A határokon átnyúló fizetésképtelenségi eljárásokra vonatkozó hatékonyabb szabályok
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMOKRÓL:
(EU) 2015/848 rendelet a fizetésképtelenségi eljárásról
MI A RENDELET CÉLJA?
- A rendelet célja, hogy biztosítsa azon fizetésképtelenségi eljárások hatékony lebonyolítását, amelyek résztvevői a székhelyüktől eltérő európai uniós (EU) tagállamban üzleti tevékenységet folytató vagy pénzügyi érdekeltséggel rendelkező magánszemélyek vagy vállalkozások.
- Átdolgozza az 1346/2000/EK rendeletet, és annak helyébe lép.
FŐBB PONTOK
- A rendelet a következők megállapítására vonatkozóan határoz meg uniós szabályokat:
- melyik bíróság rendelkezik joghatósággal az adott fizetésképtelenségi eljárás megindítására;
- az alkalmazandó nemzeti jog;
- valamely gazdasági társaság, kereskedő vagy magánszemély fizetésképtelenné válása esetén a bírósági határozat elismerése.
- A határozat nem vonatkozik Dániára.
Alkalmazható helyzetek
A rendelet olyan eljárásokra vonatkozik, amelyek az adós valamennyi hitelezőjére, vagy azok meghatározó részére kiterjednek; a fizetésképtelenségre vonatkozó jogszabályokon alapulnak; valamint amelyekben az adós megmentése, az adósságállomány rendezése, reorganizáció vagy felszámolás céljából:
1.
az adóst vagyonától teljes mértékben vagy részlegesen megfosztják, és fizetésképtelenségi szakértőt jelölnek ki;
2.
az adós vagyona, üzleti tevékenységei és tranzakciói bíróság ellenőrzése vagy felügyelete alá kerülnek; vagy
3.
az eljárás felfüggesztésre kerül az adós és a hitelezők közötti tárgyalások lehetővé tétele céljából. Ez utóbbi kizárólag akkor alkalmazandó, ha:
- a hitelezők összességének védelmét célzó eljárások keretében történik,
- a tárgyalások kudarcba fulladnak, amely esetben a fent felsorolt eljárások két másik típusa közül az egyik alkalmazandó.
A rendelet hatálya alá tartozik a nemzeti jog szerinti „megelőző” fizetésképtelenségi eljárás, amely a vállalkozás megmentése esélyeinek növelése céljából már a korai szakaszban megindítható. Ezeket az eljárásokat az A. melléklet sorolja fel. Emellett személyes fizetésképtelenségi eljárások szélesebb körét is lefedi.
Joghatóság
- Az eljárásra az adós fő érdekeltségeinek központjául szolgáló tagállam bíróságain kerül sor. Ez vélelmezhetően a következőket jelenti:
- gazdasági társaság vagy jogi személy esetén a bejegyzett székhely;
- üzleti vagy szakmai tevékenységet folytató magánszemély esetén a központi ügyintézés helye;
- bármely egyéb magánszemély esetén a szokásos tartózkodási hely.
- Ezek a vélelmek nem alkalmazandók, amennyiben a székhely a fizetésképtelenségi eljárás megindítását megelőző megadott időtartamon belül megváltozott.
- Amennyiben az adós működési helye a fő érdekeltségének központjától eltérő tagállamban található, ez a tagállam is jogosult az adóssal szembeni fizetésképtelenségi eljárás megindítására. Ez a „másodlagos eljárás” azonban az adott tagállamban tartott vagyontárgyakra korlátozódik.
- A rendelet növeli a társaságok megmentésének esélyeit azáltal, hogy kerüli a párhuzamos másodlagos eljárás megindítását, amely keretében a helyi hitelezők érdekeit eltérő módon garantálják.
Alkalmazandó jog
Az alkalmazandó jog főszabály szerint az eljárás megindításának helye szerinti tagállam joga. Ez a jog határozza meg továbbá az eljárások megindításának és befejezésének, valamint azok lefolytatásának feltételeit is. Többek között a következőkről rendelkezik:
- mely adós ellen lehet fizetésképtelenségi eljárást indítani;
- a vagyontárgyak, amelyek a fizetésképtelenségi eljárás alá vont vagyon részét képezik;
- a hitelezőket a fizetésképtelenségi eljárás befejezése után megillető jogok;
- a fizetésképtelenségi eljárás során felmerült költségek és kiadások viselése.
