11.8.2017   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 265/162

—

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkére,

—

tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkére,

—

tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 41. cikkére,

—

tekintettel az Európai Unió 2015-ös pénzügyi évre szóló általános költségvetésére, amelyet 2014. december 17-én fogadtak el véglegesen (2),

—

tekintettel az 1/2015. számú költségvetés-módosításra, amelyet 2015. április 28-án fogadtak el véglegesen (3),

—

tekintettel a 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló 2013. december 2-i 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendeletre (4),

—

tekintettel a 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló 1311/2013/EU, Euratom rendeletet módosító, 2015. április 21-i tanácsi (EU, Euratom) 2015/623 rendeletre (5),

—

tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodásra (6),

—

tekintettel az Európai Közösségek saját forrásainak rendszeréről szóló, 2007. június 7-i 2007/436/EK, Euratom tanácsi határozatra (7),

—

tekintettel a Bizottság által 2015. április 15-én elfogadott, 3/2015. számú költségvetés-módosítási tervezetre (COM(2015)0160),

—

tekintettel a Tanács által 2015. június 19-én elfogadott és a Parlamentnek ugyanazon a napon megküldött, 3/2015. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló álláspontra (09765/2015),

—

tekintettel eljárási szabályzata 88. és 91. cikkére,

—

tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére (A8-0219/2015),

A.

mivel a 3/2015. számú költségvetés-módosítási tervezet célja a 2014-es pénzügyi évből származó 1 435 millió EUR összegű többletnek a 2015-ös költségvetésbe történő beállítása;

B.

mivel e többlet fő forrásai a bevételi oldalon jelentkező 1 183 millió eurós pozitív bevételi kimutatás, a kiadási oldalon tapasztalható 142 millió eurós fel nem használt összeg és az árfolyamkülönbségek 110 millió eurós egyenlege;

C.

mivel a bevételi oldalon a két fő összetevő a késedelmi kamatok és pénzbírságok (634 millió EUR) és a saját források pozitív eredménye (479 millió EUR);

D.

mivel a kiadási oldalon a fel nem használt előirányzatok mértéke a III. szakasz esetében különösen alacsony – 2014-re vonatkozóan 29 millió euró, a 2013-as áthozatokra vonatkozóan pedig 6 millió euró –, a többi intézmény vonatkozásában azonban 101 millió euróra emelkedett;

E.

mivel a III. szakasz vonatkozásában a fel nem használt előirányzatok nagyon alacsony mértéke kihangsúlyozza a kifizetési előirányzatok folyamatos elégtelenségét, amely a 2015-ös költségvetés végrehajtását illetően is az egyik legfőbb kihívást fogja jelenteni;

1.

tudomásul veszi a 3/2015. számú költségvetés-módosítási tervezetet a Bizottság által benyújtott formájában, amely kizárólag a 2014. évi 1 435 millió euró összegű többletnek a költségvetésbe való bevezetésére vonatkozik, a költségvetési rendelet 18. cikkével és a Tanács ezzel kapcsolatos álláspontjával összhangban;

2.

emlékeztet arra, hogy a 2015-ös költségvetési tárgyalások keretében a Tanács kitartott az 5/2014. és a 7/2014. számú költségvetés-módosítási tervezetben szereplő, az Európai Unió Szolidaritási Alapjának (EUSZA) igénybevételéhez kapcsolódó kifizetések 2015-ös költségvetésre való átvitele mellett, összesen 126,7 millió euró értékben;

3.

úgy véli, hogy tekintettel a 3/2015. számú költségvetés-módosítási tervezetben szereplő többletre, az említett két 2014-es költségvetés-módosítási tervezetben szereplő összegeket, amelyek összesen 7 EUSZA-kifizetést fednek le, könnyen ki lehetett volna fizetni a 2014-es költségvetésből;

4.

sajnálatát fejezi ki általában amiatt a tendencia miatt, hogy a Tanács nem úgy tartja be az EUSZA igénybevételére vonatkozó feltételeket teljesítő segítségre szoruló országok felé tett kötelezettségvállalásait, hogy a különleges eszközök által előirányzott többletforrásokat mozgósít, hanem inkább úgy, hogy a létező programoktól vesz el pénzeket; üdvözli ugyanakkor, hogy a Tanács nem követte ezt a megközelítést a 4/2015. számú költségvetés-módosítási tervezet vonatkozásában;

5.

emlékeztet arra, hogy a Bizottság a 3/2015. számú költségvetés-módosítási tervezettel együtt egy másik költségvetés-módosítási tervezetet is benyújtott (a 4/2015. számú költségvetés-módosítási tervezetet), amely az EUSZA Románia, Bulgária és Olaszország általi igénybevételéhez kapcsolódik, összesen 66,5 millió euró összegben;

6.

emlékeztet arra, hogy a 3/2015. számú költségvetés-módosítási tervezet elfogadása 1 435 millió euróval csökkenteni fogja a tagállamoktól az uniós költségvetésbe érkező, a bruttó nemzeti jövedelmen (GNI) alapuló hozzájárulás összegét, ezért bőven ellentételezi a 4/2015. számú költségvetés-módosítási tervezet finanszírozásához nyújtott hozzájárulásukat; ezért hangsúlyozza, hogy mivel politikai szempontból egymáshoz szorosan kötődnek, a két költségvetés-módosítási tervezetet ugyanakkor kell majd elfogadni;

7.

hangsúlyozza, hogy hajlandó mind a 3/2015. számú, mind a 4/2015. számú költségvetés-módosítási tervezetet a Bizottság által benyújtott formájukban mielőbb elfogadni;

8.

jóváhagyja a 3/2015. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló tanácsi álláspontot;

9.

utasítja elnökét annak megállapítására, hogy a 3/2015. számú költségvetés-módosítást véglegesen elfogadták, valamint arra, hogy gondoskodjon annak közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

10.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Számvevőszéknek, valamint a nemzeti parlamenteknek.