A rendelet célja annak biztosítása, hogy az Európai Bizottság a továbbiakban is személyre szabott, gyakorlati szaktanácsadással szolgáljon, és támogassa az uniós tagállamokat a reformok kidolgozásához és végrehajtásához szükséges intézményi és közigazgatási kapacitásuk bővítésében.

FŐBB PONTOK

A Technikai Támogatási Eszköz a jelenlegi strukturálisreform-támogató programon alapul, amelyet az (EU) 2017/825 rendelet (lásd az összefoglalót) hozott létre.
A Technikai Támogatási Eszköz segíti az európai zöld megállapodás (lásd az összefoglalót) végrehajtását, és támogatja a tagállamok azon erőfeszítéseit, hogy végrehajtsák a társadalmilag befogadó, a zöld és a digitális átállást elősegítő szakpolitikai célkitűzéseket, összhangban a következőkkel:
- az éghajlatváltozásról szóló Párizsi Megállapodás;
- az EU-nak a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai célkitűzései és az éghajlat-semlegesség 2050-ig történő elérésének célkitűzése;
- az Egyesült Nemzetek Szervezetének fenntartható fejlődési céljai;
- a szociális jogok európai pillére.

Célkitűzések

A rendelet – annak érdekében, hogy a reformok tagállamok általi végrehajtását támogatva előmozdítsa az EU gazdasági, társadalmi és területi kohézióját – segíteni kívánja a nemzeti hatóságokat a következő területeken történő kapacitásfejlesztésben:

reformok megtervezése, kidolgozása és végrehajtása;
a helyreállítási és rezilienciaépítési terveknek a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszközt létrehozó (EU) 2021/241 rendelet (lásd az összefoglalót) szerinti elkészítése, módosítása, végrehajtása és felülvizsgálata.

Hatály

A konkrét célkitűzések olyan szakpolitikai területekre vonatkoznak, amelyek külön hangsúlyt helyeznek a digitális, méltányos és zöld átállásra. Ezek többek között a következők:

államháztartási gazdálkodás és vagyonkezelés, költségvetési folyamat, ideértve a környezetbarát és a nemek közötti egyenlőség szempontját érvényesítő költségvetés-tervezést, makroszintű költségvetési keret, adósságkezelés és készpénzgazdálkodás, kiadási és adópolitika;
intézményi reform, a szabályok és az eljárások egyszerűsítése, az igazságszolgáltatási rendszerek reformja, a pénzügyi felügyelet megerősítése, valamint a csalás, a korrupció és a pénzmosás elleni küzdelem megerősítése;
üzleti környezet, újraiparosítás és a gyártásnak az Unióba történő áthelyezése, fenntartható ágazati fejlesztés, valamint a kutatás, az innováció, és a digitalizálás támogatása;
oktatás, egész életen át tartó tanulás és képzés, szakképzés, ifjúságpolitika, munkaerőpiaci politikák, továbbképzés és átképzés különösen a digitális készségekre, médiatudatosság, a társadalmi befogadás előmozdítása, valamint a szegénység, a jövedelmi egyenlőtlenség és a megkülönböztetés valamennyi formája elleni küzdelem;
hozzáférhető, megfizethető és reziliens állami egészségügy, szociális biztonsági rendszerek, gondozás és jólét, valamint gyermekgondozás;
az éghajlatváltozás enyhítésére, a digitális, méltányos és zöld átállásra irányuló politikák, e-oktatás, mesterséges intelligencia alapú megoldások használata, közlekedés és mobilitás, az energiaszegénység kezelése és az energiabiztonság biztosítása, a talaj és a biológiai sokféleség védelme, halászat, valamint a vidéki, távoli és szigeti térségek fenntartható fejlődése;
a pénzügyi ágazatra, többek között a pénzügyi tájékozottságra, a pénzügyi stabilitásra, a finanszírozási eszközökhöz való hozzáférésre és a reálgazdaságnak, elsősorban a kis- és középvállalkozásoknak, az önfoglalkoztatóknak és a vállalkozóknak való hitelezésre vonatkozó politikák és szabályozás;
adatok és statisztikák előállítása, biztosítása és minőségének nyomon követése;
az euróövezeti tagságra való felkészülés;
a közegészségügyet vagy a közbiztonságot fenyegető, jelentős kockázatok esetén a korai észlelés és a koordinált reagálás, valamint az alapvető köz- és magánintézmények és -szektorok számára az üzletmenet- és szolgáltatásfolytonosság biztosítása.

Technikai támogatás

A rendeletben meghatározott célkitűzések megvalósítása érdekében az eszköz különösen (de nem kizárólagosan) a következő intézkedéstípusokat finanszírozza:

a szakpolitikai tanácsadással, a szakpolitikák módosításával, stratégiák és reformütemtervek kidolgozásával, valamint a jogalkotási, intézményi, strukturális és igazgatási reformokkal kapcsolatos szakértelem biztosítása;
szakértők – többek között helyi szakértők – biztosítása rövid távra vagy hosszú távra feladatok konkrét területeken történő elvégzése vagy operatív tevékenység folytatása céljából;
intézményi, igazgatási vagy ágazati kapacitásépítés és a kapcsolódó támogató intézkedések valamennyi kormányzati szinten, hozzájárulva a civil társadalmi szervezetek megerősítéséhez is;
a helyi operatív támogatás megszervezése olyan területeken, mint például a menekültügy, a migráció és a határellenőrzés;
tanulmányok – többek között megvalósíthatósági tanulmányok –, kutatás, elemzések és felmérések, értékelések és hatásvizsgálatok elvégzése.

A technikai támogatásban részesülni kívánó tagállam technikai támogatás iránti kérelmet nyújt be a Bizottsághoz, amelyben meghatározza a szakpolitikai területeket és prioritásokat.

Költségvetés

Az eszköz végrehajtására szánt pénzügyi keretösszeg a 2021. január 1. és 2027. december 31. közötti időszakban folyó áron 864 millió EUR.
A tagállamok további forrásokat csoportosíthatnak át az eszköz költségvetésébe, hogy olyan, technikai támogatásra jogosult fellépéseket finanszírozzanak, amelyeket kizárólag az említett tagállam javára lehet felhasználni.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet 2021. február 19. óta van hatályban.

HÁTTÉR

Technikai Támogatási Eszköz (Európai Bizottság).

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/240 rendelete (2021. február 10.) a Technikai Támogatási Eszköz létrehozásáról (HL L 57., 2021.2.18., 1–16. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/241 rendelete (2021. február 12.) a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról (HL L 57., 2021.2.18., 17–75. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 193., 2018.7.30., 1–222. o.)

utolsó frissítés 05.05.2021

Top

All