INDOKOLÁS

1.Szakpolitikai háttér

Az Európai Unióban folyamatosan növekszik a közúti közlekedés volumene, ami kihívások elé állítja az Uniót. A közlekedési ágazaton belül a közúti közlekedés bocsátja ki a legtöbb üvegházhatású gázt és levegőszennyező anyagot. Bár az elmúlt évtizedekben az EU-ban számottevően javult a közúti közlekedésbiztonság, a közelmúltban ez a tendencia lelassult, és nem valószínű, hogy az EU teljesíteni tudja azt a célkitűzést, hogy a halálos közúti közlekedési balesetek számát a 2010 és a 2020 közötti időszakban 50 %-kal csökkentse. Emellett a közúti forgalmi torlódások az uniós gazdaságnak is hatalmas költségeket okoznak. Többfrontos, összehangolt fellépésre van szükség ahhoz, hogy ezeket a problémákat le tudjuk küzdeni, és meg tudjuk előzni, hogy súlyos károkat okozzanak az Európában élő embereknek, valamint az európai gazdaságnak, környezetnek és éghajlatnak.

A közúti közlekedés hatékonyságának, biztonságának és környezeti teljesítményének javítását célzó új technológiák jelentős szerepet játszanak a Bizottság e területen kitűzött céljainak elérésében. Az egyik ilyen új technológiai területet a kooperatív intelligens közlekedési rendszerek (cooperative intelligent transport systems, C-ITS) jelentik, amelyek lehetővé teszik a járművek számára, hogy közvetlen interakcióba lépjenek egymással és a környező közúti infrastruktúrával. A közúti közlekedésben a C-ITS segítségével jellemzően járművek közötti (V2V), jármű és infrastruktúra közötti (V2I) és/vagy infrastruktúrák közötti (I2I) kommunikáció, valamint a járművek és a gyalogosok vagy kerékpárosok közötti („jármű és minden egyéb közötti”, V2X) kommunikáció zajlik. Ez számos információs és együttműködési szolgáltatást tesz lehetővé.

A C-ITS az ITS-szolgáltatások nyílt hálózaton alapuló fajtája, amely lehetővé teszi a C-ITS-állomások végpontjai között a közvetlen és a többirányú kapcsolatokat. Ez azt jelenti, hogy valamennyi, e rendeletben meghatározott C-ITS-állomás biztonságosan tud üzeneteket váltani egymással, nem korlátozva azt (egyetlen vagy több) előre meghatározott állomással való üzenetváltásra. E rendelet hatályán kívül esnek azok az ITS-szolgáltatások, amelyek például a digitális műsorszórás, a mobiltelefon-hálózatok vagy az FM-sávban sugárzott rádióadás révén hasonló információkat közvetítenek, de a C-ITS-állomások végpontjai közötti közvetlen és a többirányú kapcsolatokat lehetővé tevő nyitott hálózat jellemzői nélkül.

A C-ITS számos területen jelente előnyt, így többek között elősegíti a közúti közlekedésbiztonság javulását, a forgalmi torlódások csökkenését, a közlekedés hatékonyságának, mobilitásának és a közlekedési szolgáltatások megbízhatóságának javulását, az energiafelhasználás és a negatív környezeti hatások csökkenését, továbbá a gazdasági fejlődést. Ügyelni kell azonban az esetleges negatív hatások elkerülésére, amilyen például a forgalmi igényeknek a fentebb említett fejlődési eredmények miatti növekedése, a gépjárművezetők információs túlterhelése vagy a nagyobb mértékű adatmegosztás által okozott kiberbiztonsági vagy adatvédelmi kockázatok.

Az elmúlt évtizedben a CITS-t elősegítő technológiákban jelentős új eredmények születtek. A bennük rejlő potenciális előnyök ellenére azonban e technológiák széles körű kiépítése még nem történt meg. 2011-ben a CAR 2 CAR kommunikációs konzorciumba szerveződött uniós gépjárműgyártók közös egyetértési megállapodást adtak ki azon szándékukról, hogy a C-ITS széles körű kiépítése 2015-re megkezdődjön, mivel e rendszerek addigra technológiai szempontból készen állnak erre. Kiderült azonban, hogy ez nem lehetséges mindaddig, amíg a legfontosabb érdekelt felek nem követnek egységes megközelítést mind műszaki, mind nem műszaki kérdésekben.

A Bizottság erre válaszul 2014-ben létrehozta a kooperatív intelligens közlekedési rendszerek kiépítését célzó platformot (C-ITS-platform), amelynek keretében a tagállami hatóságok, a C-ITS-ben érdekelt felek és a Bizottság szakértői közösen dolgozzák ki a C-ITS kölcsönösen átjárható kiépítésére vonatkozó közös elképzelést és gyakorlati végrehajtási megoldásokat az EU-ban. A platform és annak munkacsoportjai által végzett széles körű munka eredményeit az I. szakaszra (2014–2016) és a II. szakaszra (2016–2017) vonatkozó végső jelentés 1 foglalja össze.

A C-Roads platform 2 keretében – amely az uniós tagállamok és közútkezelők közös kezdeményezése a C-ITS-szolgáltatásoknak a határon átnyúló harmonizáció és kölcsönös átjárhatóság szempontjából történő tesztelésére és végrehajtására –, valamint a nemzeti és uniós szintű jelentős beruházásoknak köszönhetően (199 millió EUR értékben, amelyből 107 millió EUR összeget az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközön keresztül bocsátottak rendelkezésre) 16 tagállam működött együtt az ágazattal a V2I C-ITS-szolgáltatások harmonizációja és kölcsönös átjárhatósága érdekében, például azért, hogy a közúti munkálatokkal kapcsolatos üzeneteket a különböző földrajzi környezetekben és a járműgyártók körében egységesen értelmezzék. Ez a C-Roads platform és a CAR 2 CAR kommunikációs konzorcium közötti együttműködés eredménye, amely összehangoltabbá tette a V2V és V2I üzeneteket és rendszereket.

2016-ban gépjárműipari és telekommunikációs vállalatok létrehozták az 5G Automotive Association elnevezésű gépjárműipari szövetséget az összekapcsolt és automatizált mobilitást célzó technológiák, többek között a C-ITS-szolgáltatások előmozdítása érdekében. Ennek eredményeképp olyan helyzet alakult ki, hogy a rövid hatótávolságú kommunikációra két technológia létezik, melyek érettsége és piaci elterjedtsége eltérő, és rádiós hozzáférési szinten nem kölcsönösen átjárhatóak.

A C-ITS-platform jelentős hozzájárulást nyújtott a C-ITS európai stratégiájának 3 keretében: célja az volt, hogy előmozdítsa az Unión belül a beruházások és a szabályozási keretek közelítését annak érdekében, hogy a kiépítés a lehető leghamarabb megkezdődhessen, különösen, hogy 2019-től érett, biztonsági célú C-ITS-szolgáltatások kerülhessenek bevezetésre. A stratégia megállapította, hogy 2018-ra megfelelő uniós szintű jogi keretet kell elfogadni, lehetőség szerint a 2010/40/EU irányelv (az intelligens közlekedési rendszerekről szóló irányelv) 4 alapján elfogadott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok vagy egyéb jogi eszközök révén.

E felhatalmazáson alapuló, a 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvet kiegészítő rendelet célja az, hogy megteremtse a C-ITS kölcsönös átjárhatóságának jogi minimumkövetelményeit, és lehetővé tegye a C-ITS rendszerek és szolgáltatások széles körű kiépítését 2019-től. A 2010/40/EU irányelv (az ITS-irányelv) jelenti a szakpolitikai és jogi keretet az innovatív közlekedési megoldások egész Európában történő kiépítésének felgyorsításához. Az irányelv az intelligens közúti közlekedési rendszerekre és azok más közlekedési módokhoz való kapcsolódására fókuszál, és felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy négy kiemelt területen felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el. A C-ITS-re vonatkozó előírások meghatározása az irányelv IV. kiemelt területének részét képezi.

Ez a felhatalmazáson alapuló rendelet az ún. „day 1”, azaz rövid időn belül bevezetendő C-ITS-szolgáltatásokra fókuszál, amelyek elsősorban a közúti közlekedésbiztonságot és a forgalmi hatékonyságot fogják elősegíteni. Az ágazati érdekelt felek széles köre és a tagállami hatóságok közötti együttműködés eredményeképp most már rendelkezésre állnak a kölcsönösen átjárható, elsődlegesen kiépítendő „day 1” szolgáltatásokra vonatkozó előírások és szabványok, valamint egy közös biztonsági megoldás.

