10.10.2007

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 238/9

---

AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS

„A közös agrárpolitikára vonatkozó tájékoztatási tevékenységek támogatása”

Egyedi tevékenységek végrehajtása a 2008. évi 05 08 06 költségvetési megnevezés keretében

(2007/C 238/08)

1.   BEVEZETÉS

Ezen ajánlattételi felhívás alapja a közös agrárpolitikára vonatkozó tájékoztatási tevékenységekről szóló, 2000. április 17-i 814/2000/EK tanácsi rendelet (1), amely meghatározza a Közösség által finanszírozható tevékenységek típusát és tartalmát. Az 1820/2004/EK rendelettel (2) módosított 2208/2002/EK bizottsági rendelet (3) megállapítja a 814/2000/EK rendelet részletes alkalmazási szabályait.

Ez az ajánlattételi felhívás meghatározza a kiemelt témaköröket és tevékenységeket, valamint az ajánlatok benyújtásának és az érintett tevékenységek megkezdésének határidejét.

Ez az ajánlattételi felhívás kizárólag a 814/2000/EK rendelet 2. cikke (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott egyedi tájékoztatási tevékenységek finanszírozására vonatkozik, a 2008. évi költségvetés előirányzatainak terhére. A 2208/2002/EK rendelet 4. cikkének (2) bekezdésében meghatározottak szerint ezen tevékenységekre vonatkozóan olyan jogi személyek adhatnak be ajánlatot, amelyeket valamely tagállamban már legalább két évvel korábban jogszerűen létrehoztak.

2.   KIEMELT TEVÉKENYSÉGEK ÉS CÉLKITŰZÉSEK 2008-BAN

2.1.   Kiemelt tevékenységek

Ebben az ajánlattételi felhívásban a Bizottság a következőknek kíván elsőbbséget adni:

—

a lakosság tájékoztatása a megreformált közös agrárpolitikáról (KAP), valamint a KAP hangsúlyos területeiről: a támogatások termeléstől való függetlenítéséről, a feltételességről (kölcsönös megfelelésről) és a vidékfejlesztésről, amelyek hozzájárulnak a 27 tagú Unióban a foglalkoztatáshoz, a versenyképességhez, a gazdasági növekedéshez és a stabilitáshoz,

—	a KAP két pillére által a mezőgazdasági ágazat és a vidéki régiók kiegyensúlyozott fejlődése számára kínált lehetőségek és előnyök megvitatása a mezőgazdaság szereplőivel és a vidéken élő lakossággal,

—	annak tudatosítása a lakosságban, hogy a megreformált KAP jelentős mértékben hozzájárul a Közösség által a nemzetközi kereskedelmi tárgyalásokon kitűzött célok eléréséhez,

—

a lakosság figyelmének ráirányítása a KAP-ra (beleértve annak vidékfejlesztési dimenzióját) azokban a tagállamokban, amelyekben a legfrissebb Eurobarométer-felmérés (4) szerint a lakosság KAP-pal kapcsolatos ismeretei jelentősen elmaradnak az átlagtól (30 % alatt vannak). Ezen tagállamok: Bulgária, Csehország, Dánia, Észtország, Spanyolország, Magyarország, Lettország, Málta és Románia,

—	tájékoztatás nyújtása a mezőgazdaság szereplői és a lakosság számára az EU gazdálkodói által betöltött sokoldalú szerepről és arról, hogy ez a szerep milyen módon járul hozzá általában a civil társadalom fejlődéséhez,

—	a KAP lehetséges közép- és hosszú távú fejlődési lehetőségeinek megvitatása a mezőgazdaság szereplőivel és a lakossággal.

2.2.   A közvetítendő üzenetek

A Bizottság az alábbi témákra irányuló tájékoztatási tevékenységekre vár ajánlatokat:

—	A megreformált KAP hozzájárul a mezőgazdasági ágazat fenntartható fejlődéséhez, megerősíti piaci orientációját és ezáltal fokozza annak versenyképességét.

—

A KAP célja a felelős és fenntartható mezőgazdaság támogatása, amely megfelel a lakosság elvárásainak és a társadalmi kérdésekkel kapcsolatos azon várakozásoknak, melyek túlmutatnak a mezőgazdaság szűkebb értelemben vett határain. A KAP elismeri és támogatja azt, hogy a mezőgazdasági termelők szerepe nem csupán az, hogy minőségi élelmiszereket állítsanak elő, hanem az is, hogy olyan közjavakról gondoskodjanak, melyeket a piac önmagában nem képes biztosítani: a vidéki területek élénk gazdasági és társadalmi szerkezetének megőrzése, a környezet- és a tájvédelem.

