15.9.2010   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 242/6

(1)

A Tanács az 1676/2001/EK (3), illetve a 2597/1999/EK (4) rendelettel dömpingellenes, illetve szubvencióellenes intézkedéseket (a továbbiakban: eredeti intézkedések) rendelt el a többek között Indiából származó PET-fóliára vonatkozóan. A Tanács az 1975/2004/EK (5) és az 1976/2004/EK rendelettel (6) kiterjesztette ezeket az intézkedéseket az Izraelből és Brazíliából szállított PET-fóliára is (a továbbiakban: kiterjesztett intézkedések), kivéve a rendeletekben külön megjelölt brazil Terphane Ltd vállalat, valamint az izraeli Jolybar Ltd vállalat behozatalára.

(2)

A Tanács a 101/2006/EK rendelettel (7) módosította az 1975/2004/EK és az 1976/2004/EK rendeletet, hogy egy további izraeli vállalat, a Hanita Coatings Rural Cooperative Association Ltd számára is mentességet biztosítson a kiterjesztett intézkedések alól.

(3)

A dömpingellenes intézkedések hatályvesztési felülvizsgálatát követően a Tanács az 1292/2007/EK rendelettel (8) dömpingellenes vámot vetett ki az Indiából származó polietilén-tereftalát (PET) fólia behozatalára, és – bizonyos, az említett rendelet 2. cikkének (4) bekezdésében meghatározott gyártók kivételével – fenntartotta a vám kiterjesztését ugyanezen termék Brazíliából és Izraelből szállított behozatalára, függetlenül attól, hogy azt Brazíliából vagy Izraelből származóként jelentették-e be (a továbbiakban: hatályos dömpingellenes intézkedések).

(4)

A dömpingellenes intézkedések hatályvesztési felülvizsgálatát követően a Tanács a 367/2006/EK rendelettel (9) dömpingellenes vámot vetett ki az Indiából származó polietilén-tereftalát (PET) fólia behozatalára, és – bizonyos, az említett rendelet 1. cikkének (3) bekezdésében meghatározott gyártók kivételével – fenntartotta a vám kiterjesztését ugyanezen termék Brazíliából és Izraelből szállított behozatalára, függetlenül attól, hogy azt Brazíliából vagy Izraelből származóként jelentették-e be (a továbbiakban: hatályos kiegyenlítő intézkedések). A továbbiakban a hatályos dömpingellenes intézkedések és a hatályos kiegyenlítő intézkedések együttes említése „a hatályos dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedések” néven történik.

(5)

Az 1292/2007/EK és a 367/2006/EK rendeletet legutóbb a 15/2009/EK tanácsi rendelet (10) módosította.

(6)

A Bizottsághoz ezt követően kérelem érkezett, amely a dömpingellenes alaprendelet 11. cikkének (4) bekezdése és 13. cikkének (4) bekezdése, valamint a szubvencióellenes alaprendelet 20. cikke, illetve 23. cikkének (5) és (6) bekezdése szerinti, a kiterjesztett intézkedések alóli mentesítésre vonatkozott. A kérelmet az S.Z.P. Plastic Packaging Products Ltd (a továbbiakban: SZP), egy izraeli (a továbbiakban: az érintett ország) gyártó nyújtotta be.

(7)

A Bizottság megvizsgálta az SZP által benyújtott bizonyítékokat, és azokat elegendőnek ítélte a dömpingellenes alaprendelet 11. cikkének (4) bekezdése és 13. cikkének (4) bekezdése, valamint a szubvencióellenes alaprendelet 20. cikke, valamint 23. cikkének (5) és (6) bekezdése szerinti vizsgálat megindításához, abból a célból, hogy megállapítsa, megadható-e az SZP számára a kiterjesztett intézkedések alóli mentesség. A tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően, és miután az érintett uniós gazdasági ágazat lehetőséget kapott észrevételek előterjesztésére, a Bizottság a 6/2010/EU rendelettel (11) (a továbbiakban: felülvizsgálatot megindító rendelet) megindította az 1292/2007/EK és a 367/2006/EK rendeletnek az SZP vonatkozásában történő felülvizsgálatát.

(8)

A felülvizsgálatot megindító rendelet hatályon kívül helyezte az 1292/2007/EK rendelettel kivetett dömpingellenes vámot az SZP által Izraelből szállított vizsgált termék behozatala tekintetében. Egyidejűleg a dömpingellenes alaprendelet 14. cikkének (5) bekezdése szerint a vámhatóságokat utasították a megfelelő intézkedések megtételére az ilyen behozatal nyilvántartásba vételéhez.

(9)

Az érintett termék, amely azonos az eredeti intézkedéseket előíró rendeletekben meghatározott érintett termékkel, az Indiából származó, jelenleg az ex 3920 62 19 és az ex 3920 62 90 KN-kód alá tartozó polietilén-tereftalát (PET) fólia (a továbbiakban: érintett termék).

(10)

Az Izraelből az Unióba az ex 3920 62 19 és az ex 3920 62 90 KN-kód alatt szállított PET-fólia (a továbbiakban: vizsgált termék) azonos technikai, fizikai és kémiai tulajdonságokkal rendelkezőnek és azonos felhasználásúnak minősül. Ezért a dömpingellenes alaprendelet 1. cikkének (4) bekezdése, valamint a szubvencióellenes alaprendelet 2. cikkének c) pontja értelmében hasonló termékeknek tekintendő.

(11)

A Bizottság hivatalosan értesítette az SZP-t és az érintett ország képviselőit a felülvizsgálat megindításáról. Az érdekelt feleket felhívták álláspontjuk kifejtésére, és tájékoztatást kaptak arról, hogy lehetőségük van meghallgatást kérni. Ilyen kérelem azonban nem érkezett.