2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

2.1.Jogalap

Ez a felhatalmazáson alapuló jogi aktus a 2010/40/EU irányelvet egészíti ki annak 7. cikkével összhangban. A rendelet a legmegfelelőbb jogi eszköz, mivel nem szükségesek hozzá tagállami átültetési intézkedések, és ezáltal nagyobb fokú harmonizációt biztosít, kevesebb adminisztratív terhet ró a tagállamokra, nagyobb jogbiztonságot teremt a köz- és magánszférabeli érdekelt felek számára, és biztosítja a gyors hatálybalépést.

2.2.Szubszidiaritás és arányosság

A szubszidiaritás elve szerint (az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkének (3) bekezdése) uniós szintű intézkedésre csak abban az esetben kerülhet sor, ha a kitűzött célokat a tagállamok önállóan nem képesek kielégítően megvalósítani, tehát a tervezett intézkedések nagyságrendje vagy hatásai miatt azok uniós szinten jobban megvalósíthatók.

Bár a C-ITS szolgáltatások kiépítése különböző projektek keretében már folyamatban van Unió-szerte és több tagállamban is, és számos gépjárműgyártó jelezte, hogy tervezik a széles körű kiépítést, sokan érveltek amellett, hogy uniós szintű jogi keretre van szükség. Az ágazat által vezetett, az európai szabványügyi szervezetek révén történő szabványosítás hozzájárul ugyan a kölcsönös átjárhatósághoz, de egyfelől önkéntes, másfelől lehetővé teszi a bevezetés eltérő, nem kölcsönösen átjárható formáit is. A nagyszámú érdekelt fél és az erős hálózati hatások miatt egyetlen érdekelt fél sem tud kölcsönösen átjárható megoldást teljesen önállóan bevezetni. A nemzeti szinten meghatározott szabályok is valószínűleg megnehezítenék az egységes európai közlekedési területen belül a C-ITS-szolgáltatások folytonosságának biztosítását.

A C-ITS előnyeinek maximális kiaknázásához biztosítani kell az infrastruktúra és a járműmegoldások kompatibilitását az egész Unióban. Továbbá uniós szinten összehangoltabb megközelítésre van szükség ahhoz, hogy az új biztonsági technológiák kiépítése és az együttműködő összekapcsolt és automatizált mobilitás (CCAM) Unió-szerte történő megvalósítása között hatékony szinergiák jöjjenek létre. Inkluzív és időtálló uniós szintű keret nélkül a kiépítés valószínűleg fragmentált és koordinálatlan marad, és nem tudja biztosítani a C-ITS-szolgáltatások földrajzi folytonosságát az EU területén és annak külső határain.

Az e felhatalmazáson alapuló rendeletnek való megfelelés csak a C-ITS-szolgáltatások vagy -állomások kiépítése esetén lenne kötelező. Amikor a kötelező erejű uniós előírások mégis előírják a már meglévő C-ITS-állomások és az új technológiai megoldások ezen előírásokhoz való hozzáigazítását, ezen előírások alapvetően szükségesek a C-ITS-szolgáltatások uniós szintű kölcsönös átjárhatóságának biztosításához, és a tervezett felülvizsgálat lehetővé teszi a rugalmasságot a technológiai megoldások kialakításában. Egy rendelet nagyobb kötelező erővel bír ugyan, mint egy iránymutatás vagy egy ajánlás, de a várható közvetlen és közvetett előnyök is arányosan nagyobbak. Ennek fényében ez a felhatalmazáson alapuló jogi aktus arányos.

E felhatalmazáson alapuló rendelet másik fontos hatása, hogy biztosítja a CITS-állomások közötti üzenetek hitelességét és sértetlenségét. Ez lehetővé teszi az információk megbízhatóságának értékelését. Ugyanakkor a közúthasználókat érintő adatvédelmi kockázatokat minimálisra kell csökkenteni. A C-ITS-platform ezért kialakított egy olyan biztonsági architektúrát, amelyet olyan nyilvános kulcsú infrastruktúra (PKI) támogat, amely gyakran változó álneves tanúsítványokat használ. Az így kialakított közös biztonsági és tanúsítási politika széles körben megvitatásra került, és az összes érintett fél jóváhagyta.

2.3.Alapjogok

A személyes adatok védelméhez való jogot az Európai Unió Alapjogi Chartájának 8. cikke biztosítja. Amennyiben az e rendeletben előírt intézkedések személyes adatok kezelésével járnak, ezt a személyes adatok védelméről szóló uniós jogszabályokkal, különösen az általános adatvédelmi rendelettel (GDPR) 5 és az elektronikus hírközlési adatvédelmi irányelvvel 6 összhangban kell végrehajtani.

2017. július 10-én előkészítési munkájuk részeként a Bizottság szolgálatai konzultáltak az adatvédelmi irányelv alapján létrehozott 29. cikk szerinti munkacsoport technológiai alcsoportjával 7 . Az alcsoport 2017. októberi véleményében rámutatott arra, hogy a C-ITS terén több intézkedésre is szükség van a személyes adatok jogszerű kezelésének biztosítása céljából. Azt is kifejtették, hogy e rendelet önmagában nem teremthet jogalapot az adatok jogszerű kezeléséhez, mivel kizárólag a C-ITS-állomások közötti üzenetváltásokra terjed ki. Következésképp az adatkezelőkre és az adatfeldolgozókra vonatkozó kötelezettségek továbbra is teljes mértékben alkalmazandóak. E rendelet azonban egyértelműen meghatározza, hogy megfelelő, konkrét jogalap nélkül az összegyűjtött személyes adatokat nem szabad (újra) felhasználni sem kereskedelmi célokra, sem a bűnüldözés új forrásaként. Továbbá az azonosított vagy azonosítható természetes személyekre vonatkozó információkat szigorúan az adatminimalizálás elvének tiszteletben tartásával, kizárólag e rendelet céljaira lehet felhasználni, és csak a szükséges ideig szabad tárolni. Végezetül pedig a végfelhasználókat egyértelműen és átfogóan tájékoztatni kell az adatgyűjtésről, valamint arról, hogy az adatokra a megőrzésük ideje alatt milyen intézkedéseket alkalmaznak.

3.Az utólagos értékelések és a hatásvizsgálatok eredményei

•    A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata

Mivel ezen a területen nincs hatályos jogszabály, utólagos értékelésre nem volt szükség.

•    Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása

A Bizottság felhasználta a C-ITS-platform I. és II. szakaszának zárójelentéseit. Ezen túlmenően egy szerződés keretében a Bizottság külső szakértőket (RICARDO Energy & Environment, a TRT és a TEPR támogatásával) kért fel egy hatásvizsgálati háttértanulmány elvégzésére, amely 2017 szeptemberében indult és 2018 decemberében zárult le.

•    Hatásvizsgálat

A kezdeményezést egy hatásvizsgálat támogatja, amely a 2018. október 10-i felülvizsgálatot követően a Szabályozói Ellenőrzési Testülettől fenntartások melletti pozitív véleményt kapott. A testület fenntartásai két fő szempontot érintettek:

·A Szabályozói Ellenőrzési Testület véleménye szerint a jelentés nem tette kellően egyértelművé, hogy a kezdeményezés célkitűzéseinek elérése érdekében fokozatos megközelítésre van szükség. Ennek következtében a jelentés elemzése és bemutatása alapján nem lehetett egyértelműen kiválasztani az előnyben részesített lehetőséget.

·A Szabályozói Ellenőrzési Testület arra is kitért, hogy a jelentés nem adott kellő magyarázatot arra, hogy (egyelőre) miért nem foglalkozik az érdekelt feleknek a veszélyeztetett úthasználók biztonságával és a környezeti hatásokkal kapcsolatos aggályaival.

Az említett fenntartások megválaszolása érdekében a végleges hatásvizsgálat a következő kiegészítéseket tartalmazza:

·A hatásvizsgálat során felülvizsgálták és pontosították a különböző szakpolitikai lehetőségek, illetve az azok mögött húzódó megfontolások közötti különbségtételt, különösen az 5.3., 7. és 8. pontban. A hatásvizsgálat kifejezetten foglalkozik azzal a kérdéssel, hogy szükség van-e külön hatásvizsgálatra az esetleges további jogalkotási intézkedések, többek között a jármű-jármű közötti (V2V) kommunkációra vonatkozó megbízás esetében.

·A C-ITS veszélyeztetett úthasználókra gyakorolt hatását a 6.1. és 6.5. pont egyértelműbbé tette. Világossá vált, hogy a veszélyeztetett úthasználókkal kapcsolatos C-ITS szolgáltatások még nem elég érettek ahhoz, hogy a specifikációk részét alkossák, így figyelembe vegyék őket a hatásvizsgálat szakpolitikai lehetőségei között. Az érdekelt felek aggályait a 2. melléklet ismerteti részletesebben.