—	A KAP egy olyan vidékfejlesztési politikát támogat, melynek célja a növekedés és a munkahelyteremtés a vidéki területeken, mind a mezőgazdaságban, mind pedig azon kívül, oly módon, hogy az hozzájáruljon vidéki területeink gazdasági, társadalmi és környezeti szerkezetének megerősítéséhez.

—	A KAP támogatja a versenyképes és innovatív, a nemzetközi piac elvárásainak megfelelni képes mezőgazdaságot. Ugyanakkor az, hogy nemzetközi szinten egyenlő feltételek alakulnak ki, a fejlődő országok gazdasági ás társadalmi fejlődésének is kedvez.

—

A mezőgazdaság szerepe az éghajlatváltozásban és a biomassza hozzájárulása a Bizottság energiaügyi ütemtervének teljesítéséhez. Ezek a lépések hozzájárulnak a fűtés, a villamos energia és a szállítás terén felhasználható, biomasszából (fából, hulladékból és mezőgazdasági haszonnövényekből) előállított energia fenntartható termeléséhez, és új lehetőségeket kínálnak a mezőgazdasági termelőknek és az erdőtulajdonosoknak.

—	A gyümölcs- és zöldségpiac közös szervezésének reformja ösztönzi a termelői szervezetekhez való csatlakozást és elősegíti azok hatékonyságát, illetve a zöldség- és gyümölcsfogyasztás növekedését elsősorban a gyermekek körében.

—	A borpiac közös szervezésének közelgő reformja a megreformált KAP általános célkitűzései alapján került kidolgozásra. Ezen reform célja a borászati ágazat hosszú távú fenntartható fejlődésének biztosítása.

Az ajánlattevőknek be kell mutatniuk, hogy meggyőződésük szerint milyen kommunikációs csatorna vagy csatornák használata a legindokoltabb ezen a téren a meghatározott kérdések és célközönségek tekintetében, és miért. Kérjük, hogy az ajánlattevők a projektjavaslatokhoz nyújtsanak be médiatervet, amely tartalmazza a projekt végrehajtásának részleteit, az üzenetek közvetítésének és a hatékonyság mérésének a módját. Az ajánlatok elkészítésekor az ajánlattevőknek a médiatervre különös figyelmet kell fordítaniuk.

2.3.   Tevékenységtípusok

A Bizottság ezen ajánlattételi felhívás alapján a következő típusú tevékenységekre vár ajánlatokat:

—	többféle tájékoztatási tevékenységből felépülő, teljes körű információs kampányok (pl. kiállításokon való részvétel konferenciákkal és audiovizuális produkciókkal kombinálva),

—	országjáró szemináriumok,

—	televízió- és rádiókampányok (dokumentumfilmek, talk show-k stb.),

—	iskolákat és egyetemeket célzó kezdeményezések,

—	konferenciák és szemináriumok, különösen vidéki területeken,

—	információcsere érdekében történő látogatások, különösen a régi és az új tagállamok között,

—	workshopok vidéki területeken, a gazdálkodók és a vidékfejlesztési intézkedések potenciális kedvezményezettjei számára, információterjesztés céljából,

—	a Bizottság és a nemzeti hatóságok által rendelkezésre bocsátott tájékoztató anyagok terjesztése céljából felállított információs standok mezőgazdasági vásárokon, a Bizottság tisztviselőinek részvételével,

—	egyéb tevékenységek, például publikációk, weboldalak csak akkor támogathatók, ha a 12 új tagállam valamelyikének nyelvén készülnek.

A Bizottság nagy hozzáadott értéket képviselő projekteket keres, elsősorban olyanokat, melyek többféle tájékoztatási tevékenységet kombinálva szinergiát hoznak létre. Például egy konferencián való részvételről később hírt adhat a televízió, a felvetett kérdéseket közzétehetik és terjeszthetik, a helyi vagy regionális sajtóban ismertethetik, és az interneten megjeleníthetik.

2.4.   Célközönség

Az e felhívás alá tartozó projektek célközönsége:

—	az EU 27 tagállamának lakossága,

—	a vidéki területek lakossága,

—	a mezőgazdaság szereplői, a gazdálkodók és a vidékfejlesztési tevékenységek további potenciális kedvezményezettjei.

Az ajánlattevőknek be kell mutatniuk, hogyan tervezik a célközönséget megszólítani, valamint azt, hogy a projektjavaslat több ország célközönségére vonatkozik-e, és ha igen, mely országokra terjed ki és milyen eszközökkel él. A Bizottság azokat a tevékenységeket részesíti előnyben, amelyek a lakosságot általában célozzák meg.

