A halállományok megőrzése a nem fenntartható halászatot folytató országokban
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:
1026/2012/EU rendelet: a halállományok megőrzésére irányuló, a nem fenntartható halászatot lehetővé tevő országok esetében alkalmazandó egyes intézkedésekről
MI E RENDELET CÉLJA?
- Olyan rendszert hoz létre, amely az EU számára lehetővé teszi, hogy a nem fenntartható halászatot megengedő nem uniós országok tevékenységeire és politikájára vonatkozóan intézkedéseket fogadjon el.
- Ezek az intézkedések úgy lettek kialakítva, hogy segítsék a közös érdekű halállományok* védelmét mind az Unióban, mind a szóbanforgó nem uniós országokban.
FŐBB PONTOK
Egy országot akkor azonosítanak a nem fenntartható halászatot megengedő országnak, ha:
- egy közös érdekű állomány kezelésében nem működik együtt maradéktalanul az 1982-ben megkötött ENSz tengerjogi egyezmény és az 1995-ben megkötött, a halállományokról szóló ENSz-egyezmény, vagy más nemzetközi megállapodás vagy jogi norma rendelkezéseit nem tartja be; valamint
- vagy:
- nem vezeti be a szükséges halászati gazdálkodási intézkedéseket; vagy
- más országok és az Unió jogainak, érdekeinek és kötelezettségeinek körültekintő figyelembevétele nélkül fogad el halászati gazdálkodási intézkedéseket, és e halászati gazdálkodási intézkedések, más országok és az Unió intézkedéseivel összefüggésben tekintve, olyan halászati tevékenységhez vezetnek, amelynek hatására az állomány nem fenntartható állapotba kerülhetne.
Intézkedések, amiket az EU hozhat
Példák arra, hogy az Európai Bizottság milyen intézkedéseket tehet egy olyan ország vonatkozásában, amely a nem fenntartható halászatot megengedi:
- kvóták: a közös érdekű állományból származó, az adott ország ellenőrzése alatt kifogott halak behozatalára és az ilyen halakat tartalmazó halászati termékek behozatalára;
- korlátozások: az Unió kikötőit használó hajókra
- amelyek az adott ország lobogója alatt a közös érdekű állományokat és/vagy a kapcsolódó fajokat halásszák vagy az abból származó halakat és haltermékeket szállítják,
- az adott ország engedélyével, más lobogó alatt álló hajókon;
- megtilthatja az Unió gazdasági szereplőinek az adott ország lobogója alatt hajózó bármilyen halászhajó megvásárlását;
- megtilthatja a valamely uniós állam lobogója alatt hajózó halászhajók átlajstromozását az adott ország lobogója alá;
- megtilthatja a valamely uniós állam lobogója alatt hajózó halászhajók vagy a közös érdekű állományok halászatához szükséges halászfelszerelések és tartozékok exportját az adott országba;
- megtilthatja az uniós gazdasági szereplők és az adott ország között olyan magánjellegű kereskedelmi megállapodások megkötését, amelyek lehetővé teszik, hogy egy uniós ország lobogója alatt hajózó halászhajó használhassa az adott ország halászati lehetőségeit;
- megtilthatja közös halászati tevékenységek végzését uniós halászhajók és az adott ország lobogója alatt hajózó halászhajók között.
Ezeknek az intézkedéseknek:
- kapcsolódniuk kell a közös érdekű állomány megőrzéséhez;
- az EU hajói által halászott, illetve az EU-n belül termelt vagy fogyasztott olyan halfajokra – és a belőlük készült, valamint az ezeket tartalmazó termékekre – vonatkozó korlátozásokkal együtt kell hatályba lépniük, amelyekre az intézkedéseket meghozzák;
- arányosnak kell lenniük a kitűzött célokkal, és meg kell felelniük az EU által aláírt nemzetközi egyezményekben foglalt kötelezettségeknek, valamint minden vonatkozó nemzetközi jogi normának.
Az intézkedések elfogadását megelőzően a Bizottságnak értesítenie kell az érintett országot arról a szándékáról, hogy azt az országot a nem fenntartható halászatot lehetővé tevő országok közé sorolja. Ilyen esetekben azonnal tájékoztatnia kell az Európai Parlamentet és a Tanácsot.
MIKORTÓL HATÁLYOS A RENDELET?
A rendelet 2012. november 17. óta hatályos.
KULCSFOGALMAK
Közös érdekű állomány: olyan halállomány, amelyet földrajzi eloszlása mind az Unió, mind a nem uniós országok számára elérhetővé tesz, és amelynek kezelése megkívánja az ezen országok és az Unió közötti együttműködést akár kétoldalú, akár többoldalú rendszerben.
FŐ DOKUMENTUM
Az Európai Parlament és a Tanács 1026/2012/EU rendelete (2012. október 25.) a halállományok megőrzésére irányuló, a nem fenntartható halászatot lehetővé tevő országok esetében alkalmazandó egyes intézkedésekről (HL L 316., 2012.11.14., 34-37. o.)
utolsó frissítés 05.12.2017