Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs Rendszer (ECRIS)

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

2009/316/IB határozat az Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs Rendszer (ECRIS) létrehozásáról

MI A HATÁROZAT CÉLJA?

Létrehozta a következőket:

• az Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs Rendszer (a továbbiakban: ECRIS);
• a főként bűncselekményekkel és ítéletekkel kapcsolatos információk elektronikus úton, az Európai Unió (a továbbiakban: EU) tagállamai között történő cseréjének egységes formátuma.

A határozat továbbra is teljes mértékben alkalmazandó Írországban és Dániában, amelyekre vonatkozóan nem kötelező erejű a 2022. június 28-tól a 2009/316/IB határozat helyébe lépő (EU) 2019/884 irányelv.

Az összes többi tagállam esetében az (EU) 2019/884 irányelvvel módosított 2009/315/IB kerethatározat az egyetlen alkalmazható eszköz az ECRIS számára (lásd az összefoglalót).

FŐBB PONTOK

• Az ECRIS decentralizált információtechnológiai rendszer, amely a nemzeti bűnügyi nyilvántartási adatbázisokon alapul. Lehetővé teszi a nemzeti bűnügyi nyilvántartásokból nyert információk cseréjét a tagállamok központi hatóságai között. A keret az alábbiakból áll:
  • a közös protokolloknak megfelelően kidolgozott, összeköttetést biztosító szoftver, amely lehetővé teszi az információcserét;
  • egy titkosított hálózatot nyújtó közös kommunikációs infrastruktúra, amely működésének biztosítása az Európai Bizottság feladata.
• A nemzeti központi hatóságok nem rendelkeznek közvetlen online hozzáféréssel a többi tagállam bűnügyi nyilvántartásának adatbázisaihoz.
• A Bizottság:
  • általános támogatást és műszaki segítséget nyújt, ideértve a referenciaalkalmazási szoftverét is;
  • fedezi az ECRIS közös kommunikációs infrastruktúrája megvalósításának, adminisztrálásának, használatának és karbantartásának, valamint jövőbeli fejlesztésének költségeit, a referencia implementációs szoftver bevezetésének és jövőbeni fejlesztésének költségeivel együtt;
  • rendszeresen jelentéseket tesz közzé az ECRIS használatáról és működéséről.
• A tagállamok:
  • az információk cseréjekor a megfelelő kódokat használják bűncselekmény (A. melléklet) és büntetés (B. melléklet) esetén;
  • felelősek saját bűnügyi nyilvántartási adatbázisukért;
  • az Európai Unió Tanácsának Főtitkársága rendelkezésére bocsátják a nemzeti jogrendszerek szerinti bűncselekmények és ítéletek listáját annak érdekében, hogy az ECRIS felhasználói számára egy nem kötelező erejű kézikönyvet készítsenek el.
• A tagállamok és a Bizottság megosztják egymással az információkat, és konzultálnak egymással a Tanácsban a következők érdekében:
  • az információcsere eljárását meghatározó, nem kötelező erejű kézikönyv összeállítása, amely különösen az elkövetők azonosításával kapcsolatos problémákkal foglalkozik;
  • az ECRIS fejlesztésére és működtetésére irányuló tevékenységek koordinálása, különösen a következők létrehozása által: naplózási rendszerek és eljárások, műszaki és biztonsági előírások, valamint a nemzeti szoftveralkalmazások megfelelését ellenőrző eljárások.
• A határozat:
  • célja nem egy központosított bűnügyi nyilvántartási adatbázis létrehozása, mivel az összes bűnügyi adatot nemzeti adatbázisokban tárolják;
  • végrehajtja a 2009/315/IB kerethatározatot (lásd az összefoglalót), amely létrehozza az általános elveket a bűnügyi nyilvántartások tagállamok közötti cseréjére vonatkozóan.
• A határozatot a következők egészítik ki:
  • a gyermekek szexuális bántalmazásáról szóló 2011/93/EU irányelv (lásd az összefoglalót), mely kérés esetén információcserét ír elő a gyermekekkel való közvetlen és rendszeres kapcsolattartással járó állásokkal kapcsolatos felvételi eljáráskor;
  • (EU) 2019/816 rendelet a harmadik országbeli állampolgárokkal szemben hozott ítéletekre vonatkozó információval rendelkező tagállamok azonosítására szolgáló központosított rendszer (ECRIS-TCN) létrehozásáról (lásd az összefoglalót);
  • (EU) 2018/1726 rendelet a nagyméretű IT-rendszerek üzemeltetési igazgatását végző európai uniós ügynökség létrehozásáról (lásd az összefoglalót).
• Az (EU) 2019/884 irányelv a 2009/315/IB kerethatározat (lásd fent) módosítása mellett felváltja az ECRIS-t létrehozó 2009/316/IB határozatot, és a tagállamokban 2022. június 28-ig iktatták törvénybe.
• Meg kell azonban jegyezni, hogy Írországra és Dániára vonatkozóan nem kötelező erejű az (EU) 2019/884 irányelv. Ez azt jelenti, hogy a 2009/316/IB határozat továbbra is alkalmazandó ebben a két tagállamban.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A HATÁROZAT?