·Ami a hatásokat illeti, a 6.5. pont szerinti érzékenységi elemzést valamennyi szakpolitikai lehetőségre kiterjesztették, és kiigazításokat hajtottak végre a jelentés egészében az opciók jobb megkülönböztetése érdekében. A 4. melléklet 2. pontjának módosításai egyfelől jól tükrözik, mekkora hangsúlyt fektetnek a biztonságra a „day 1” szolgáltatások, másfelől egyértelműbbé teszik az elemzés korlátait.

·A melléklet kiegészült a különböző szakpolitikai alternatívák adatvédelmi hatásait ismertető 6.4. ponttal. Ugyanezen szempont szerint frissült a 6. melléklet is.

A hatásvizsgálat nagy vonalakban három megoldási lehetőséget vett számba:

1. szakpolitikai alternatíva:    Kismértékű, nem jogalkotási intézkedéseken alapuló beavatkozás, amely nem kötelező erejű iránymutatásokat foglal magában a „day 1” szolgáltatások interoperabilitására, a biztonságos kommunikációra, valamint az adatvédelemre és a megfelelésértékelésre vonatkozóan.

2. szakpolitikai alternatíva:    Közepes mértékű beavatkozás az intelligens közlekedési rendszerekről szóló irányelv szerinti előírások alapján. Ez magában foglalna az 1. alternatívában szereplőkhöz hasonló elemeket is, de egy felhatalmazáson alapuló rendelet révén jogilag kötő erejűvé tenné azokat. Mindazonáltal a tagállamok és az ágazat szabadon dönthetnének arról, hogy elindítják-e a C-ITS-t.

3. szakpolitikai alternatíva:A jármű-jármű közötti (V2V) kommunikációra vonatkozó megbízáson alapuló nagymértékű beavatkozás, amelyhez irányító testületek felállítása is szükséges. Ez a lehetőség a jogilag kötő erejű előírásokra építve fokozatos megközelítést alkalmaz, biztosítva, hogy minden új jármű fel legyen szerelve C-ITS-állomással. Ez drasztikusan meggyorsítaná a rendszer használatba vételi sebességét, aminek következtében (köszönhetően a hálózati hatásnak) sokkal hamarabb el lehetne érni a hatékony szolgáltatásnyújtási küszöböt is. A 3. szakpolitikai alternatíva olyan kiegészítő intézkedéseket is tartalmaz, amelyek támogatják a C-ITS kiépítését, de amelyeket nem lehet kizárólag felhatalmazáson alapuló jogi aktus révén bevezetni:

·egy jogalkotási intézkedés jogalapot teremthet a C-ITS-hez kapcsolódó személyes adatok jogszerű feldolgozásához. Ez növelné a jogbiztonságot, és valószínűleg több C-ITS-szolgáltatás rendelkezésre állását eredményezné; továbbá

·az irányítási feladatok jogi szervezetekhez történő hozzárendelése tovább erősítheti a C-ITS-kiépítés koordinációját és felügyeletét, biztosítva a C-ITS-alkalmazások elterjedése előtt álló akadályok minimálisra csökkentését.

Az előnyben részesített megoldás a 3. alternatíva, tehát az intelligens közlekedési rendszerekről szóló irányelv szerinti fokozatos megközelítés. Ennek keretében az előírások elfogadását követően külön kezdeményezés indul a használatba vételre, és tovább elemzik a C-ITS ágazat folyamatos fejlesztésére irányuló megbízás hatékonyságát és arányosságát. Ez a szakpolitikai lehetőség a legkoherensebb és leghatékonyabb, amellyel a legnagyobb arányú csökkenés érhető el a balesetek, a forgalmi torlódások és a CO2-kibocsátás terén.

A várható hatások a következők:

·A fő előnyöket a balesetek visszaszorulása, az üzemanyagköltségek csökkenése, valamint az utazási idő megrövidülése jelenti. Emellett valamelyest csökkennek a CO2-kibocsátással és a légszennyező anyagokkal kapcsolatos külső költségek is. A 2020–2035 közötti időszakban a pénzben kifejezett teljes haszon 78,9 milliárd EUR-t tesz ki. A V2V-megbízás megvalósulásával ez a szám 128,9 milliárd EUR-ra emelkedne.

·A fő költségek a járművek C-ITS-berendezéseire és az út menti infrastruktúrára vonatkoznak. Az egyéb megfelelési és adminisztratív költségek értékelésre kerülnek, de a teljes költséghez képest csekélynek tekinthetők. A pénzben kifejezett költségek teljes összege a 2020–2035 közötti időszakban 19,1 milliárd EUR, illetve a V2V-megbízás létrejöttével 32,3 milliárd EUR. A várható haszon tehát jelentősen meghaladja a várható költséget.

·Bár a költségek 90 %-a a járműflották felszereléséhez kapcsolódik, az infrastruktúra felszerelésének költségeit jelentős mértékben a közszféra fogja viselni. Ugyanakkor a tagállamok szabadon dönthetnek arról, hogy elindítják-e a C-ITS-t vagy sem.

4.A KONZULTÁCIÓK EREDMÉNYE

4.1.A tagállamok által kijelölt szakértőkkel való megbeszélések

A C-ITS rendszerek és szolgáltatások kiépítését, és különösen a V2V és a V2I szolgáltatások uniós szintű kölcsönös átjárhatóságát és folyamatosságát elősegítő uniós szintű szabályok és követelmények kidolgozása szoros együttműködést kívánt az érdekelt felek (gyártók, szolgáltatók és illetékes hatóságok) között. Az uniós tagállamok és az EFTA-országok felkérést kaptak szakértők kijelölésére, akik részt vettek a Bizottság szolgálataival Brüsszelben 2017. május 23. és 2018. október 3. között tartott 13 értekezleten, és közreműködtek a rendelettervezet kidolgozásában. Az Európai Parlament szakértőit is meghívták, hogy vegyenek részt ezeken az értekezleteken, és a Bizottság a tagállamokkal is tartott több kétoldalú értekezletet.

4.2.Konzultáció az érdekelt felekkel

A Bizottság weboldalán 2017. október 10. és 2018. január 12. között (13 héten keresztül) állt nyitva a nyilvános konzultáció, amelynek keretében 139 válasz érkezett. A nyilvános konzultáció alapját egy kérdőív képezte, amelyen az érdekeltek kifejthették véleményüket a hatásvizsgálat legfontosabb elemeiről: a fő problémáról, annak okairól, a lehetséges szakpolitikai intézkedésekről és azok várható hatásairól, valamint az uniós szintű fellépés relevanciájáról.

Egy támogató vizsgálat keretében több esettanulmányra is sor került:

·kilenc esettanulmányra az uniós C-ITS-kiépítési projektekkel kapcsolatban; valamint

·három esettanulmányra a C-ITS más országokban (Egyesült Államok, Ausztrália és Japán) történő kiépítésével kapcsolatban; ezek keretében interjúkat készítettek vezető képviselőkkel 2017 októbere és 2018 februárja között.

Valamennyi esettanulmány a C-ITS-kiépítés alábbi aspektusaira irányult: célkitűzések, előrehaladás, akadályok, adatgyűjtés és költségek az érintett területen. Az uniós esettanulmányokban a válaszadókat arra is kérték, hogy adjanak visszajelzést a probléma meghatározásáról, a szakpolitikai intézkedésekről és lehetőségekről, valamint e szakpolitikai kezdeményezés nyomon követéséről és értékeléséről.

Az érdekelt felekkel 2018. február 9-én műhelytalálkozóra került sor, hogy konkrét információkat/adatokat lehessen gyűjteni, és meg lehessen ismerni a szakértők és az érdekelt felek véleményét és javaslatait. A műhelytalálkozón sokan, több mint 140-en részt vettek.

A Bizottság 2018. szeptember 6-án és 2019. január 29-én ismertette a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság tagjaival a rendelet célkitűzéseit és hatályát.

2019. február 8. és 2019. január 11. között a rendelettervezet nyilvános konzultáció tárgyát képezte a minőségi jogalkotási portálon, amelyre 100 válasz érkezett.

4.3.A C-ITS kommunikációs technológiái

A C-ITS egyik fontos kérdését azok a kommunikációs technológiák jelentik, amelyeket fel lehet használni a C-ITS-állomások közötti üzenetváltásra. Ez közvetlenül kapcsolódik ahhoz a szükséglethez, hogy mindenki képes legyen beszélni mindenkivel (kölcsönös átjárhatóság), és mindenki képes maradjon beszélni mindenkivel (kompatibilitás).