3.   FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK

Ezen ajánlattételi felhívás alapján a Bizottság kizárólag a 814/2000/EK rendelet 2. cikke (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott egyedi tájékoztatási tevékenységekre irányuló ajánlatokat fogad el.

Az egyedi tájékoztatási tevékenység önálló és koherens tájékoztatási esemény, egyetlen költségvetéssel. Ilyen típusú tájékoztatási eseménynek minősül az egyszerű konferencia, de a többféle tájékoztatási tevékenységet (például konferenciákat, audiovizuális produkciókat és vándorworkshopokat) lefedő és több régióban vagy akár több tagállamban végrehajtott, átfogó tájékoztatási kampány is. Ilyen kampányok esetében az egyes megvalósítandó tevékenységeknek kapcsolódniuk kell egymáshoz, a fogalmi megközelítés és az elérendő célok tekintetében világosnak kell lenniük, a munkatervnek pedig reálisnak és a projekt céljaihoz szabottnak kell lennie. A tevékenységeket az EU 27 országaiban kell végrehajtani a 4. pont szerinti időintervallumon belül.

4.   IDŐTARTAM ÉS KÖLTSÉGVETÉS

Ez az ajánlattételi felhívás 2008. június 1-je és 2009. május 31-e között végrehajtandó egyedi tájékoztatási tevékenységekre vonatkozik (ideértve az előkészítést, végrehajtást, nyomon követést és értékelést).

Az ezen ajánlattételi felhívás keretében végrehajtandó tevékenységek teljes költségvetése előreláthatólag 2 800 000 EUR lesz. Ez az összeg a legjobb minőségűnek ítélt tevékenységek között kerül kiosztásra, a III. melléklet 2. pontjában leírtak szerint. A Bizottság fenntartja a jogot arra, hogy a rendelkezésre álló teljes összeget csökkentse, illetve annak csak egy részét ítélje oda az ajánlattevőknek. A Bizottságtól igényelt hozzájárulás egyedi tevékenységenként 12 500 EUR és 100 000 EUR között lehet.

A támogatható költségeket a IV. melléklet határozza meg. A Bizottság hozzájárulása a kiválasztott tevékenységekhez legfeljebb a teljes támogatható költség 50 %-a, melybe nem tartoznak bele a személyi költségek. Ezen összegen felül a Bizottság a személyi költségekre átalányfinanszírozást folyósít. Rendkívüli érdekű tevékenységek esetében a támogatás mértéke a 75 %-ot is elérheti. Egy tevékenység a 2208/2002/EK rendelet 7. cikkének (2) bekezdése értelmében akkor minősül rendkívüli érdekűnek, ha:

1.	a 2.1. pontban felsorolt tagállamok valamelyikében kerül végrehajtásra és a lakosságot célozza meg;

2.	technikai és költséghatékonysági szempontból magas színvonalat képvisel;

3.	terjesztési terve biztosítja azt, hogy az információk a lehető legszélesebb közönséghez jussanak el.

Egy tevékenységre akkor javasolható 50 %-nál magasabb hozzájárulás, ha az adott tevékenység a III. melléklet 2. pontjában megállapítottak szerint az értékelő bizottságtól az 1.–4. odaítélési kritériumokra adható 100 pontból legalább 75-öt kap.

Az ezen ajánlattételi felhívás keretében támogatásban részesülő tevékenységek esetében nincs mód előfinanszírozásra. Egy ajánlat kiválasztása nem kötelezi a Bizottságot az ajánlattevő által kért teljes összeg odaítélésére. Az odaítélt támogatás semmilyen esetben sem lehet több a kért összegnél.

5.   AZ AJÁNLATOK BENYÚJTÁSÁVAL KAPCSOLATOS ÁLTALÁNOS UTASÍTÁSOK

5.1.   Az ajánlat elkészítésének módja

Egy ajánlattevő egy költségvetési évben csak egy egyedi tevékenységre adhat be ajánlatot.

Az ajánlatokat az alábbi internetcímen elérhető megfelelő űrlapokon kell elkészíteni:

http://europa.eu./comm/agriculture/grants/capinfo/index_en.htm

Az ajánlatok a Közösség bármely hivatalos nyelvén beadhatók. Az ajánlatok időben történő elbírálásának elősegítése érdekében azonban ajánlott azokat angolul vagy franciául beadni. Ha ez nem lehetséges, az ajánlattevőknek legalább az egyedi tevékenység leírását angolul vagy franciául is mellékelniük kell.

