A COVID-19-járvány megfékezésére irányuló intézkedések fokozatos megszüntetése – ütemterv
ÖSSZEFOGLALÓ A KÖVETKEZŐ DOKUMENTUMRÓL:
A COVID-19-járvány megfékezésére irányuló intézkedések fokozatos megszüntetését célzó közös európai ütemterv
MI AZ ÜTEMTERV CÉLJA?
- Az ütemterv célja a közösségi élet és a gazdaság újraindítása érdekében az uniós országok kormányainak ajánlásokat megfogalmazni, valamint a járvány megfékezésére irányuló intézkedések fokozatos megszüntetésének összehangolt uniós megközelítését felvázolni.
- A kulcsfontosságú elvek a következők:
- tudományos tanácsadás;
- koordináció; és
- szolidaritás.
FŐBB PONTOK
Az ütemterv:
- Hangsúlyozza, hogy fontos az átláthatóság, az egyértelmű és időben történő nyilvános kommunikáció, valamint a vállalatokkal és a szakszervezetekkel folytatott állandó párbeszéd.
- A lezárások vizsgálatára három kritériumot határoz meg:
- epidemiológiai kritériumok: annak kimutatása, hogy a betegség terjedése tartós ideje jelentősen csökkent és stabilizálódott;
- az egészségügyi rendszerek elegendő kapacitása: a vírus és egyéb egészségügyi igényekkezeléséhez;
- megfelelő kapacitás a nyomon követéshez: a vírus terjedésének gyors észlelésére és továbbterjedésének megakadályozására szolgáló nagyléptékű tesztelés lebonyolításához.
- A COVID-19-intézkedések fokozatos koordinált enyhítésére három irányadó elvet ad meg, ugyanakkor lehetővé teszi, hogy az egyes nemzetek időzítései és a részletek eltérjenek:
- a folyamatnak tudományos alapokon kell nyugodnia;
- a meglévő nemzeti intézkedések koordinálása és valamennyi intézkedés előzetes bejelentése;
- az uniós országok egymás iránti tisztelete és a szolidaritás.
- A kijárási korlátozások fokozatos megszüntetése:
- adatok gyűjtése, megbízható rendszer kifejlesztése és információk megosztása, mindez összehangolt módon;
- önkéntes mobilalkalmazások segítségével az érintkezések nyomon követésére és figyelmeztetésre szolgáló keret létrehozása;
- a tesztelési kapacitás bővítése és a tesztelési módszerek harmonizálása;
- az egészségügyi rendszerek kapacitásának és rezilienciájának növelése;
- az egészségügyi védőfelszereléssel és egyéni védőeszközökkel kapcsolatos kapacitások további növelése;
- biztonságos, hatékony oltóanyag kifejlesztése gyorsított engedélyezéssel és rendelkezésre állással;
- biztonságos és hatékony kezelések és gyógyszerek – különösen a jelenleg más betegségek vagy állapotok esetében használt gyógyszerek tesztelésével történő – kifejlesztése.
- Nyolc ajánlást fogalmaz meg a lezárások folyamatos megszüntetéséhez:
- az intézkedéseket különböző szakaszokban kell kivezetni, amire elengedő időt – lehetőleg egy hónapot – kell hagyni;
- az általános intézkedéseket célzottakkal fokozottan kell felváltani, például a legkiszolgáltatottabb helyzetű csoportok számára hosszabb ideig kell védelmet biztosítani, illetve a fertőzöttként diagnosztizált vagy enyhe tüneteket mutató személyeket karanténban kell tartani;
- először a helyi szintű, majd a nagyobb területre kiterjedő intézkedéseket kell megszüntetni;
- az Unió belső és a külső határait fokozatosan kell megnyitni;
- új biztonsági követelményeket kell támasztani a gazdasági tevékenység újrakezdéséhez úgy, hogy a vállalkozások ehhez igazodni tudjanak, például a távmunka ösztönzésével;
- sajátos biztonsági feltételeket – például kisebb osztálytermek és eltérő ebédidő az oktatási intézményekben – kell szabni a csoportos gyülekezésre;
- a vírus terjedésének a közösségi kontaktusok korlátozása és szájmaszkok nyilvános helyen történő használata általi megakadályozása érdekében figyelemfelkeltő kampányokat kell indítani a szigorú higiéniai gyakorlatokról.
