Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (2021–2027)

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

(EU) 2021/1153 rendelet az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról

MI A RENDELET CÉLJA?

A 2021 és 2027 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret időszakára nézve a rendelet:

• létrehozza az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközt (2021–2027) (CEF 2.0);
• meghatározza az eszköz célkitűzéseit és költségvetését; és
• felvázolja az Európai Unió (EU) által nyújtott finanszírozás formáit és a támogathatósági szabályokat.

FŐBB PONTOK

Célkitűzések

A CEF 2.0 célkitűzései a 2014 és 2020 közötti időszakra vonatkozó CEF 1.0 eszközéihez hasonlóak, de nagyobb hangsúlyt fektetnek az alábbiakra:

• fenntarthatóság, dekarbonizáció és alacsonyabb kibocsátások;
• a közlekedési módok komplementaritása (valamint a közlekedési, az energia- és a digitális ágazat közötti szinergiák);
• a katonai mobilitás javítása az EU-ban.

A CEF 2.0. általános célkitűzése a transzeurópai hálózatok építése, fejlesztése, korszerűsítése és kiépítése a közlekedési, energetikai és digitális ágazatokban, valamint a nemzetközi együttműködés elősegítése a megújuló energiaforrások területén, különösen a következő három területhez való hozzájárulással.

Közlekedés

• Az intelligens, interoperábilis, fenntartható, inkluzív, hozzáférhető, biztonságos és védett mobilitást célzó, hatékony, összekapcsolt és multimodális transzeurópai hálózatok (TEN-T).
• A TEN-T egyes részeinek átalakítása mind a polgári, mind a katonai mobilitás javítása érdekében (különös jogosultsági szabályok alapján).

Energia

• A határokon átnyúló energiaügyi együttműködés elősegítése, beleértve a megújuló energiát is.
• A belső energiapiac további integrációjával, a határokon és ágazatokon átívelő hálózatok interoperabilitásával, a gazdaság dekarbonizációjának elősegítésével, az energiahatékonyság előmozdításával és az ellátásbiztonság biztosításával kapcsolatos közös érdekű projektek kidolgozása.

Digitális ágazat

• Az olyan biztonságos és rendkívül nagy kapacitású hálózatok (köztük az 5G rendszerek) megvalósítása és az azokhoz való hozzáférés, amelyek képesek gigabites konnektivitást biztosítani olyan területeken, ahol társadalmi-gazdasági mozgatórugók találhatók.
• Zavartalan 5G-lefedettség a főbb közlekedési útvonalak mentén (ideértve a TEN-T hálózatokat).
• Az uniós területeken lévő digitális gerinchálózatok megnövekedett rezilienciája és kapacitása a szomszédos területekkel való összekapcsolásuk révén.
• A közlekedési és energiahálózatok digitalizálása.

Költségvetés (2021-es árakon)

• Közlekedés: 25,81 milliárd EUR (ebből 11,29 milliárd EUR a Kohéziós Alapból átcsoportosítva).
• Energiaágazat: 5,84 milliárd EUR.
• Digitális ágazat: 2,07 milliárd EUR.

A CEF vissza nem térítendő támogatások és közbeszerzés formájában nyújt finanszírozást.

A pályázatokat egy vagy több uniós tagállam nyújtja be vagy (a tagállamok egyetértésével) nemzetközi szervezetek, közös vállalkozások, vagy köz- vagy magánvállalkozások vagy -szervek, többek között regionális vagy helyi hatóságok nyújtják be.

EU-n kívüli országok jogosultsága

A CEF-ben a következő nem uniós országok vehetnek részt, bizonyos feltételek mellett:

• az Európai Szabadkereskedelmi Társulás azon tagjai, amelyek az Európai Gazdasági Térség tagjai is;
• csatlakozó országok, tagjelölt országok és potenciális tagjelöltek;
• az európai szomszédságpolitika országai;
• egyéb nem uniós országok egyedi megállapodás szerint.

Társfinanszírozás

A közlekedési projektek esetében az uniós pénzügyi támogatás összege nem haladhatja meg a teljes elszámolható költség 30 %-át, amely a tanulmányok, a priorizáltabb fellépések és a polgári-védelmi kettős felhasználás esetében legfeljebb 50 %-ra, a Kohéziós Alapból átcsoportosított összegekből finanszírozott projektek esetében pedig legfeljebb 85 %-ra növelhető.