(12)

Ezenfelül a Bizottság kérdőívet küldött az SZP-nek, amely azt kitöltötte és a megadott határidőn belül visszaküldte. A Bizottság megvizsgálta és ellenőrizte a felülvizsgálat céljaihoz szükségesnek tartott valamennyi információt. Az SZP telephelyén ellenőrző látogatásra került sor.

(13)

A vizsgálat a 2009. január 1. és 2009. december 31. közötti időszakra vonatkozott (a továbbiakban: vizsgálati időszak). 2006-tól a vizsgálati időszak végéig bezárólag gyűjtöttek adatokat a kereskedelem szerkezetében bekövetkezett bármely változás tanulmányozására.

(14)

A vizsgálat megerősítette, hogy az SZP a kiterjesztett intézkedések bevezetését eredményező vizsgálat időszakában – azaz 2003. január 1. és december 31. között – nem exportálta a vizsgált terméket az Európai Unióba. A vizsgált terméket az SZP csak azután kezdte el exportálni, hogy az intézkedéseket a Bizottság többek között Izraelre is kiterjesztette.

(15)

A benyújtott okirati bizonyítékok alapján az SZP azt is tudta megfelelően bizonyítani, hogy nem volt semmiféle közvetlen vagy közvetett kapcsolata a hatályos dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedések hatálya alatt álló indiai exportáló gyártók vagy izraeli vállalatok egyikével sem.

(16)

Ahogyan azt a (14) preambulumbekezdés is említi, az SZP csak a kiterjesztett intézkedések bevezetését eredményező vizsgálat időszakát követően exportálta az érintett terméket az Unióba. Az SZP foglalkozik PET-fólia gyártásával; az általa előállított PET-fóliát eladja, vagy különböző csomagolóanyagok előállítására használja fel.

(17)

Az SZP többek között indiai származású nyersanyagot is felhasznál uniós exportra szánt PET-fólia gyártására, de ez nem minősül olyan eljárásnak, amely az előírások megkerülését jelentené. Az indiai nyersanyagot, amely csak kis hányadát képezi az SZP által szokásos piaci árakon vásárolt nyersanyagnak, más, többnyire belföldön vásárolt nyersanyaggal keverte. A nyersanyag indiai gyártója régóta az SZP szállítója.

(18)

Ezenfelül semmilyen bizonyítékot sem találtak arra, hogy az SZP kész PET-fóliát vásárolna Indiától, amelyet eladna vagy elszállítana az Európai Uniónak.

(19)

Mivel – a fenti megállapításoknak megfelelően – az SZP nem tanúsított az előírások megkerülését jelentő magatartást, a vállalatot mentesíteni kell a hatályban lévő dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedések alól.

(20)

Az SZP által Izraelből szállított PET-fólia behozatalára vonatkozó, a felülvizsgálatot megindító rendeletben előírt nyilvántartásbavételi kötelezettséget meg kell szüntetni. A dömpingellenes alaprendelet 14. cikkének (5) bekezdésével összhangban, amely az intézkedéseknek a nyilvántartásba vétel napjától kezdődő, a nyilvántartásba vett importra történő alkalmazásáról szól, valamint a vállalat intézkedések alóli mentességének fényében az Izraelből az SZP által szállított PET-fólia azon behozatalára, amely a felülvizsgálatot megindító rendeletben előírt nyilvántartásba vétel mellett lépett be az Unióba, nem kell dömpingellenes vámot beszedni.

(21)

A kiegyenlítő intézkedéseket illetően – mivel bebizonyosodott, hogy az SZP a hatályban lévő előírásokat nem kerülte meg – a mentességnek a 6/2010/EU rendelet hatálybalépésének időpontjával életbe kell lépnie a szubvencióellenes alaprendelet 23. cikkének (6) bekezdése szerint. A visszafizetést vagy az elengedést a nemzeti vámhatóságoktól kell kérelmezni az alkalmazandó vámjogszabályokkal összhangban.

(22)

Az SZP által gyártott PET-fóliára megadott, a kiterjesztett intézkedések alóli mentesség a dömpingellenes alaprendelet 13. cikke (4) bekezdésének és a szubvencióellenes alaprendelet 23. cikke (6) bekezdésének megfelelően érvényben marad mindaddig, míg a végső megállapításokban szereplő tények igazolják a mentességet, és nem nyer megállapítást például az, hogy a mentesség megadására az érintett vállalat által adott hamis vagy félrevezető tájékoztatás nyomán került sor. Ha egyértelmű bizonyítékok utalnak ennek ellenkezőjére, a Bizottság vizsgálatot kezdeményezhet annak megállapítására, hogy indokolt-e a mentesség visszavonása.

(23)

Az SZP-től származó PET-fólia behozatalának a kiterjesztett intézkedések alóli mentesítése a jelenlegi felülvizsgálat megállapításain alapul. A mentesítés így kizárólag az Izraelből szállított és az adott jogi személy által gyártott PET-fólia behozatalára vonatkozik. Azon importált PET-fólia, amelyet bármely olyan más vállalat gyártott vagy szállított, amelyet az 1292/2007/EK 2. cikkének (4) bekezdése és a 367/2006/EK rendelet 1. cikkének (3) bekezdése külön, névvel és címmel együtt nem említ – ideértve a külön említett vállalatokkal kapcsolatban álló vállalatokat is –, nem részesedhet a mentességben, és a fent említett rendeletek által kivetett maradványvám vonatkozik rá.

(24)

Az SZP és az összes érintett fél tájékoztatást kapott azon tényekről és megfontolásokról, amelyek alapján a Bizottság az SZP-t a kiterjesztett intézkedések alól mentesíteni kívánta. Erre vonatkozóan nem érkezett észrevétel,