Elismerés és végrehajtás
Amint a fizetésképtelenségi eljárást megindító határozat hatályba lép, azt valamennyi tagállamban el kell ismerni – a határozat valamennyi uniós országban azonos joghatással bír.
Fizetésképtelenségi nyilvántartások
A hitelezők és bíróságok tájékoztatásának javítása és a párhuzamos fizetésképtelenségi eljárások megindításának megelőzése érdekében a tagállamok kötelesek nyilvánosan elérhető online nyilvántartásban közzétenni a határokon átnyúló fizetésképtelenségi esetekkel kapcsolatos tájékoztatást. Ezek a nyilvántartások az európai e-igazságügyi portálon keresztül az uniós adatvédelmi szabályokkal összhangban összekapcsolódnak.
Cégcsoport tagjaival szemben indított fizetésképtelenségi eljárások
A rendelet egyedi megközelítést hoz létre a cégcsoporthoz tartozó tagokkal szemben indított fizetésképtelenségi eljárások kezelésére. Ez a következőkre terjed ki:
- a részt vevő különböző fizetésképtelenségi szakértők és bíróságok együttműködési és tájékoztatási kötelezettségére vonatkozó szabályok;
- ugyanazon csoport más tagját érintő eljárásban részt venni kívánó fizetésképtelenségi szakértő kijelölésével kapcsolatos korlátozott kereshetőségi jog*;
- ugyanazon cégcsoportra vonatkozó eljárások koordinálását szolgáló egyedi rendszer („csoportos koordinációs eljárás”).
A mellékletek módosítása
A rendelet módosítására háromszor került sor a következő jogszabályok révén:
- Az (EU) 2017/353 rendelet a Lengyelország által szolgáltatott információkat figyelembe vevő új jegyzékekkel váltotta fel az (EU) 2015/848 rendelet A. mellékletét (fizetésképtelenségi eljárások jegyzéke) és B. mellékletét (fizetésképtelenségi szakértők jegyzéke).
- A Belgiumtól, Bulgáriától, Horvátországtól, Lettországtól és Portugáliától érkezett változásbejelentéseket követően az (EU) 2018/946 rendelet felváltja az A. és a B. mellékletet.
- Az (EU) 2021/2260 rendelet az A. és B. melléklet helyébe lép, miután Németország, Olaszország, Ciprus, Litvánia, Magyarország, Hollandia, Ausztria és Lengyelország értesítést küldött azokról a változásokról, amelyek nemzeti jogukban a fizetésképtelenségi eljárások vagy a fizetésképtelenségi szakemberek új típusait vezetik be. Az (EU) 2022/1437 módosító bizottsági határozat megerősíti, hogy az (EU) 2021/2260 rendelet hatálya Írországra is kiterjed.
MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?
A rendelet 2017. június 26. óta alkalmazandó. Az (EU) 2015/848 rendelet módosította és felváltotta az 1346/2000/EK rendeletet és annak későbbi módosításait.
HÁTTÉR
További információk:
KULCSFOGALMAK
Kereshetőségi jog. A bíróság és az ügyvéd előtti kereshetőségi jog, amelyhez szükséges az elégséges ok, a kapcsolat és az eljárás tárgyához kapcsolódó kár.
FŐ DOKUMENTUM
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2015/848 rendelete (2015. május 20.) a fizetésképtelenségi eljárásról (átdolgozás) (HL L 141., 2015.6.5., 19–72. o.)
Az eredeti szöveg tartalmazza az (EU) 2015/848 rendelet további módosításait. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
A Bizottság (EU) 2017/1105 végrehajtási rendelete (2017. június 12.) a fizetésképtelenségi eljárásról szóló, 2015. május 20-i (EU) 2015/848 európai parlamenti és tanácsi rendeletben hivatkozott formanyomtatványok kiállításáról (HL L 160., 2017. 6.22., 1–26. o.)
utolsó frissítés 14.09.2022