- Megállapítja azokat a területeket, amelyekhez a jövőben az Európai Bizottságnak hozzá kell járulnia, különösen a következők által:
- iránymutatások a különböző COVID-19-tesztekről;
- a COVID-19-referencialaboratóriumok uniós hálózata;
- az EU-n belüli exporttilalmak vagy korlátozások megszüntetése, különösen az orvostechnikai felszerelésekre vonatkozóan;
- a trösztellenes szabályok konzisztens alkalmazása, lehetővé téve a vállalkozások közötti együttműködést az áruk és szolgáltatások hiányainak leküzdése érdekében;
- új védőoltások forgalombahozatali engedélyének egyszerűsítése;
- a közlekedési szolgáltatások fokozatos visszaállításával és a személyek szabad mozgásával kapcsolatos tanácsadás;
- sürgősségi riasztási rendszer az ellátási és értékláncokhoz;
- nemzeti intézkedések nyomon követése;
- együttműködés a nemzeti kormányzatokkal a Szükséghelyzeti Támogatási Eszköz szerinti pénzügyi kezdeményezések megvitatása érdekében (lásd az (EU) 2020/521 rendeletet).
- Azok a területek, amelyeken a Bizottság már reagált a válságra:
- a nemzeti közkiadásokra vonatkozó állami támogatási szabályok enyhítése a vírus társadalmi-gazdasági hatásának mérséklése érdekében (COM(2020) 112 final és COM(2020) 143 final);
- az (EU) 2016/369 rendelet (lásd az összefoglalót), amely létrehozza az egészségügyi rendszereket támogató Szükséghelyzeti Támogatási Eszközt;
- a közös uniós eszköztárról szóló (EU) 2020/518 ajánlás a közösségi kontaktusok korlátozásával kapcsolatos alkalmazások használatához;
- a határokon átnyúló egészségügyi együttműködésre irányuló uniós sürgősségi segítségnyújtásról szóló iránymutatások.
MIKORTÓL HATÁLYOS AZ ÜTEMTERV?
Az ütemterv 2020. április 17. óta van hatályban.
HÁTTÉR
- 2020. március 26-án az Unió vezetői arra is felszólítottak, hogy meg kell kezdeni azon intézkedések előkészítését, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az európai társadalmak vissza tudjanak térni a rendes működéshez, az európai gazdaságok pedig ismét a fenntartható növekedés pályájára lépjenek. Az intézkedéseknek magukban kell foglalniuk a zöld átállást és a digitális transzformációt, levonva a válság összes tanulságát.
- Az Európai Bizottság elnöke és az Európai Tanács elnöke által közösen előterjesztett exitstratégia átfogó gazdaságélénkítési tervet és soha nem látott mértékű beruházásokat készít elő.
- Az exitstratégia az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központtól (ECDC), a Bizottság COVID-19-cel foglalkozó tanácsadó testületétől, az uniós országoktól és az Egészségügyi Világszervezettől (WHO) származó szakértői véleményekre és tanácsra épül.
- További információk:
FŐ DOKUMENTUM
A COVID-19-járvány megfékezésére irányuló intézkedések fokozatos megszüntetését célzó közös európai ütemterv (HL C 126., 2020.4.17., 1–11. o.)
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
A Tanács (EU) 2016/369 rendelete (2016. március 15.) az Unión belül szükséghelyzeti támogatás nyújtásáról (HL L 70., 2016.3.16., 1–6. o.)
Az (EU) 2016/369 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, az Európai Tanácsnak, a Tanácsnak, az Európai Központi Banknak, az Európai Beruházási Banknak és az eurócsoportnak – A COVID-19 járvány nyomán hozott koordinált gazdasági válaszintézkedések (COM(2020) 112 final, 2020.3.13.)
A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, az Európai Tanácsnak, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – Válaszintézkedések a koronavírus ellen – Minden rendelkezésre álló eurót az emberéletek és a megélhetés védelmére kell felhasználni minden lehetséges módon (COM(2020) 143 final, 2020.4.2.)
A Bizottság közleménye – Iránymutatások a COVID-19-válság összefüggésében folytatott határokon átnyúló egészségügyi együttműködésre irányuló uniós sürgősségi segítségnyújtásról (HL C 111I., 2020.4.3., 1–5. o.)
A Bizottság (EU) 2020/518 ajánlása (2020. április 8.) a COVID-19-válság leküzdéséhez és az abból való kilábaláshoz szükséges technológia és adatok, különösen a mobilalkalmazások és az anonimizált mobilitási adatok használatára szolgáló közös uniós eszköztárról (HL L 114., 2020.4.14., 7–15. o.)
utolsó frissítés 16.06.2020