Az előnyök maximalizálása magában foglalja a másféle, kiegészítő technológiák különböző előnyeinek kiaknázását is. A „hibrid kommunikáció” megközelítés két technológiatípust kombinál:

·rövid hatótávolságú kommunikációs technológiák, amelyek kijelölt 5,9 GHz-es frekvenciasávon működnek, és az időkritikus szolgáltatások szempontjából a legrelevánsabbak. Az ITS-G5-öt kifejezetten erre a célra fejlesztették ki, és ma már egy érett, tesztelt és kiépített technológia; valamint

·hosszabb hatótávolságú kommunikációs technológiák, amelyek a már meglévő hálózatok lefedettségét aknázzák ki, és nagy területeket kapcsolnak össze, igaz, hogy a kevésbé időkritikus V2I szolgáltatások számára. A vezeték nélküli 3G/4G szolgáltatások érett technológiák, amelyek már most jó lefedettséget biztosítanak az EU területének jelentős részén.

A hibrid kommunikációs megközelítés gyakorlati megvalósítása és az, hogy biztosítani kell a szolgáltatások kölcsönös átjárhatóságát és folyamatosságát, kötelezővé tesz bizonyos technológiai választásokat. Ezeket a C-ITS-állomások közötti kölcsönösen átjárható üzenetváltásokra vonatkozó funkcionális és technikai minimumkövetelmények határozzák meg. Ez azonban nem lehet gátja a további innovációnak, ezért e rendelet biztosítja, hogy a jövőbeli technológiákat is integrálni lehessen a „hibrid kommunikációs” vegyes eszköztárba.

A rendelet tartalmaz egy felülvizsgálatra vonatkozó rendelkezést, amely megkönnyíti több, már létező jelölt integrációját, amilyen például az LTE-V2X (vezeték nélküli rövid hatótávolságú kommunikációs technológia) vagy az 5G, vagyis a következő generációs vezeték nélküli hálózatok technológiái. A Bizottság nyíltan és átlátható módon megvitatja e felhatalmazáson alapuló rendelet lehetséges módosításait egy szakértői csoporttal, amelyet rendszeresen tájékoztat a már elért haladásról és a lehetséges következő lépésekről. Azon érdekelt feleknek, amelyek már helyeztek üzembe C-ITS-állomásokat, e folyamat során jóhiszeműen, az uniós és a nemzeti versenyjogi szabályokkal összhangban együtt kell működniük egymással, hogy egyenlő versenyfeltételeket biztosítsanak a különböző technológiák számára, és ne gátolják az új technológiai fejlesztéseket. A terület akadálytalan jövőbeli fejlődése érdekében az érdekelt feleknek elő kell készíteniük termékeiket a jövő technológiáinak befogadására.

5.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

E rendelet hatással van az uniós költségvetésre.

A C-ITS-hálózat zökkenőmentes működésének biztosítása érdekében bizonyos feladatokat központi szerveknek kell ellátniuk, mielőtt létrejönne a teljes irányítási keret. E szervek létrehozásáig bizonyos feladatokat a Bizottság fog ellátni, elsősorban a C-ITS-szel kapcsolatos uniós biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszerrel kapcsolatban, amely az EU nyilvános kulcsú infrastruktúrán alapuló, megbízható és biztonságos kommunikációt biztosító C-ITS-kerete.

Fontos biztosítani, hogy a C-ITS-állomások üzembe helyezésük és üzemelésük megkezdése előtt felvételre kerüljenek a biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszerbe. Ennek érdekében a Bizottság – pontosabban a JRC és a Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatóság megosztva – vállalja a központi kapcsolattartó, a megbízható tanúsítványok listájának kezelője és a C-ITS-tanúsítási politikáért hatóság feladatait.

Ennek a humán erőforrások tekintetében nincsen hatása, mivel a JRC és a Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatóság szükség szerint használhatja fel vagy irányíthatja át személyi állományát e feladatokra. Emellett a JRC az „Európai összekapcsolt infrastruktúra és járművek biztonsági architektúrája” elnevezésű, a C(2016) 1966 bizottsági végrehajtási határozatban 8 szereplő támogatási intézkedés révén is részesül támogatásban – a támogatási intézkedés 4 millió EUR összeget irányoz elő a biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszer I. fázisának (2018–2021) végrehajtására. Amennyiben további támogatási intézkedésekre lenne szükség, azokat az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz keretében lehet finanszírozni.

A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2019.3.13.)

a 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a kooperatív intelligens közlekedési rendszer kiépítése és gyakorlati használata tekintetében történő kiegészítéséről

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az intelligens közlekedési rendszereknek a közúti közlekedés területén történő kiépítésére, valamint a más közlekedési módokhoz való kapcsolódására vonatkozó keretről szóló, 2010. július 7-i 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre 9 , és különösen annak a 7. cikkével összefüggésben értelmezett 6. cikke (3) bekezdésére,

mivel:

(1)A 2010/40/EU irányelv 2. cikkének (1) bekezdése szerint a járműveknek a közlekedési infrastruktúrával való összekapcsolása a IV. kiemelt területnek minősül az előírások és a szabványok kidolgozása és alkalmazása tekintetében. Idetartozik többek között a kooperatív (jármű és jármű közötti, jármű és infrastruktúra közötti – ahol az üzenetek a járműtől és az infrastruktúrától egyaránt származhatnak – és infrastruktúra és infrastruktúra közötti) rendszerek kidolgozása és bevezetése az alábbiak alapján: az egyes járművek közötti, az egyes infrastruktúrák közötti, valamint a járművek és az infrastruktúra közötti adat- vagy információcsere elősegítése, egységesített üzenetformátum használata a jármű és az infrastruktúra közötti adat- vagy információcseréhez, és kommunikációs infrastruktúra meghatározása a járművek közötti, az egyes infrastruktúrák közötti, illetve a járművek és infrastruktúra közötti adat- vagy információcseréhez.

(2)A kooperatív intelligens közlekedési rendszer (C-ITS) olyan technológiákat használ, amelyek képessé teszik a közúti járműveket arra, hogy egymással és az út menti infrastruktúrával – többek között a közlekedési jelzőlámpákkal – kommunikáljanak. A C-ITS-szolgáltatások az ITS-szolgáltatások nyílt hálózaton alapuló fajtája, amely lehetővé teszi a C-ITS-állomások végpontjai között a közvetlen és a többirányú kapcsolatokat. Ez azt jelenti, hogy valamennyi, e rendeletben meghatározott C-ITS-állomás biztonságosan tud üzeneteket váltani egymással, és ez nem korlátozódik az (egyetlen) előre meghatározott állomással (állomásokkal) való üzenetváltásra. A C-ITS-állomásoknak nincsen szükségük további követelményekre, például: ugyanazon szoftver használatára, vagy ugyanazon szervezettel (pl. ugyanazon gépjárműgyártóval, közúti hatósággal vagy szolgáltatóval) fennálló felhasználói viszonyra vagy szerződéses kapcsolatra.

(3)Az európai C-ITS-stratégia 10 megállapította, hogy a C-ITS terén fennáll a belső piac elaprózódásának veszélye, és hogy a C-ITS-szolgáltatások összehangolt és koherens kiépítése érdekében minimumkövetelményeket szükséges meghatározni. A Bizottság ezzel kapcsolatban bejelentette azon szándékát, hogy adott esetben él a 2010/40/EU irányelv által ráruházott azon hatáskörrel, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktus(oka)t fogadjon el 2018-ig annak érdekében, hogy biztosítsa a C-ITS-szolgáltatások kompatibilitását, kölcsönös átjárhatóságát és folyamatosságát a megbízható és biztonságos kommunikáción alapuló, uniós kiterjedésű C-ITS-szolgáltatások kiépítésében és gyakorlati használatában.

(4)A C-ITS-szolgáltatások által a közúti közlekedésbiztonság és a forgalmi hatékonyság terén jelentett összes előny előmozdítása és maximális kihasználása érdekében az e rendeletben meghatározott előírásoknak a teljes közúti közlekedési hálózatra vonatkozniuk kell. Ebbe beletartoznak a közúti közlekedési hálózat más közlekedési módokhoz való kapcsolódását biztosító, a közúti közlekedésbiztonság vagy a forgalmi hatékonyság szempontjából releváns elemek is, mint például a vasúti átkelőhelyek, kikötői területek stb.

(5)Az e rendeletben meghatározott előírásoknak az összes C-ITS-szolgáltatásra vonatkozniuk kell, a 2010/40/EU irányelv alapján elfogadott egyéb jogi aktusokban – különösen a 886/2013/EU 11 és az (EU) 962/2015 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben 12 – elfogadott előírások sérelme nélkül.