Az energiaügyi projektek esetében az uniós pénzügyi támogatás összege nem haladhatja meg a teljes elszámolható költség 50 %-át, amely legfeljebb 75 %-ra emelhető az ellátás magas fokú regionális vagy uniós szintű biztonságát nyújtó projekteknél, amelyek erősítik az uniós szolidaritást, vagy rendkívül innovatív megoldásokat kínálnak.

A digitális projektek esetében az uniós pénzügyi támogatás összege nem haladhatja meg a teljes elszámolható költség 30 %-át, amely legfeljebb 50 %-ra emelhető az erős határokon átnyúló dimenzióval rendelkező intézkedések, és legfeljebb 75 %-ra emelhető a társadalmi-gazdasági mozgatórugók gigabites összeköttetése esetében.

A közlekedési, az energia- és a digitális szektorok mindegyikében a legkülső régiókban végzett kivitelezések tekintetében egyedi, legfeljebb 70 %-os társfinanszírozási arány alkalmazandó.

A közlekedési ágazat, az energiaágazat és a digitális ágazat közötti szinergiák támogatása érdekében magasabb társfinanszírozási arányt élvezhetnek azok az intézkedések, amelyek egyidejűleg legalább két ágazat célkitűzéseinek eléréséhez járulnak hozzá, a legalább két ágazatot érintő munkaprogramnak megfelelően.

A rendelet hatályon kívül helyezi az 1316/2013/EU rendeletet és a 283/2013/EU rendeletet.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet 2021. január 1. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

• Európai Éghajlat-politikai, Környezetvédelmi és Infrastrukturális Végrehajtó Ügynökség (Európai Bizottság)
• Mobilitási stratégia (Európai Bizottság)
• Európai Egészségügyi és Digitális Végrehajtó Ügynökség (Európai Bizottság).

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1153 rendelete (2021. július 7.) az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról, valamint az 1316/2013/EU és a 283/2014/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 249., 2021.7.14., 38–81. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1060 rendelete (2021. június 24.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alap Pluszra, a Kohéziós Alapra, az Igazságos Átmenet Alapra és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alapra vonatkozó közös rendelkezések, valamint az előbbiekre és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapra, a Belső Biztonsági Alapra és a határigazgatás és a vízumpolitika pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó pénzügyi szabályok megállapításáról (HL L 231., 2021.6.30., 159–706. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/694 rendelete (2021. április 29.) a Digitális Európa program létrehozásáról és az (EU) 2015/2240 határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 166., 2021.5.11., 1–34. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/2001 irányelve (2018. december 11.) a megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról (HL L 328., 2018.12.21., 82–209. o.)

Az (EU) 2018/2001 irányelv későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1999 rendelete (2018. december 11.) az energiaunió és az éghajlat-politika irányításáról, valamint a 663/2009/EK és a 715/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 94/22/EK, a 98/70/EK, a 2009/31/EK a 2009/73/EK, a 2010/31/EU, a 2012/27/EU és a 2013/30/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 2009/119/EK és az (EU) 2015/652 tanácsi irányelv módosításáról, továbbá az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 328., 2018.12.21., 1–77. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Közös közlemény az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak – A katonai mobilitás javítása az Európai Unióban (JOIN(2017) 41 final, 2017.11.10.)

A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – Európai mozgásban: A mindenkit megillető tiszta, versenyképes és összekapcsolt mobilitás felé való, társadalmilag igazságos átmenet programja (COM(2017) 283 final, 2017.5.31.)

Az Európai Parlament és a Tanács 1315/2013/EU rendelete (2013. december 11.) a transzeurópai közlekedési hálózat fejlesztésére vonatkozó uniós iránymutatásokról és a 661/2010/EU határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 348., 2013.12.20., 1–128. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Parlament és a Tanács 347/2013/EU rendelete (2013. április 17.) a transzeurópai energiaipari infrastruktúrára vonatkozó iránymutatásokról és az 1364/2006/EK határozat hatályon kívül helyezéséről, valamint a 713/2009/EK, a 714/2009/EK és a 715/2009/EK rendelet módosításáról (HL L 115., 2013.4.25., 39–75. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

utolsó frissítés 17.09.2021