A meghallgatási tisztviselő zárójelentése (1)

Ügyszám: AT.40522 – Fémcsomagolás

(2023/C 57/05)

A Crownnak (2) és a Silgannak (3) (a továbbiakban együttesen: felek) címzett határozattervezet az EUMSZ 101. cikkének 2011. március 11. és 2014. szeptember 18. közötti egységes és folytatólagos megsértésére vonatkozik a fémcsomagolás német piacán. A szóban forgó jogsértés a következőkből állt: i. a felek németországi vevőire vonatkozó legutóbbi éves értékesítési adatok rendszeres kétoldalú cseréje a fémzáróelemek piacán (4); valamint ii. információcsere és koordináció a felek által a németországi vevőknek szállított új, biszfenol-A-mentes lakkokkal bevont fémdobozokra (5) és fémzáróelemekre vonatkozó felárakról és a minőségmegőrzési idő lerövidítéséről.

2018. április 19-én a Bizottság a 773/2004/EK bizottsági rendelet (6) 2. cikkének (1) bekezdése alapján eljárást indított a Crown Holdings Inc., a Crown Cork & Seal Deutschland Holdings GmbH és a Silgan Holdings Inc. ellen (7).

A 773/2004/EK rendelet 10a. cikkének (2) bekezdése szerinti vitarendezési megbeszéléseket (8) és vitarendezési beadványokat (9) követően a Bizottság 2022. május 19-én a feleknek címzett kifogásközlést (a továbbiakban: kifogásközlés) fogadott el.

A kifogásközlésre adott válaszukban a felek a 773/2004/EK rendelet 10a. cikkének (3) bekezdése szerint megerősítették, hogy a kifogásközlés megfelel a vitarendezési beadványaik tartalmának, és ezért továbbra is elkötelezettek a vitarendezési eljárás lefolytatása mellett.

A 2011/695/EU határozat 16. cikkének megfelelően megvizsgáltam, hogy a határozattervezet csak olyan kifogásokat érint-e, amelyekre vonatkozóan a feleknek lehetőségük nyílt álláspontjuk ismertetésére, és ezt megerősítő következtetésre jutottam.

A fentiek alapján és tekintettel arra, hogy a felek nem nyújtottak be hozzám a 2011/695/EU határozat (10) 15. cikkének (2) bekezdése szerinti kérelmet vagy panaszt, megállapítom, hogy a szóban forgó ügyben a felek hatékonyan gyakorolhatták eljárási jogaikat.

(1)  A meghallgatási tisztviselő egyes versenyjogi eljárásokban meglévő feladatáról és megbízatásáról szóló, 2011. október 13-i 2011/695/EU európai bizottsági elnöki határozat (HL L 275., 2011.10.20., 29. o.) 16. és 17. cikke alapján.

(2)  Az érintett jogalanyok a Crown Holdings Inc. és a Crown Cork & Seal Deutschland Holdings GmbH.

(3)  Az érintett jogalanyok a Silgan White Cap Manufacturing GmbH, a Silgan Metal Packaging Distribution GmbH, a Silgan Holdings Austria GmbH, a Silgan International Holdings B.V. és a Silgan Holdings Inc. (ez utóbbi az összes fent említett jogalany legfelső szintű anyavállalata).

(4)  Csavaros tetők, amelyeket emberi vagy kisállatok általi fogyasztásra szánt (szilárd vagy folyékony) élelmiszerekkel megtöltendő üvegedények vagy palackok csavaros zárómechanizmussal történő lezárására, illetve légmentesítésére használnak.

(5)  Különösen a biszfenol-A-mentes lakkokkal bevont fémdobozok, amelyeket az élelmiszergyártók emberi vagy kisállatok általi fogyasztására szánt (szilárd vagy folyékony) élelmiszerekkel töltenek meg.

(6)  A Bizottság 773/2004/EK rendelete (2004. április 7.) a Bizottság által az EK-Szerződés 81. és 82. cikke alapján folytatott eljárásokról (HL L 123., 2004.4.27., 18. o.).

(7)  A 2021. október 1-jén elfogadott határozattal az e jogalanyokkal szembeni eljárást – Németország kivételével – az EGT valamennyi területe tekintetében lezárták. Ezenkívül a Bizottság 2022. március 18-án eljárást indított a Silgan Holdings Inc. fent említett négy leányvállalata ellen (lásd a 3. lábjegyzetet) Németország tekintetében.

(8)  A vitarendezési eljárásokra 2021. május és 2022. március között került sor.

(9)  A felek a hivatalos vitarendezés iránti kérelmüket […] között nyújtották be.

(10)  A 2011/695/EU határozat 15. cikkének (2) bekezdése szerint a kartellügyek azon felei, akik részt vesznek a 773/2004/EK rendelet 10a. cikke szerinti vitarendezési megbeszéléseken, a vitarendezési eljárás bármely szakaszában a meghallgatási tisztviselőhöz fordulhatnak eljárási jogaik hatékony gyakorlásának biztosítása érdekében. Lásd még az 1/2003/EK tanácsi rendelet 7. és 23. cikke szerint kartellügyekben hozott határozatok elfogadása érdekében folytatott vitarendezési eljárások lefolytatásáról szóló bizottsági közlemény (HL C 167., 2008.7.2., 1. o.) 18. pontját.