(6)A hálózati és információs rendszerek biztonságának az egész Unióban egységesen magas szintjét biztosító intézkedésekről szóló, 2016. július 6-i (EU) 2016/1148 európai parlamenti és tanácsi irányelv 13 (a továbbiakban: kiberbiztonsági irányelv) követelményeket állapít meg a kiberbiztonság területén meglévő nemzeti képességekre vonatkozóan, mechanizmusokat hoz létre a tagállamok közötti stratégiai és operatív együttműködés megerősítésére, valamint kötelezettségeket ír elő az ágazatokon átívelő biztonsági intézkedések és biztonságiesemény-bejelentés tekintetében. Mivel a kiberbiztonsági irányelv a 2010/40/EU irányelv 4. cikkének (1) bekezdésében meghatározott intelligens közlekedési rendszerek üzemeltetőit az alapvető szolgáltatások potenciális üzemeltetőiként említi, a kiberbiztonsági irányelv és az e rendelet értelmében előírt követelmények alkalmazása bizonyos esetekben kiegészíthetik egymást.

(7)A 2008/671/EK bizottsági határozat 14 összehangolja az 5875–5905 MHz-es frekvenciasáv hozzáférhetőségéhez és hatékony használatához szükséges feltételeket az Unión belül az intelligens közlekedési rendszerek biztonsággal összefüggő alkalmazásai érdekében.

(8)Az M/453 szabványosítási megbízás 15 alapján az európai szabványügyi szervezetek – az Európai Távközlési Szabványügyi Intézet (ETSI) és az Európai Szabványügyi Bizottság (CEN) – közös szabványokat dolgoztak ki a C-ITS-szolgáltatások kiépítéséhez, amely szabványokra ez a rendelet hivatkozik. E szabványok megteremtik az alapját a C-ITS-szolgáltatások hatékony biztosításának, lehetővé téve a közúti forgalomszervezőknek, hogy megfelelő intézkedéseket hozzanak és előkészítsék a terepet az Unión belüli közutak biztonságosabb automatizációjához. A szabványosítási munka folytatódni fog, többek között további technológiák integrálása és a C-ITS további erősítése érdekében. Ezért a megfelelő szabványosítási szerveknek és az összes érdekelt félnek folytatnia kell az M/453 szabványosítási megbízás keretében megkezdett munkát, és közösen olyan megoldásokat kell kidolgozniuk, amelyek támogatják a kölcsönös átjárhatóságot és hasznosíthatóvá tesznek minden technológiát.

(9)A kölcsönös átjárhatóság biztosítása érdekében minden egyes C-ITS-állomásnak egyedi szabványkonfigurációra (rendszerprofilra) van szüksége, amely meghatározza a különféle opcionális szabványok alkalmazását. A rendszerprofil leírja a CITS-állomások közötti kommunikációhoz szükséges külső interfészeket. Minden egyes C-ITS-állomásnak meg kell felelnie a 2014/53/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek 16 . Az ágazat és a tagállami hatóságok közötti együttműködés eredményeképp harmonizált rendszerprofilok kerültek kidolgozásra az 5855–5925 MHz-es frekvenciasávban kommunikáló, járművön belüli C-ITS-állomásokra és út menti C-ITS-állomásokra vonatkozóan. Az összes C-ITS-szolgáltatás Unió-szerte történő zökkenőmentes igénybevétele érdekében „hibrid kommunikációs” megközelítésre van szükség, azaz az egymást kiegészítő kommunikációs technológiák összekapcsolására. A technológiai fejlődés ütemét figyelembe véve az ágazatot és a tagállamokat ösztönözzük arra, hogy a C-ITS-állomások és technológiák egyéb típusai számára is dolgozzanak ki további egymást kiegészítő és kompatibilis rendszerprofilokat, és ezeket Unió-szerte harmonizálják. Az ilyen új profilok vagy technológiák használatának megkezdése előtt az ágazatnak és a tagállamoknak értesíteniük kell a Bizottságot, hogy az haladéktalanul mérlegelhesse e rendelet frissítését. E frissítéseket a tagállamokkal szoros együttműködésben kell kidolgozni.

(10)A C-ITS kooperatív jellege megköveteli, hogy minden egyes C-ITS-állomás információt szolgáltasson a C-ITS-hálózat számára. A C-ITS-állomások nem zavarhatják az elsőbbségi C-ITS-szolgáltatásokat, az európai elektronikus útdíjszedési szolgáltatásokat, az intelligens menetíró készüléket vagy a többi C-ITS-állomás üzemelését.

(11)Fontos, hogy az ágazat és a tagállamok közös műszaki megoldásokat vezessenek be a C-ITS-szolgáltatások nyújtása tekintetében. E megoldásokat többek között az európai szabványügyi szervezetek révén kell kidolgozni a C-ITS-szolgáltatások bevezetésének megkönnyítése, a szolgáltatások Unión belüli kölcsönös átjárhatóságának és folyamatosságának biztosítása, és a bevezetési költségek csökkentése érdekében. Az Unió-szerte használt C-ITS-szolgáltatások kompatibilitása, kölcsönös átjárhatósága és folyamatossága érdekében az e rendeletben említett szabványokat és rendszerprofilokat adott esetben viszonyítási alapként kell használni a jövőbeli C-ITS-technológiák és -szolgáltatások kifejlesztésekor.

(12)A kiépítést illetően elsőbbséget kell, hogy élvezzenek azok a C-ITS-szolgáltatások, amelyek elősegítik a közúti közlekedésbiztonságot és a forgalmi hatékonyságot. Azon szolgáltatásokat, amelyek a 886/2013/EU felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározottak szerint közúti közlekedésbiztonsággal kapcsolatos, minimális általános forgalmi információk szolgáltatásának tekintendők, lehetőség szerint egyetemes, térítésmentes szolgáltatásként kell biztosítani a végfelhasználók számára a felhasználás helyén az említett rendelettel összhangban.

(13)A kölcsönös átjárhatóság biztosítása érdekében minden egyes C-ITS-szolgáltatásnak egyedi szabványkonfigurációra, azaz szolgáltatásprofilra van szüksége, amely meghatározza a különféle szabványopciók alkalmazását. A C-ITS-szolgáltatások nem zavarhatják az elsőbbségi C-ITS-szolgáltatások nyújtását. A jelenlegi jármű–jármű szolgáltatásprofilokat elsősorban személygépkocsik számára fejlesztették ki. Annak érdekében, hogy ilyen vagy hasonló szolgáltatásokat más járműkategóriák tekintetében is ki lehessen építeni, szükség lehet további szolgáltatásprofilok kidolgozására vagy az e rendeletben foglalt szolgáltatásprofilok frissítésére.

(14)A 768/2008/EK európai parlamenti és tanácsi határozat 17 meghatározza az ágazati jogszabályokban alkalmazandó közös elveket és referenciarendelkezéseket. Biztosítja tehát az általános horizontális keretet a termékek forgalomba hozatalára vonatkozó feltételeket harmonizáló, újonnan elfogadandó jogszabályokhoz. A határozat referenciarendelkezések formájában fogalommeghatározásokat, a gazdasági szereplőkre vonatkozó általános kötelezettségeket és számos megfelelőségértékelési eljárást ír elő, amelyek közül a jogalkotó az esetnek megfelelően választhat. Továbbá a határozat a piac biztonságának szavatolása érdekében rögzíti a CE-jelölésre vonatkozó szabályokat, és referenciarendelkezéseket határoz meg a veszélyt jelentő termékek kezelésére vonatkozó eljárásokkal kapcsolatban. Mivel e rendelet a C-ITS-állomások forgalomba hozatalát szabályozza, indokolt a fentebb említett határozat I. mellékletében foglalt referenciarendelkezéseket használni, amelyek szerint a gyártó felel többek között az összes vonatkozó jogszabálynak való megfelelés biztosításáért; az EU-megfelelőségi nyilatkozat elkészítéséért; a megfelelőségi jelölésnek a terméken való elhelyezéséért és a megfelelő műszaki dokumentáció elkészítéséért. Az egyéb szereplők, így például a meghatalmazott képviselő, az importőr és a forgalmazó szerepét és felelősségi körét is szabályozni kell.

