A 2010/413/KKBP határozat és a 267/2012/EU rendelet szankciók és egyéb intézkedések sorozatát állapítja meg válaszul az Európai Tanács egyre mélyebb aggodalmára Irán nukleáris programjával kapcsolatban, valamint az ENSZ Biztonsági Tanácsa (ENSZ BT) 1929 (2010) határozatának fényében.
Az intézkedések a kereskedelemre, a pénzügyi szektorra, az iráni közlekedési ágazatra, a földgáz‐ és kőolajipar kulcsfontosságú ágazataira, valamint az Iszlám Forradalmi Gárdára irányulnak.
A 2011/235/KKBP határozat és a 359/2011/EU rendelet szankciórendszert határoz meg az emberi jogok Iránban való súlyos megsértéséért felelős személyek ellen.

FŐBB PONTOK

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 215. cikke és az Európai Unióról szóló szerződés 29. cikke biztosítja az Iránnal kapcsolatos uniós szankciók általános keretét.

A 2010/413/KKBP határozat és a 267/2012/EU rendelet

A határozat és a rendelet átülteti az ENSZ szankcióit az ENSZ-BT azon határozatának folytatásaként, amelyben felszólítja Iránt a nukleáris fegyverkezési célú urándúsítás felfüggesztésére. Ezenkívül számos autonóm uniós gazdasági és pénzügyi szankciót vezetnek be Iránnal szemben, beleértve a következőket:

Különböző áruk kereskedelme:

az Iránba irányuló fegyverkivitel tilalma;
a kettős felhasználású termékek és a nukleáris dúsítással kapcsolatos tevékenységekben felhasználható áruk kivitelének tilalma;
a kőolaj, földgáz, petrolkémiai és kőolajtermékek behozatalának tilalma;
az energiaágazatban használt alapvető berendezések értékesítésének vagy szállításának tilalma;
az arany, más nemesfémek és gyémántok értékesítésének vagy szállításának tilalma;
bizonyos tengerészeti berendezések tilalma;
bizonyos szoftverek tilalma.

Pénzügyi ágazat:

az iráni központi bank és a nagyobb iráni kereskedelmi bankok eszközeinek befagyasztása;
értesítési és felhatalmazási rendszer bevezetése az iráni pénzügyi szervezetek számláira történő, bizonyos összeghatár feletti átutalások vonatkozásában.

Közlekedési ágazat:

az EU repülőtereire való bejutás megakadályozása iráni teherszállító légi járművek számára;
a tiltott anyagokat vagy termékeket szállító iráni teherszállító légi járművek vagy teherhajók karbantartásának és szervizelésének tilalma;
utazási korlátozások és vagyoni eszközök befagyasztásának elrendelése további jegyzékbe vett személyekkel és szervezetekkel szemen.

2015. július 20-án Irán és az „E3/EU+3*” országok elfogadták és jóváhagyták a 2231 (2015) ENSZ BT-határozatot. Ez a határozat:

jóváhagyta az átfogó közös cselekvési tervet;
engedélyezett néhány eltérést a meglévő korlátozó intézkedésektől; és
meghatározta az Iránnal szembeni korlátozó intézkedések feloldásához vezető ütemtervet, és rögzítette a valamennyi fél által teljesítendő kötelezettségeket.

2016. január 16-án (a végrehajtás napja) az ENSZ a 2231 (2015) ENSZ BT-határozatban foglaltaknak megfelelően feloldotta az általa bevezetett nukleáris vonatkozású korlátozó intézkedések egy részét, és a Tanács feloldott minden olyan uniós gazdasági és pénzügyi szankciót, amelyet a nukleáris programmal összefüggésben vezettek be Iránnal szemben. Néhány korlátozás azonban hatályban maradt.

A 2011/235/KKBP határozat és a 359/2011/EU rendelet

A 2011/235/KKBP határozat utazási tilalmat rendel el, valamint előírja a pénzeszközök befagyasztását* és a gazdasági források befagyasztását* az emberi jogok Iránban való súlyos megsértéséért felelős és a velük kapcsolatban álló személyek ellen. A 359/2011/EU rendelet annyiban végrehajtja a 2011/235/KKBP határozatot, amennyiben az a következőkre vonatkozik:

Intézkedések a belső elnyomás leküzdésére

Tilos az alábbiak értékesítése, szállítása, átadása vagy exportálása – függetlenül attól, hogy az EU-ból származnak-e vagy sem – bármely személynek vagy testületnek Iránban vagy Iránban történő felhasználásra:
- a belső elnyomás céljára felhasználható felszerelések, a III. mellékletben felsoroltak szerint;
- a IV. mellékletben meghatározott berendezések, technológiák vagy szoftverek, az érintett uniós ország előzetes engedélye nélkül.
Tilos technikai segítséget, közvetítői szolgáltatásokat és finanszírozást nyújtani bármely iráni személynek vagy testületnek, vagy Iránban történő felhasználásra, ha a szolgáltatások a III. mellékletben felsorolt, a belső elnyomás céljára felhasználható felszerelésekhez kapcsolódnak.
Tilos a távközlés vagy az internet ellenőrzésére vagy lehallgatására alkalmas bármely szolgáltatás nyújtása Irán kormánya, köztestületei, vállalatai, hivatalai vagy bármely, nevükben vagy irányításuk alatt eljáró személy vagy szervezet számára.

