A meghallgató tisztviselő zárójelentése a 61291 – Liechtensteinische Kraftwerke Anstalt és Telecom Liechtenstein AG ügyben

(Az egyes versenyjogi eljárásokban a meghallgatási tisztviselők megbízásáról szóló, 2002. október 30-i 177/02/COL EFTA felügyeleti hatósági határozat 15. és 16. cikke szerint – HL L 80., 2003.3.27., 27. o.)

2009/C 138/07

Az EFTA-államok közötti, Felügyeleti Hatóság és Bíróság létrehozásáról szóló megállapodáshoz (a továbbiakban: a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás) csatolt 4. jegyzőkönyv II. fejezetének 9. cikke alapján az EFTA Felügyeleti Hatóságnak bemutatott határozattervezet a Liechtensteinische Kraftwerke Anstalt (a továbbiakban: LKW) és a Telecom Liechtenstein AG (a továbbiakban: Telecom Liechtenstein) között 2006. július 11-én létrejött azon megállapodásra vonatkozik, amelynek célja a liechtensteini távközlési piacok szerkezetátalakítása.

Az EFTA Felügyeleti Hatósághoz 2006. december 1-jén a Telecom Liechtenstein, az LKW és a Liechtensteini Hercegség elleni panaszt nyújtottak be, amely az EGT-megállapodás 53. és 59. cikkének megsértését feltételezi.

2007. november 23-án az EFTA Felügyeleti Hatóság Versenypolitikai és Állami Támogatási Igazgatósága a megállapodás tekintetében azzal kapcsolatos aggályait fejezte ki a feleknek, hogy úgy tűnik, megállapodásuk egyes elemei megsértik az EGT-megállapodás 53. cikkének (1) bekezdését, és valószínűleg nem jogosultak egyedi mentességre.

Az LKW és a Telecom Liechtenstein 2007. december 5-én és 2007. december 13-án kelt levelükben jelezték, hogy kötelezettségvállalásokat kívánnak javasolni a Versenypolitikai és Állami Támogatási Igazgatóság által kifejezett aggályok eloszlatása érdekében.

2007. december 19-én az EFTA Felügyeleti Hatóság a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 4. jegyzőkönyve III. fejezetének 2. cikke szerinti eljárást indított meg, és a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 4. jegyzőkönyve II. fejezetének 9. cikke szerint közölte előzetes értékelését a felekkel. Az EFTA Felügyeleti Hatóság előzetes értékelése megállapította, hogy úgy tűnik, a megállapodás egyes elemei megsértik az EGT-megállapodás 53. cikkének (1) bekezdését és valószínűleg nem jogosultak egyedi mentességre.

2008. február 28-án az LKW és a Telecom Liechtenstein a 2007. december 19-i előzetes értékelésre válaszul kötelezettségvállalási javaslatokat nyújtott be az EFTA Felügyeleti Hatóságnak.

2008. május 15-én az EFTA Felügyeleti Hatóság a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 4. jegyzőkönyve II. fejezete 27. cikkének (4) bekezdése szerint értesítést tett közzé a Hivatalos Lapban, amelyben felkérte a harmadik feleket, hogy 2008. június 16-ig nyújtsák be a javasolt kötelezettségvállalásokra vonatkozó észrevételeiket (1).

Az értesítésre válaszul az EFTA Felügyeleti Hatóság 2008 júniusában észrevételeket kapott harmadik felektől és a panaszostól.

2008. június 23-án és június 26-án a Hatóság a felek rendelkezésére bocsátotta az értesítésre benyújtott észrevételek bizalmas információkat nem tartalmazó változatát.

Az értesítés közzétételét követően harmadik felektől kapott észrevételek nem voltak olyan jellegűek, hogy emiatt az EFTA Felügyeleti Hatóságnak felül kellett volna vizsgálnia aggályait.

Ennek megfelelően az EFTA Felügyeleti Hatóság arra a következtetésre jutott, hogy – tekintettel a javasolt kötelezettségvállalásokra, a harmadik felek és a panaszos vonatkozó észrevételeinek értékelését követően, valamint a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 4. jegyzőkönyve II. fejezete 9. cikke (2) bekezdésének sérelme nélkül – a kötelezettségvállalások eloszlatják az előzetes értékelésben kifejezett aggályokat, és nincs szükség további intézkedésre.

A Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 4. jegyzőkönyve II. fejezetének 9. cikke értelmében hozott határozatban a versenyszabályok megsértését nem állapítják meg, de a felek elfogadják, hogy az EFTA Felügyeleti Hatóság által az előzetes értékelésben kifejezett problémákat orvosolni kell. Az eljárás során mindkét fél részéről hajlandóság mutatkozik a jogsértések gyanújának teljes kivizsgálásához kapcsolódó adminisztratív és jogi követelmények egyszerűsítésére.

Az eljárással kapcsolatban kérdéseket vagy észrevételeket sem a felektől, sem harmadik féltől nem kaptam.

A fentiek alapján megállapítom, hogy ebben az ügyben tiszteletben tartották a felek meghallgatáshoz való jogát.

(1)  HL C 118., 2008.5.15., 31. o. és az EGT-kiegészítés 28., 2008.5.15., 4. o.