(15)E rendeletben a járművekre telepített, kézi vagy az út mentén található közúti infrastruktúrához kapcsolódó C-ITS-állomások olyan termékeknek minősülnek, amelyek önálló szerkezetként vagy nagyobb szerkezetek részeként hozhatók forgalomba. Azt, hogy a járművekre telepítendő C-ITS-állomások milyen mértékben felelnek meg a vonatkozó követelményeknek, a telepítés előtt és után is tesztelni lehet. Az út menti C-ITS-állomások esetében e megfelelést a telepítés előtt lehet tesztelni, hogy önálló termékként lehessen őket forgalomba hozni. A központi C-ITS-állomások esetében a helyzet eltérhet, mivel ezeket gyakran olyan forgalomellenőrző központokba integrálják, amelyek nincsenek szabványosítva. Mivel az ilyen forgalomellenőrző központokat fokozatosan, az általuk irányított forgalmi terület fejlesztésével összhangban építik ki, előfordulhat, hogy nem lehetséges a tesztelésük a forgalomba hozataluk előtt. A biztonság és a megbízhatóság szintjének azonban minden esetben ugyanolyannak kell lennie az összes C-ITS-állomás esetében, a központi állomásokat is beleértve.

(16)A C-ITS-állomások üzembe helyezése és üzemelésének megkezdése előtt meg kell határozni, hogy mely szervezet ellenőrzi, hogy az állomás rendelkezik-e EU-megfelelőségi nyilatkozattal, és hogy adott esetben elhelyezték-e rajta a megfelelőségi jelölést. E szervezetnek regisztrálnia kell az állomást a C-ITS-szel kapcsolatos uniós biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszerben, és biztosítania kell, hogy az állomás a használata során végig megfeleljen a műszaki követelményeknek. A szervezet lesz a C-ITS-állomás üzemeltetője, és az ő feladata a felhasználóval való kapcsolattartás is.

(17)Számos C-ITS-szolgáltatás esetében alapvetően fontos biztosítani az olyan információkat tartalmazó C-ITS-üzenetek hitelességét és sértetlenségét, mint például a jármű elhelyezkedése, sebessége és haladási iránya. Ezért az alkalmazott kommunikációs technológiáktól függetlenül egyetlen közös európai C-ITS megbízhatósági modellt kell létrehozni minden C-ITS-állomás számára (beleértve valamennyi mozgó C-ITS-állomást, ugyanazon követelmények a jármű állomása és a személyi állomás tekintetében, és minden rögzített C-ITS-állomást, ugyanazon követelmények a központi és az út menti állomások tekintetében). E megbízhatósági modell szabályait és követelményeit a tanúsítási és biztonsági politika határozza meg. A nyilvános kulcsú infrastruktúra (PKI) legmagasabb szintje a megbízható tanúsítványok európai listája, amely tartalmazza az összes megbízható európai legfelső szintű hitelesítésszolgáltató bejegyzéseit.

(18)A múltban már történtek bizonyos erőfeszítések Európában a biztonsági tanúsítványok kölcsönös elismerésére irányulóan. E tekintetben a legfontosabb példa a vezető tisztviselők információs rendszerek biztonságával foglalkozó csoportján (SOG-IS) belül elfogadott kölcsönös elismerési megállapodás. Bár ez az együttműködés és a kölcsönös elismerés legfontosabb modellje a biztonsági tanúsítás területén, a SOG-IS az Unió tagállamainak csak egy részét foglalja magában. Mivel a C-ITS-állomások biztonsági tanúsítása a C-ITS-tanúsítási és -biztonságpolitika fontos eleme, más egyenértékű európai kiberbiztonsági tanúsítási rendszerek hiányában a SOG-IS kölcsönös elismerési megállapodást alkalmazzák a vonatkozó európai kiberbiztonsági keretrendszerben.

(19)Előfordulhat, hogy egyes C-ITS-állomások, amelyeket e rendelet alkalmazásának megkezdése előtt hoztak forgalomba, nem felelnek meg teljesen az e rendeletben a C-ITS-szel kapcsolatban meghatározott biztonsági követelményeknek, mivel a műszaki kiépítésre vonatkozó döntéseket esetleg már korábban meghozták. Annak lehetővé tétele érdekében, hogy az ilyen C-ITS-állomások a rendelet alkalmazásának megkezdését követően a C-ITS-hálózat részévé válhassanak, megfelelő eljárásról kell gondoskodni arra vonatkozóan, hogy az ilyen C-ITS-állomások felvételre kerüljenek a C-ITS megbízhatósági modelljébe.

(20)A 2010/40/EU irányelv 6. cikkének (6) bekezdése előírja a Bizottság számára, hogy olyan előírásokat fogadjon el, amelyek megfelelnek bizonyos elveknek, mint annak, hogy a globális, folyamatos, pontos és garantált idő- és helymeghatározást igénylő ITS-alkalmazások és -szolgáltatások céljára műholdas infrastruktúrákat vagy egyéb, azzal egyenértékű pontosságot biztosító technológiát kell használni. Ezért indokolt biztosítani a C-ITS-állomásoknak az 1285/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott Galileo program és európai geostacionárius navigációs lefedési szolgáltatás (EGNOS) által biztosított, többletértéket jelentő szolgáltatásokkal való kompatibilitását, hogy ezáltal a C-ITS-állomások megbízhatóbbá váljanak.

(21)A C-ITS uniós kiépítését célzó platform (C-ITS-platform), amelyet 2014 novemberében hoztak létre, és amely a Bizottság szervezeti egységeinek elnöklete alatt működik, közös – valamennyi érdekelt fél által jóváhagyott – biztonsági és tanúsítási politikát dolgozott ki. Mivel a közös biztonsági és tanúsítási politikát a technika és az irányítási keret fejlődésével összhangban aktualizálni kell, a Bizottságnak folyamatosan felül kell vizsgálnia ezt a rendeletet a koherencia és a következetesség megőrzése érdekében.

(22)A C-ITS-hálózat zavartalan működése érdekében bizonyos feladatokat központi szervezeteknek kell ellátniuk, mielőtt a teljes irányítási keret létrejönne. A központi szervezetek létrehozásáig e feladatokat a Bizottságnak kell ellátnia, beleértve a C-ITS-tanúsítási politikáért felelős hatóság, a megbízható tanúsítványok listájának kezelője és a C-ITS-kapcsolattartó feladatait.

(23)Amennyiben az e rendeletben előírt intézkedések személyes adatok kezelésével járnak, ezt a személyes adatok és a magánélet védelméről szóló uniós jogszabályokkal, különösen az (EU) 2016/679 rendelettel 18 és adott esetben a 2002/58/EK irányelvvel 19 összhangban kell végrehajtani. Ezen adatkezelésnek az (EU) 2016/679 rendelet 6. cikkében felsoroltak szerinti megfelelő jogalappal kell bírnia, amelyet e felhatalmazáson alapuló rendelet nem biztosít.

(24)Megfelelő jogalap nélkül az összegyűjtött személyes adatokat nem lehet semmilyen egyéb célra – például kereskedelmi célokra vagy bűnüldözés új forrásaként – felhasználni, kivéve ha ez valamilyen törvény alapján történik.

(25)Az azonosított vagy azonosítható természetes személyekre vonatkozó információkat szigorúan az adatminimalizálás elvének tiszteletben tartásával, kizárólag e rendelet céljaira lehet felhasználni, és csak a szükséges ideig szabad tárolni. Az álnevesítésre vonatkozóan e rendeletben előírt biztonsági követelmények elősegítik az adatokkal való visszaélés kockázatának csökkentését.

(26)A végfelhasználókat egyértelműen és átfogóan tájékoztatni kell a személyes adataiknak az (EU) 2016/679 rendelettel összhangban történő kezelésével kapcsolatos összes releváns információról.

(27)A C-ITS-platform keretében kidolgozott közös biztonsági és tanúsítási politikában meghatározottak szerint az irányításhoz testületekre, nevezetesen közös irányító bizottságokra van szükség, amelyekben az érdekelt felek – a Bizottság, a tagállamok, a közúti infrastruktúra üzemeltetői és a C-ITS-állomások gyártói és üzemeltetői – képviseltetik magukat. E testületek létrehozásáig – egy, az összes releváns érdekelt felet tömörítő szakértői csoport által támogatva – a Bizottságnak kell ellátnia ezeket a feladatokat, beleértve az irányítással, a felügyelettel és a C-ITS-tanúsítási politikáért felelős hatósággal kapcsolatos feladatokat. A szóban forgó szakértői csoportnak különösen a C-ITS-állomások gyártóinak, a C-ITS-hálózat üzemeltetőinek, valamint más érdekelt feleknek és a tagállamok illetékes hatóságainak a képviselőit kell magában foglalnia.

(28)Azt a széles körű és inkluzív konzultációt, amely alapján a biztonsági politika, az irányítási keret és a tanúsítási politika kialakításra került (az összes releváns köz- és magánszférabeli érdekelt fél támogatásával), e rendeletnek a technika és adott esetben az irányítási keret fejlődésével összhangban történő naprakésszé tételekor is le kell folytatni.