Pénzügyi szankciók

A 359/2011/EU rendelet felvázolja a következőket:
- pénzeszközök befagyasztása és gazdasági erőforrások befagyasztása, amennyiben azok az I. mellékletben felsorolt természetes személy vagy testület tulajdonában vagy birtokában vannak;
- pénzeszközöknek vagy gazdasági erőforrásoknak az I. mellékletben felsorolt magánszemélyek, szervezetek vagy szervek részére történő rendelkezésre bocsátásának tilalma;
- a fenti intézkedések megkerülésére irányuló szándékos tevékenységek tilalma.
Az I. melléklet felsorolja azokat a személyeket, akiket a 2011/235/KKBP határozattal összhangban a Tanács az emberi jogok Iránban való súlyos megsértéséért felelős és velük kapcsolatban álló személyként azonosított.
Az uniós országok kivételesen engedélyezhetik a befagyasztott pénzeszközök vagy gazdasági erőforrások felszabadítását, ideértve az olyan alapvető kiadások fedezését szolgáló pénzeszközöket, mint például az élelmiszerek, gyógyszerek és közüzemi költségek, valamint az észszerű szakértői díjak.

MIKORTÓL HATÁLYOSAK A HATÁROZATOK ÉS A RENDELETEK?

A 2010/413/KKBP határozat 2010. július 26. óta, a 267/2012/EU rendelet pedig 2012. március 24. óta hatályos.
A 2011/235/KKBP határozat 2011. április 12. óta, a 359/2011/EU rendelet pedig 2011. április 14. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk a következő oldalakon állnak rendelkezésre:

Irán és az EU (Európai Külügyi Szolgálat)
Szankciópolitika (Európai Külügyi Szolgálat)
Szankciók: hogyan és milyen esetekben fogad el az EU korlátozó intézkedéseket (Az Európai Unió Tanácsa)
Az EU szankciótérképe: Irán (Az Európai Unió Tanácsa)
Tájékoztató az átfogó közös cselekvési terv alapján feloldandó uniós szankciókról (Európai Unió).

KULCSFOGALMAK

E3/EU+3: az Egyesült Királyság, Franciaország, Németország és az EU+, az Egyesült Államok, Kína és Oroszország.

Pénzeszközök befagyasztása: a pénzeszközök minden olyan mozgásának, átutalásának, megváltoztatásának, felhasználásának, az azokhoz való hozzáférésnek, illetve a velük való kereskedésnek a megakadályozása, amelynek következtében a pénzeszközök mennyisége, összege, helye, tulajdonlása, birtoklása, jellege, rendeltetése vagy bármely egyéb tulajdonsága oly módon változna meg, hogy az lehetővé tenné a pénzeszközök felhasználását, a portfóliókezelést is beleértve.

Gazdasági erőforrások befagyasztása: annak megakadályozása, hogy a gazdasági erőforrásokat pénzeszközök, áruk vagy szolgáltatások megszerzésére használják fel, beleértve – de nem kizárólag – azok eladását, bérbeadását vagy jelzáloggal való megterhelését.

FŐ DOKUMENTUMOK

A Tanács 2010/413/KKBP határozata (2010. július 26.) az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 2007/140/KKBP közös álláspont hatályon kívül helyezéséről (HL L 195., 2010.7.27., 39–73. o.)

A 2010/413/KKBP határozat későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

A Tanács 267/2012/EU rendelete (2012. március 23.) az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 961/2010/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 88., 2012.3.24., 1–112. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 2011/235/KKBP határozata (2011. április 12.) az iráni helyzetre tekintettel egyes személyekkel és szervezetekkel szemben hozott korlátozó intézkedésekről (HL L 100., 2011.4.14., 51–57. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 359/2011/EU rendelete (2011. április 12.) az iráni helyzetre tekintettel egyes személyekkel, szervezetekkel és szervekkel szemben hozott korlátozó intézkedésekről (HL L 100., 2011.4.14., 1–11. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Unióról szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – V. cím – Az Unió külső tevékenységére vonatkozó általános rendelkezések és a közös kül- és biztonságpolitikára vonatkozó különös rendelkezések – 2. fejezet – A közös kül- és biztonságpolitikára vonatkozó különös rendelkezések – 1. szakasz – Közös rendelkezések – 29. cikk (az EUSz. korábbi 15. cikke) (HL C 202., 2016.6.7., 33. o.)

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – Ötödik rész – Az Unió külső tevékenysége – IV. cím – Korlátozó intézkedések – 215. cikk (az EKSz. korábbi 301. cikke) (HL C 202., 2016.6.7., 144. o.)

utolsó frissítés 23.01.2023

Top