Az ajánlatnak a következő dokumentumokat kell tartalmaznia:

—	az ajánlattevő szervezet aláírásra jogosult képviselője által aláírt, az ajánlatot tartalmazó levél, amely tartalmazza a javasolt tájékoztatási tevékenység címét és a kért összeget,

—	1. ajánlati űrlap (az ajánlattevő adatai), 2. ajánlati űrlap (a partnerek adatai – amennyiben vannak ilyenek), 3. ajánlati űrlap (a beszállítók/alvállalkozók adatai – amennyiben vannak ilyenek) és 4. ajánlati űrlap (az egyedi tevékenység részletes leírása),

—	a javasolt tevékenységre vonatkozó, az ajánlattevő szervezet törvényesen meghatalmazott képviselője által megfelelően kitöltött és aláírt részletes költségvetés (amely egy kiadási és egy bevételi táblázatból áll),

—	ha az ajánlat nem angolul vagy franciául kerül beadásra, a tevékenység angol vagy francia nyelvű leírása (amennyiben vannak ilyenek),

—	az I. mellékletben felsorolt további dokumentumok (A–I. jelű dokumentumok),

5.2.   Az ajánlat benyújtásának ideje és címzettje

Az ajánlattevőknek 2007. november 30-ig tértivevényes ajánlott küldeményként kell elküldeniük teljes ajánlatuk egy nyomtatott példányát (a feladás időpontját a borítékon található postabélyegző igazolja) az alábbi címre:

European Commission

Unit AGRI. K.1

Call for proposals 2007/C 238/08

For attention Mr H.-E. Barth

L130 4/148A

B-1049 Brussels

A pályázatokat lezárt borítékban kell benyújtani, amely maga is egy újabb, lezárt borítékban található. A belső borítékra a címzett szervezeti egység neve mellett az ajánlattételi felhívásban feltüntetett módon rá kell írni: „Call for Proposals – Not to be opened by the mail service (Ajánlattételi felhívás – A postaszolgálat nem bonthatja fel)”. Öntapadós borítékok használata esetén ragasztószalaggal le kell zárni azokat, és a feladónak úgy kell aláírnia, hogy aláírása érintse a ragasztószalagot és a borítékot is.

Ezzel egyidejűleg, de legkésőbb 2007. november 30-án (brüsszeli idő szerint) 24 óráig a kérelmezőknek be kell nyújtaniuk egy, az 1. pontban említettel megegyező elektronikus példányt is az alábbi elektronikus postacímre:

AGRI-GRANTS-APPLICATIONS-ONLY@ec.europa.eu

Az ajánlattevők felelősek azért, hogy az ajánlatokat a határidőn belül és minden szükséges dokumentummal ellátva küldjék el. A határidő lejárta után elküldött ajánlatokat a Bizottság érvénytelennek minősíti és nem fogadja el.

6.   ELJÁRÁS ÉS ÜTEMEZÉS

6.1.   Az ajánlatok átvétele és nyilvántartásba vétele

A beadási határidőtől számított 15 munkanapon belül a Bizottság a beérkező ajánlatokat nyilvántartásba veszi és erről elektronikus levélben, az ajánlathoz rendelt azonosítószám megjelölésével átvételi igazolást küld.

6.2.   Az ajánlatok megfelelőségének és támogathatóságának, valamint az ajánlatok költségvetésének vizsgálata

Az ajánlatok megfelelőségét és támogathatóságát egy eseti értékelő bizottság végzi. A II. mellékletben megállapított kritériumokat nem teljesítő ajánlatokat a bizottság az eljárásból kizárja.

Ezután a bizottság az alábbi szempontok alapján megvizsgálja a támogatható ajánlatok költségvetésének pontosságát és teljességét:

A javasolt tevékenység költségvetésének az alábbi feltételeknek kell megfelelnie:

—	kiadási és bevételi részből áll,

—	mind a kiadási, mind a bevételi rész aláírással van ellátva,

—	a bevételek és a kiadások mérlege egyensúlyt mutat. A költségvetés kiadási oldala egyértelműen tartalmazza a finanszírozható költségeket, a IV. mellékletben megállapítottak szerint,

—	feltünteti az elkészítésekor alkalmazott részletes számításokat és leírásokat,

—	ha az ajánlattevő héa-köteles és héa-levonásra jogosult, akkor az összegek nem tartalmaznak héát,

—	betartja a Bizottság által meghatározott mértékeket (melyek az 5.1. pontban feltüntetett internetcímen találhatók), és alvállalkozók bevonása esetén tartalmazza a szükséges információkat,

—	a bevételi oldalon szerepel az ajánlattevő közvetlen hozzájárulása, a kért közösségi finanszírozás és (adott esetben) más finanszírozók hozzájárulásának részletei, továbbá a projekt során keletkező valamennyi bevétel, ideértve a résztvevőktől esetleg beszedendő díjakat is.

