság részére történő benyújtása hiánytalan és megfelelő legyen, a tagállamoknak azokat az (EU) 2021/2289 végrehajtási rendelet (2) 3. cikkében említett „SFC2021” elektronikus adatcsererendszeren keresztül kell benyújtaniuk.

(5)

A Bizottsághoz jóváhagyásra benyújtott módosítási kérelem és különösen a módosított pénzügyi terv alapos értékelése, továbbá az abból fakadó hibakockázat elkerülése érdekében, hogy a KAP stratégiai tervnek egyszerre több változata kerüljön értékelésre, a tagállamok egyszerre csak egy módosítási kérelmet nyújthatnak be az „SFC2021” elektronikus adatcsererendszeren keresztül. A tagállamok csak akkor nyújthatnak be új módosítási kérelmet, ha vagy visszavonták az előző kérelmet, vagy a Bizottság értesítést küldött részükre a korábban benyújtott módosítási kérelemre vonatkozó döntéséről. Erre elsősorban azért van szükség, hogy a kedvezményezettek jogbiztonságot élvezhessenek a KAP stratégiai terv alkalmazandó változata tekintetében, és hogy a kifizetések megfelelően kapcsolódjanak az alkalmazandó módosított pénzügyi tervhez.

(6)

Részletes szabályokat kell megállapítani az (EU) 2021/2115 rendelet 119. cikkének (9) bekezdésében említett, az említett rendelet III. címének IV. fejezete szerinti beavatkozásokat érintő változtatásokról, illetve az említett rendelet 120. cikkében említett értékelés eredményéről a Bizottságnak küldendő értesítésekre vonatkozóan.

(7)

Megfelelő határidőket kell megállapítani a KAP stratégiai tervnek az (EU) 2021/2115 rendelet 42. cikkében említett egyes ágazatokban végrehajtott beavatkozástípusokhoz, illetve az említett rendelet IV. fejezetében említett beavatkozástípusokhoz kapcsolódó módosítására irányuló kérelmek benyújtásához, így biztosítva azt, hogy a KAP stratégiai tervek módosításai a kiadások elszámolhatósági időszakának vége előtt időben feldolgozásra kerüljenek és hatályba lépjenek.

(8)

Emellett annak biztosítása céljából, hogy a közvetlen kifizetésekre és az EMVA-ra vonatkozó pénzügyi allokációk időben hatályba léphessenek, meg kell határozni a KAP stratégiai terv bizonyos pénzügyi előirányzatok átcsoportosításával kapcsolatos módosítására irányuló kérelmek benyújtására vonatkozó időszakot is.

(9)

A KAP stratégiai terv módosítása iránti kérelmek hatékony feldolgozásának garantálása érdekében a tagállamoknak úgy kell elkészíteniük a módosítási kérelmeket, hogy csökkenjen az egyes naptári években benyújtott módosítási kérelmek száma, így például a KAP stratégiai terv több módosítását egyetlen módosítási kérelembe foglalhatják. A jogbiztonság érvényesülése, a mezőgazdasági termelők jogainak védelme, valamint az egyes beavatkozások zökkenőmentes és hatékony működésének garantálása érdekében a tagállamoknak úgy kell benyújtaniuk módosítás iránti kérelmüket, hogy elegendő idő álljon a Bizottság rendelkezésére azok értékeléséhez, illetve az (EU) 2021/2115 rendelet 119. cikkének (8) bekezdése szerinti, időben történő hatálybalépéséhez.

(10)

Annak érdekében, hogy a tagállamok kellő rugalmassággal tudják kezelni a természeti katasztrófák, katasztrófaesemények és egyéb vészhelyzeti intézkedések nyomán előálló rendkívüli helyzeteket és egyéb konkrét körülményeket, de ugyanakkor a Bizottság hatékonyan és időben, indokolatlan adminisztratív terhek nélkül fel tudja dolgozni a KAP stratégiai tervek módosítására irányuló kérelmeket, meg kell határozni azokat a további eseteket, amelyekre nem alkalmazandó a módosítási kérelmeknek az (EU) 2021/2115 rendelet 119. cikkének (7) bekezdésében meghatározott maximális száma. Ezen esetek közé kell sorolni az uniós jogi keret és a jogi kötelezettségek előre nem látható változásait, a kötelezettségvállalások automatikus visszavonását, a piaci zavarok, állatbetegségek és növénykárosítók elleni rendkívüli intézkedésekből fakadó változásokat, valamint a dinamikus piaci környezetben működő pénzügyi eszközök módosulásait, melyek esetében a megfelelő végrehajtáshoz rendszeres változtatásokra lehet szükség.

(11)

Az (EU) 2021/2116 európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 34. cikkében és az (EU) 2022/128 bizottsági végrehajtási rendelet (4) 24. cikkében meghatározott határidők betartásának szavatolása érdekében határidőt kell megállapítani a kötelezettségvállalások automatikus visszavonásához kapcsolódó módosítási kérelmek benyújtására.

(12)

Tekintettel az (EU) 2021/2116 rendelet 104. cikke (1) bekezdésének második albekezdésére és 106. cikkére, valamint mivel ez a rendelet szabályokat állapít meg a KAP stratégiai tervek módosítása iránti kérelmek határidőire, illetve a KAP stratégiai tervek módosítása iránti kérelmek azon további eseteire vonatkozóan, amelyek nem számítanak bele a KAP stratégiai terv módosítási kérelmeinek maximális számába, ezt a rendeletet helyénvaló 2023. január 1-jétől alkalmazni, hogy egyenlő versenyfeltételeket és jogbiztonságot garantáljon valamennyi tagállam, mezőgazdasági termelő és érdekelt fél számára,