(29)A tagállamoknak és a legfelső szintű hitelesítésszolgáltatóknak rendszeresen a Bizottság rendelkezésére kell bocsátaniuk az e rendelet végrehajtásának nyomon követéséhez szükséges információkat.

(30)Amint azt az intelligens közlekedési rendszerekről szóló irányelv frissített munkaprogramja előrevetítette, az új piacok, technológiák és szolgáltatások gyors fejlődésének figyelembevétele érdekében valószínűsíthető, hogy ez a rendelet már azt megelőzően módosításra kerül, hogy sor kerülne végrehajtásának a hatálybalépést három évvel követően esedékes felülvizsgálatára.

E módosítás tárgya legnagyobb valószínűség szerint a már meglévő 3G/4G hálózatoknak az elsőbbségi C-ITS-szolgáltatások nyújtásába történő bevonása lesz. Lezajlott továbbá az LTE-V2X-technológiák előírásainak 3GPP-ben történő véglegesítése, és folyamatban van a prototípus implementációinak érvényesítése. E technológiáknak az európai normákba és műszaki előírásokba való integrációja jelenleg zajlik, mind az elsőbbségi C-ITS-szolgáltatások, mind az újonnan megjelenő szolgáltatások tekintetében. Végezetül, az olyan gyorsan fejlődő új technológiák, mint például az 5G, szintén támogatni tudnák a C-ITS-szolgáltatásokat.

E fejlemények alapján sor kerülhet a rendelet egy vagy több módosítására, amint a műszaki szempontból érett előírásokat tartalmazó dossziét benyújtják a Bizottságnak. E módosításoknak biztosítaniuk kell, hogy a szabványok és a jogszabályi előírások nyitott és időtálló megközelítést alkalmazzanak. A Bizottság egy szakértői csoporttal nyíltan és átlátható módon megvitatja e rendelet lehetséges módosításait, és rendszeresen tájékoztatja e csoportot a már elért haladásról és a lehetséges következő lépésekről. Az elsőbbségi C-ITS-szolgáltatások folyamatosságának fenntartása érdekében a módosításoknak biztosítaniuk kell a már meglévő, e rendeletnek megfelelően üzembe helyezett C-ITS-állomásokkal való kompatibilitást és kölcsönös átjárhatóságot is, vagy megfelelő migrációs utat kell meghatározniuk, figyelembe véve a piaci fejleményeket és a technológiai fejlődést is.

A Bizottságnak elemeznie kell a dossziét, és a szakértői csoportban haladéktalanul meg kell azt vitatnia, megvizsgálva, hogy szükség van-e a már meglévő követelmények megváltoztatására és a rendelet módosítására. Azon érdekelt feleknek, amelyek már helyeztek üzembe C-ITS-állomásokat, e folyamat során jóhiszeműen, az uniós és a nemzeti versenyjogi szabályokkal összhangban együtt kell működniük, hogy a különböző technológiák számára egyenlő versenyfeltételeket biztosítsanak, és ne gátolják az új technológiák kifejlesztését. A terület akadálytalan jövőbeli fejlődése érdekében az érdekelt feleknek elő kell készíteniük termékeiket a jövő technológiáinak befogadására.

(31)A 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 20 28. cikke (2) bekezdésének megfelelően egyeztetésre került sor az európai adatvédelmi biztossal, aki … -án/-én véleményt nyilvánított,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

I. fejezet

Általános rendelkezések

1. cikk

Tárgy és hatály

(1)Ez a rendelet meghatározza azokat az előírásokat, amelyek szükségesek a megbízható és biztonságos kommunikáción alapuló, az Unió egész területére kiterjedő C-ITS-szolgáltatások kiépítése és gyakorlati használata során a kompatibilitás, a kölcsönös átjárhatóság és a folyamatosság biztosításához.

A rendelet meghatározza, hogy a jármű és jármű, jármű és infrastruktúra, valamint infrastruktúra és infrastruktúra közötti, C-ITS-állomásokon keresztül zajló kommunikációnak hogyan kell zajlania, és a C-ITS-állomásokat hogyan kell forgalomba hozni és üzembe helyezni a C-ITS-szolgáltatások ITS-felhasználók számára történő nyújtásának lehetővé tétele érdekében.

(2)E rendelet a közúti közlekedés terén használt összes C-ITS-állomásra és azok más közlekedési módokhoz való kapcsolódási pontjaira alkalmazandó.

(3)A C-ITS-állomások kiépítését a 2010/40/EU irányelv 5. cikkének megfelelően kell végezni. A tagállamok kijelölik közlekedési hálózati infrastruktúrájuk azon részét, amely C-ITS-állomásokkal van felszerelve.

2. cikk

Fogalommeghatározások

E rendelet alkalmazásában a következő fogalommeghatározásokat kell alkalmazni:

1.„kooperatív intelligens közlekedési rendszer” vagy „C-ITS”: olyan intelligens közlekedési rendszerek, amelyek segítségével az ITS-felhasználók együtt tudnak működni azáltal, hogy a C-ITS-szel kapcsolatos uniós biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszer használata révén biztonságos és megbízható üzeneteket váltanak;

2.„C-ITS-szolgáltatás”: a CITS-en keresztül nyújtott ITS-szolgáltatás;

3.„C-ITS-állomás”: azon hardver- és szoftverelemek összessége, amelyek a C-ITS-szolgáltatás nyújtásának lehetővé tétele érdekében szükségesek a biztonságos és megbízható üzenetek gyűjtéséhez, tárolásához, feldolgozásához, fogadásához és továbbításához. Ebbe beletartoznak az EN 302 665 V1.1.1-ben meghatározott személyes, központi, járművön belüli és út menti ITS-állomások;

4.„mozgó C-ITS-állomás”: járműbe telepített vagy személyi kézi eszköz formáját öltő C-ITS-állomás;

5.„fix C-ITS-állomás”: központi rendszerbe vagy út menti infrastruktúrába telepített C-ITS-állomás;

6.„központi C-ITS-állomás”: olyan központi szerver, amelybe integrálva vannak a C-ITS-állomás képességei (például forgalomszervezési központban);

7.„forgalmazás”: valamely C-ITS-állomás kereskedelmi tevékenység keretében történő rendelkezésre bocsátása az uniós piacon értékesítés vagy használat céljára, akár térítésmentesen, akár ellenérték fejében;

8.„forgalomba hozatal”: a termék első alkalommal történő forgalmazása az uniós piacon;

9.„üzembe helyezés”: C-ITS-állomás esetében az Unió területén történő első rendeltetésszerű használat;

10.„rövid hatótávolságú kommunikáció”: az 5855–5925 MHz-es frekvenciasávban történő kommunikáció;

11.„elsőbbségi C-ITS-szolgáltatás”: olyan C-ITS-szolgáltatás, amely hozzájárul a közúti közlekedésbiztonsághoz vagy a forgalmi hatékonysághoz, és szerepel az I. mellékletben;

12.„rendszerprofil”: a C-ITS-állomások közötti kölcsönösen átjárható üzenetváltás minimális funkcionális és műszaki követelményei;

13.„szolgáltatásprofil”: a C-ITS-szolgáltatás nyújtásához szükséges, kölcsönösen átjárható üzenetekre vonatkozó funkcionális előírások;

14.„globális navigációs műholdrendszer” (GNSS): műholdakból és földi állomások hálózatából álló infrastruktúra, amely az időre és a földrajzi pozícióra vonatkozó pontos információkkal látja el a megfelelő vevőkészülékkel rendelkező felhasználókat;

15.„gyártó”: az a természetes vagy jogi személy, amely C-ITS-állomást tervez és gyárt, illetve C-ITS-állomást terveztet vagy gyártat, és azt a saját neve vagy kereskedelmi védjegye alatt forgalomba hozza;

16.„C-ITS-állomás üzemeltetője”: bármely természetes vagy jogi személy, aki vagy amely a C-ITS-állomások e rendelettel összhangban történő üzembe helyezéséért és üzemeltetéséért felel;

17.„meghatalmazott képviselő”: az Unióban letelepedett természetes vagy jogi személy, akit/amelyet a gyártó írásban meghatalmazott, hogy a nevében meghatározott feladatokat elvégezzen;

18.„importőr”: az Unióban letelepedett olyan természetes vagy jogi személy, aki vagy amely harmadik országból származó C-ITS-állomást hoz forgalomba az uniós piacon;

19.„forgalmazó”: az a gyártótól vagy importőrtől különböző természetes vagy jogi személy az ellátási láncban, aki vagy amely C-ITS-állomást forgalmaz;