A rendelet 2009. április 7. óta alkalmazandó. A tagállamoknak a nemzeti jogba 2012. április 27-ig kellett beépíteniük.

HÁTTÉR

• Az ECRIS létrehozása előtt a nemzeti bíróságok gyakran hoztak ítéleteket anélkül, hogy tudomásuk lett volna arról, hogy egy elkövetőt elítéltek-e már egy másik tagállamban.
• 2008 óta a 2008/675/IB kerethatározat (lásd az összefoglalót) előírja, hogy egy magánszemély ellen indított új büntetőeljárás során a bíróságnak figyelembe kell vennie a korábbi büntetőítéleteket. Az ECRIS támogatja ezt a folyamatot azáltal, hogy a bíráknak, ügyészeknek és az illetékes közigazgatási hatóságoknak átfogó információkat nyújt az uniós polgárok bűnügyi előéletéről, függetlenül attól, hogy hol ítélték el őket.
• További információk:
  • Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs Rendszer (ECRIS) (Európai Bizottság).

FŐ DOKUMENTUM

A Tanács 2009/316/IB határozata (2009. április 6.) a 2009/315/IB kerethatározat 11. cikke alkalmazásában az Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs Rendszer (ECRIS) létrehozásáról (HL L 93., 2009.4.7., 33–48. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/884 irányelve (2019. április 17.) a 2009/315/IB tanácsi kerethatározatnak a harmadik országbeli állampolgárokra vonatkozó információcsere és az Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs Rendszer (ECRIS) tekintetében történő módosításáról, valamint a 2009/316/IB tanácsi határozat felváltásáról (HL L 151., 2019.6.7., 143–150. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/816 rendelete (2019. április 17.) az Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs Rendszer kiegészítése érdekében a harmadik országbeli állampolgárokkal és a hontalan személyekkel szemben hozott ítéletekre vonatkozó információval rendelkező tagállamok azonosítására szolgáló központosított rendszer (ECRIS-TCN) létrehozásáról, valamint az (EU) 2018/1726 rendelet módosításáról (HL L 135., 2019.5.22., 1–26. o.)

Az eredeti szöveg tartalmazza az (EU) 2019/816 rendelet egymást követő módosításait. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1726 rendelete (2018. november 14.) a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség nagyméretű IT-rendszereinek üzemeltetési igazgatását végző európai uniós ügynökségről (eu-LISA), az 1987/2006/EK rendelet és a 2007/533/IB tanácsi határozat módosításáról, valamint az 1077/2011/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 99–137. o.).

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Parlament és a Tanács 2011/93/EU irányelve (2011. december 13.) a gyermekek szexuális bántalmazása, szexuális kizsákmányolása és a gyermekpornográfia elleni küzdelemről, valamint a 2004/68/IB tanácsi kerethatározat felváltásáról (HL L 335., 2011.12.17., 1–14. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 2009/315/IB kerethatározata (2009. február 26.) a bűnügyi nyilvántartásból származó információk tagállamok közötti cseréjének megszervezéséről és azok tartalmáról (HL L 93., 2009.4.7., 23–32. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 2008/675/IB kerethatározata (2008. július 24.) az Európai Unió más tagállamaiban hozott ítéleteknek egy új büntetőeljárásban való figyelembevételéről (HL L 220., 2008.8.15., 32–34. o.)

utolsó frissítés 20.10.2022