A súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedések

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMOKRÓL:

A (KKBP) 2020/1999 határozat a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről

A Tanács (EU) 2020/1998 rendelete a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről

MI A HATÁROZAT ÉS A RENDELET CÉLJA?

• Az Európai Unió (EU) globális szankciórendszert hoz létre a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések miatt.
• Az (EU) 2020/1998 rendelet a hatálybalépését követően automatikusan és egységesen alkalmazandó valamennyi uniós tagállamban, anélkül, hogy a nemzeti jogba át kellene ültetni. A rendeletet a 2021. március 2-i (EU) 2021/371 végrehajtási rendelet és a 2021. március 22-i (EU) 2021/478 végrehajtási rendelet módosította.
• A (KKBP) 2022/2376 határozat módosítja a (KKBP) 2020/1999 határozatot, naprakésszé teszi annak mellékletét és 2023. december 8-ig meghosszabbítja az említett határozatban meghatározott intézkedéseket.

FŐBB PONTOK

Az EU globális emberi jogi szankciórendszere jogalapot biztosít az Unió számára ahhoz, hogy fellépjen az olyan személyekkel, vállalatokkal és szervekkel szemben – függetlenül attól, hogy azok kapcsolatban állnak-e a nemzeti kormányokkal vagy sem – amelyek a világszerte elkövetett súlyos emberi jogi jogsértésekért és visszaélésekért felelősek, azokban részt vesznek vagy azokkal kapcsolatban állnak, bárhol is történjenek e jogsértések vagy visszaélések.

Hatály

Az EU globális emberi jogi szankciórendszerének hatálya az emberi jogi jogsértések több formájára terjed ki, ideértve az alábbiakat:

• népirtás;
• emberiesség elleni bűncselekmények;
• a kínzás, illetve az egyéb kegyetlen, embertelen vagy megalázó büntetések vagy bánásmódok;
• rabszolgaság;
• bírósági eljárás nélküli, azonnali vagy önkényes kivégzés és emberölés;
• személyek erőszakos eltüntetése; önkényes őrizetbe vétel vagy fogva tartás.

A szankciórendszer hatálya kiterjed továbbá azokra a cselekményekre is, amelyek elterjedtek, szisztematikusak vagy az Európai Unióról szóló szerződés 21. cikkében foglalt közös kül- és biztonságpolitikai célok tekintetében egyéb módon súlyos aggodalomra adnak okot. Ezek többek között a következők:

• emberkereskedelem;
• migránscsempészek által elkövetett emberi jogi visszaélések;
• szexuális és nemi alapú erőszak;
• az alábbiak megsértése vagy az azokkal való visszaélés:
  • a békés célú gyülekezés és az egyesülés szabadsága,
  • a véleményalkotás és a véleménynyilvánítás szabadsága,
  • a vallás vagy meggyőződés szabadsága.

Szankciók és kivételek

A korlátozó intézkedések közé tartozik az utazási tilalom magánszemélyek esetében, valamint a pénzeszközök befagyasztása magánszemélyek és szervezetek esetében. Továbbá az Unióban működő magánszemélyek és szervezetek számára tilos, hogy a listán felsoroltak részére közvetve vagy közvetlenül pénzeszközöket bocsássanak rendelkezésre.

Az intézkedések tekintetében a tagállamok kivételt tehetnek, ha az utazás oka:

• sürgős humanitárius szükséglet;
• részvétel kormányközi találkozókon vagy az Unió által támogatott vagy rendezett találkozókon;
• bírósági eljárásban való részvétel.

A lista módosítása

Az Európai Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője és a tagállamok javasolhatják a lista módosítását.

E módosításokról az Európai Unió Tanácsa dönt, és azokat nyilvánosan bejelentik.

Egyes nem uniós országoknak az uniós korlátozó intézkedésekhez való igazítása

Montenegró, Észak-Macedónia, Albánia és Ukrajna mint tagjelölt országok, valamint Izland, Liechtenstein és Norvégia mint az Európai Szabadkereskedelmi Társulás országai (melyek egyúttal az Európai Gazdasági Térség tagjai is) igazodtak e határozathoz. Biztosítani fogják, hogy nemzeti politikáik megfeleljenek ennek a határozatnak.

MIKORTÓL HATÁLYOS A HATÁROZAT ÉS A RENDELET?

Az eljárási szabályzat 2020. december 8. óta alkalmazandó.

HÁTTÉR

Az EU globális emberi jogi szankciórendszere a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések kezelését célzó kötelezettségvállalás, amelyet az emberi jogokra és a demokráciára vonatkozó uniós cselekvési terv (2020–2024) tartalmaz.

További információk:

• Az EU új, hatékony eszköze az emberi jogok védelmére: az EU globális emberi jogi szankciórendszere (az EU Külügyi Szolgálata).

FŐ DOKUMENTUMOK

A Tanács (KKBP) 2020/1999 határozata (2020. december 7.) a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről (HL L 410.,2020.12.7., 13–19. o.)

A (KKBP) 2020/1999 határozat későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

A Tanács (EU) 2020/1998 rendelete (2020. december 7.) a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről (HL L 410., 2020.12.7., 1–12. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Tanács (KKBP) 2022/2376 határozata (2022. december 5.) a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről szóló (KKBP) 2020/1999 határozat módosításáról (HL L 314., 2022.12.6., 90–96. o.)

Közös közlemény az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak: Az emberi jogokra és a demokráciára vonatkozó uniós cselekvési terv 2020–2024 (JOIN(2020) 5 final, 2020.3.25.)

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – Ötödik rész – Az Unió külső tevékenysége – IV. cím – Korlátozó intézkedések – 215. cikk (az EKSz. korábbi 301. cikke) (HL C 202., 2016.6.7., 144. o.)

utolsó frissítés 08.09.2023