27.11.2009   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

CE 286/32

A.

mivel a közösségi halászati szektor jelenlegi válságát az üzemanyagárak folyamatos növekedése okozza, amely az utóbbi öt évben több mint 300 %-os, 2008 januárja óta pedig több mint 40 %-os volt;

B.

mivel a halászati termékek ára a 20 évvel ezelőtti szinten áll, sőt, bizonyos fajok esetében a jogellenes halászatból származó tömeges behozatal következtében csak ez év elejétől jelentős mértékben, akár 25 %-kal is csökkent;

C.

mivel – más gazdasági ágazatokkal ellentétben – a halászati ágazat nem tudja beépíteni az üzemanyagárakat termékei első értékesítésének árába, mivel a jelenlegi helyzetben a halászok nem tudnak árakat szabni;

D.

mivel az üzemanyagárak növekedésének közvetlen és közvetett hatása is van a hajólegénység bérére, a bérek és a fogás első értékesítéséből származó bevétel összefüggése miatt;

E.

mivel az EU-s halászok bevételei idén annak ellenére csökkentek, hogy növekvő kiadásaik voltak;

F.

tekintettel arra, hogy a számos hatályos szerkezetátalakítási terv és az egymást követő vállalati átalakítások ellenére a válsághelyzet folyamatos súlyosbodása miatt már több vállalat is gazdaságilag életképtelenné vált és sok más halászati vállalkozás is komoly veszélyben van, ami miatt számos tagállamban tiltakozó megmozdulásokra került sor;

G.

mivel mind európai, mind nemzeti szinten az új technológiákba való jelentős befektetésre van szükség a halászhajók energiahatékonyságának növelése, és a hajók fosszilis tüzelőanyagoktól való függés csökkentése érdekében;

H.

mivel egyes tagállamok a flottájuk üzemanyag-fogyasztásának csökkentését célzó rendszereket vezettek be, és mivel az ilyen újításokat támogatni kell;

I.

mivel az EU az éghajlatváltozási és energiaügyi csomag keretében az üvegházhatású gázkibocsátások jelentős csökkentése mellett kötelezte el magát, és mivel a halászati ágazat hozzájárulhat ehhez az erőfeszítéshez;

J.

mivel a halászati ágazat jelenlegi problémáit csak akkor lehet megoldani, ha mind nemzeti, mind európai szinten komoly intézkedésekre kerül sor rövid, közép- és hosszú távon;

1.

kifejezi szolidaritását az EU halászaival, és felhívja a Bizottságot és a Tanácsot, hogy irányozzanak elő a halászati ágazat jelenlegi helyzetének megoldását szolgáló intézkedéseket;

2.

felhívja a tagállamokat, hogy a halászati ágazatban gyorsítsák fel a támogatásoknak az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a halászati ágazatban nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2007. július 24-i 875/2007/EK bizottsági rendelet (4) szerinti kifizetését lehetővé tevő eljárásaikat;

3.

ebben az összefüggésben megismétli a Bizottsághoz intézett felhívását a fent említett rendelet felülvizsgálata tekintetében, amelynek hajónként és nem vállalatonként kellene 100 000 euróra emelnie a támogatást, annak érdekében, hogy a támogatás szintjét közelítsék egyéb gazdasági ágazatokban nyújtott támogatásokhoz;

4.

felhívja a tagállamok figyelmét a halászati és akvakultúra-ágazat számára nyújtott állami támogatások vizsgálatáról szóló új közösségi iránymutatásra (5), amelyek lehetővé teszik adókönnyítések bevezetését és a szociális költségek csökkentését a közösségi vizeken kívül halászó közösségi halászhajók számára, és kéri ezen intézkedések alkalmazását az ezt kérő hajók számára;

5.

emlékeztet arra, hogy az üzemanyagárak emelkedése mellett az EU-s halászflotta ismétlődő panaszainak másik fő forrása termékei árának csökkenése, ami a jogellenes halászatból származó olcsó halászati termékek tömeges importjának köszönhető, ezért kéri, hogy

6.

megismétli a Bizottsághoz intézett azon felhívását, hogy az Európai Parlament javaslatainak figyelembevétele mellett minél hamarabb nyújtsa be a halászati és akvakultúra termékek piacának közös szervezése felülvizsgálatára irányuló javaslatát, hogy nagyobb felelősséget biztosítsanak a halászok számára az árak meghatározásában, ily módon biztosítva az ágazat bevételeit, a piac stabilitását, a halászati termékek kereskedelmének javítását és a termelt hozzáadott érték növelését;

7.

kéri, hogy a halászflotta kiigazítási terveit minden tagállamban léptessék hatályba, és különítsék el a flotta önkéntes átszervezéséhez szükséges pénzügyi erőforrásokat; ennek érdekében:

8.

kéri a Bizottságot, hogy nyújtson be javaslatokat a halászati ágazatban megvalósított CO2-csökkentéssel kapcsolatos 7 éves kompenzációs rendszerre vonatkozóan, a CO2jelenlegi tonnánkénti 25 eurós árát alapul véve;

9.

felkéri a Bizottságot, hogy az alternatív energiaforrások kutatására és a halászati ágazat energiahatékonyságának javítására irányuló projektek támogatásának elősegítése céljából támogassa egy külön halászati kutatási és fejlesztési alap létrehozását a meglévő hetedik kutatási és fejlesztési keretprogramon belül;

10.

úgy véli, hogy a halászati eszközök átalakítása és diverzifikációja hozzájárulhat a halászati ágazat energiafüggőségének enyhítéséhez;

11.

felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy széles körű konzultáció keretében kérjék ki a halászati ágazat és egyéb érdekelt felek véleményét e célkitűzés elérésének legjobb módjáról, elismerve, hogy a helyzet – és így a megoldás is – nem feltétlenül egyforma valamennyi halászterületen vagy régióban;

12.

sürgeti a Bizottságot, hogy a halászattól leginkább függő területek helyzetének enyhítése érdekében fogalmazzon meg konkrét javaslatokat;

13.

európai szinten a szereplők (a közigazgatás, a szakszervezetek és a halászok) háromoldalú párbeszédére szólít fel az ágazat strukturális gondjainak megoldása érdekében – amelyek nem pusztán az olajárválság következményei –, a halászok munkakörülményeit elsőbbségben részesítve;

14.

kéri, hogy a Halászati Miniszterek Tanácsának 2008 júniusában sorra kerülő következő ülésén prioritással kezeljék ezt a kérdést és hozzák meg a szükséges intézkedéseket a válság megoldására;

15.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint az európai halászati ágazati szervezetek képviselőinek.