Valamennyi megfelelő és támogatható ajánlat az értékelés következő fordulójába jut.

6.3.   Az ajánlattevő technikai és pénzügyi alkalmasságának vizsgálata

Az értékelő bizottság ebben a fordulóban, a III. melléklet (1) bekezdésében szereplő kritériumok szerint, a támogatható ajánlattevők technikai és pénzügyi alkalmasságát vizsgálja az ajánlatban foglalt információk alapján. A bizottság kétség esetén további tájékoztatást kérhet az ajánlattevőktől.

Az ebben a fordulóban megfelelt valamennyi ajánlat a következő fordulóba jut (odaítélési kritériumok szerinti értékelés).

6.4.   Az ajánlatok értékelése az odaítélési kritériumok szerint

Az értékelő bizottság ebben a fordulóban a II. melléklet (2) bekezdésében rögzített odaítélési kritériumok szerint vizsgálja az ajánlatokat. A bizottság csak azokat az ajánlatokat javasolja támogatásra, amelyek ebben a fordulóban az elérhető 100-ból legalább 60 pontot érnek el (és minden egyes kritérium esetén a maximális pontszám legalább 50 %-át elérik). Azonban az, hogy egy ajánlat az elérhető 100-ból 60 pontot elért, nem garantálja, hogy az adott tevékenység biztosan támogatást fog kapni. A Bizottság a sikeres ajánlatok száma és a rendelkezésre álló költségvetési források függvényében felemelheti az elérendő minimális pontszámot.

Azokat az ajánlatokat, melyek az elérhető 100-ból 60 pontnál kevesebbet kaptak vagy az egyes kritériumok esetén elérhető pontszám 50 %-ánál kevesebbet értek el, a bizottság az értékelés további részéből kizárja. Az ajánlattevő a kizárás okáról írásos tájékoztatást kap. Ha odaítélik a kért támogatást, a kedvezményezett egy euróban kifejezett támogatási megállapodást kap, amely tartalmazza a finanszírozás feltételeit és szintjét, mely az ajánlatban kért összegnél alacsonyabb is lehet.

Az értékelési folyamat előreláthatólag 2008. május 31-én zárul le. A Bizottság szolgálatai a döntés meghozatala előtt nem nyújthatnak tájékoztatást az ajánlattevőknek az ajánlatok értékelésének állásáról. Ezért kérjük az ajánlattevőket, hogy a fent említett időpontot megelőzően az ajánlatok eredményével kapcsolatos kérdésekkel sem telefonon, sem írásban ne keressék a Bizottságot.

7.   NYILVÁNOSSÁGRA HOZATAL

A kedvezményezetteknek szerződéses kötelezettséget kell vállalniuk arra vonatkozóan, hogy minden alkalmas módon és a támogatási szerződésben megállapított feltételekkel összhangban biztosítják, hogy a Bizottság által a tájékoztatási tevékenység céljára odaítélt finanszírozásról a tevékenység ideje alatt a nyilvánosságot tájékoztatják, és azt valamennyi kiadványban és ezt követően minden állandó vagy időszakos reklámanyagban feltüntetik, továbbá hogy a tevékenység tartalmára vonatkozóan a közlemény vagy kiadvány szerzőjét kizárólagos felelősség terheli, és hogy a Bizottság nem felelős az azokban foglalt információk semminemű felhasználásáért. E nyilvánosságra hozatalról a technikai végrehajtási zárójelentésekben tanúságot kell tenni.

Arra az esetre, ha a kedvezményezett szervezet nem teljesíti a fent említett kötelezettséget, a Bizottság fenntartja a jogot az érintett tevékenységre odaítélt összeg csökkentésére vagy a támogatás kedvezményezett részére történő teljes kifizetésének megtagadására.

8.   A SZEMÉLYES ADATOK VÉDELME

Az Európai Bizottság garantálja, hogy az ajánlatban feltüntetett valamennyi személyes adatot a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (5) előírtak szerint kezeli. Ez vonatkozik különösen az említett adatok bizalmasságára és biztonságára.

---

(1)  HL L 100., 2000.4.20., 7. o.

(2)  HL L 320., 2004.10.21., 14. o.

(3)  HL L 337., 2002.12.13., 21. o.

(4)  Eurobarométer, 276. sz. különjelentés: Az európaiak, a mezőgazdaság és a közös agrárpolitika, 14. o.

(5)  HL L 8., 2001.1.12., 1. o.

---

---

---

---

---