20.„gazdasági szereplő”: a gyártó, a meghatalmazott képviselő, az importőr és a forgalmazó;

21.„visszahívás”: minden olyan intézkedés, amelynek célja a végfelhasználó számára már hozzáférhetővé tett C-ITS-állomás visszaszolgáltatása;

22.„forgalomból történő kivonás”: minden olyan intézkedés, amelynek célja a C-ITS-állomás forgalmazásának megakadályozása az ellátási láncban;

23.„CE-jelölés”: olyan jelölés, amely által a gyártó jelzi, hogy a termék megfelel a jelölés feltüntetéséről rendelkező uniós jogszabályokban rögzített követelményeknek;

24.„végfelhasználó”: az a természetes vagy jogi személy, aki/amely a C-ITS-állomást végső soron használja, vagy akinek/amelynek azt rendeltetés szerint használnia kell;

25.„piacfelügyeleti hatóság”: az egyes tagállamok területén a piacfelügyelet ellátásáért felelős tagállami hatóság;

26.„illetékes nemzeti hatóság”: bármely olyan hatóság, amely a C-ITS-állomás vonatkozó jogszabályoknak való megfelelése ellenőrzésére jogosult;

27.„a C-ITS-szel kapcsolatos uniós biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszer”: a megbízható és biztonságos kommunikáció nyilvános kulcsú infrastruktúra (PKI) használatával történő biztosításának európai uniós C-ITS-kerete;

28.„felvételi hatóság”: az a jogi és/vagy operatív szervezet, amely a C-ITS-állomásokat hitelesíti, és hozzáférést biztosít számukra a C-ITS-hez;

29.„C-ITS-hálózat”: az Unió területén üzemelő C-ITS-állomások összessége.

3. cikk

Forgalmazás és/vagy üzembe helyezés

C-ITS-állomás csak abban az esetben forgalmazható és/vagy helyezhető üzembe, ha – megfelelő karbantartás és rendeltetésszerű használat esetén – megfelel ennek a rendeletnek.

4. cikk

Szabad mozgás

A tagállamok az e rendeletben foglalt okokból nem tiltják meg, korlátozzák vagy akadályozzák meg az e rendeletnek megfelelő C-ITS-állomások területükön történő forgalmazását vagy üzembe helyezését.

II. fejezet

Műszaki követelmények

5. cikk

A C-ITS-állomásokra vonatkozó követelmények

(1)A rövid hatótávolságú kommunikációra tervezett, járművön belüli C-ITS-állomásoknak meg kell felelniük a II. melléklet 2. szakaszában foglalt rendszerprofilban meghatározott követelményeknek.

(2)A rövid hatótávolságú kommunikációra tervezett, út menti C-ITS-állomásoknak meg kell felelniük a II. melléklet 3. szakaszában foglalt rendszerprofilban meghatározott követelményeknek.

(3)A C-ITS-állomásoknak olyan üzeneteket kell küldeniük, amelyek lehetővé teszik az I. mellékletben felsoroltak közül legalább egy elsőbbségi C-ITS szolgáltatás nyújtását.

(4)A C-ITS-állomásoknak kompatibiliseknek kell lenniük azon C-ITS-állomásokkal, amelyek az I. mellékletben felsorolt elsőbbségi C-ITS-szolgáltatások számára üzeneteket küldenek.

(5)A C-ITS-állomások nem zavarhatják a 2004/52/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben 21 és a 2009/750/EK bizottsági határozatban 22 említett európai elektronikus útdíjszedési szolgáltatás, valamint a 165/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben 23 említett intelligens menetíró készülék működését.

(6)A C-ITS-állomásoknak kompatibiliseknek kell lenniük azokkal a C-ITS-állomásokkal, amelyek megfelelnek a II. mellékletben meghatározott C-ITS-rendszerprofiloknak.

(7)Ha a C-ITS-állomások GNSS révén működnek, kompatibiliseknek kell lenniük a Galileo és az EGNOS rendszerek által biztosított helymeghatározási és időzítési szolgáltatásokkal. Továbbá a C-ITS-állomások kompatibilisek lehetnek más műholdas navigációs rendszerekkel is.

6. cikk

A C-ITS-szolgáltatásokra vonatkozó követelmények

(1)Az I. mellékletben felsorolt elsőbbségi C-ITS-szolgáltatásoknak meg kell felelniük a megfelelő C-ITS-szolgáltatásprofil követelményeinek.

(2)Mindegyik C-ITS-szolgáltatásnak módosítás nélkül működnie kell az I. mellékletben meghatározott valamennyi szolgáltatásprofillal.

III. fejezet

A C-ITS-állomások forgalomba hozatala

7. cikk

A C-ITS-állomások gyártóinak kötelezettségei

(1)A gyártók a C-ITS-állomások forgalomba hozatalakor biztosítják, hogy azokat az 5. cikkben meghatározott követelményekkel összhangban tervezték és gyártották.

(2)A gyártók elkészítik az V. melléklet A. részében említett műszaki dokumentációt, és elvégzik vagy elvégeztetik az V. melléklet A. része szerinti megfelelőségértékelési eljárást.

(3)Amennyiben az V. melléklet A. részében említett megfelelőségértékelési eljárás során bizonyítást nyer, hogy a C-ITS-állomás megfelel az alkalmazandó követelményeknek, a gyártók elkészítik az EU-megfelelőségi nyilatkozatot, és elhelyezik a C-ITS-állomáson a CE-jelölést.

(4)A gyártók az V. melléklet A. részében említett műszaki dokumentációt és az EU-megfelelőségi nyilatkozatot a C-ITS-állomás forgalomba hozatalát követő 10 éven át megőrzik.

(5)A gyártók gondoskodnak olyan eljárások alkalmazásáról, amelyek biztosítják a sorozatgyártás e rendelet szerinti folyamatos megfelelőségét.

(6)Amennyiben az a C-ITS-állomások által jelentett kockázatok miatt indokolt, a fogyasztók egészsége és biztonsága érdekében a gyártók:

a)elvégzik a forgalmazott C-ITS-állomások mintavizsgálatát;

b)kivizsgálják a panaszokat, a nem megfelelő C-ITS állomásokat és a C-ITS állomások visszahívását, és szükség esetén ezekről nyilvántartást vezetnek;

c)folyamatosan tájékoztatják a forgalmazókat minden ilyen felügyeleti intézkedésről.

(7)A gyártók biztosítják, hogy az általuk forgalomba hozott C-ITS-állomásokon fel legyen tüntetve a termék azonosítását lehetővé tevő típus-, tétel- vagy sorozatszám vagy egyéb ilyen elem.

(8)A gyártók a C-ITS-állomáson, vagy ha ez nem lehetséges, annak csomagolásán vagy a kísérő dokumentáción feltüntetik:

a)a nevüket;

b)bejegyzett márkanevüket vagy bejegyzett védjegyüket;

c)postai címüket, megjelölve azt a központot, ahol a gyártóval kapcsolatba lehet lépni.

Az elérhetőséget a végfelhasználók és a piacfelügyeleti hatóságok számára könnyen érthető nyelven kell feltüntetni.

(9)A gyártók gondoskodnak arról, hogy a C-ITS-állomáshoz mellékelve legyen a használati utasítás és a biztonsági tájékoztató, mégpedig az adott tagállam által meghatározott, a végfelhasználók által könnyen érthető nyelven. Az ilyen használati utasításnak és biztonsági tájékoztatónak, illetve a jelölésnek egyértelműnek, érthetőnek és könnyen értelmezhetőnek kell lennie.

(10)Azok a gyártók, amelyek úgy ítélik meg, hogy valamely általuk forgalomba hozott C-ITS-állomás nem felel meg ennek a rendeletnek, haladéktalanul meghozzák a szükséges korrekciós intézkedéseket az érintett C-ITS-állomás megfelelőségének biztosítására, illetve adott esetben a forgalomból történő kivonására vagy visszahívására. Amennyiben a C-ITS-állomás kockázatot jelent, a gyártók erről haladéktalanul tájékoztatják annak a tagállamnak a piacfelügyeleti hatóságait, amelyekben forgalmazzák a C-ITS-állomást, és ismertetik különösen az előírások megsértésének részleteit és a meghozott korrekciós intézkedéseket.

(11)A gyártók valamely illetékes nemzeti hatóság indokolt kérésére az adott hatóságnak átadják a C-ITS-állomás megfelelőségének igazolásához szükséges összes papíralapú vagy elektronikus formátumú, a hatóság számára könnyen érthető nyelven készült információt és dokumentációt. Az adott hatóság kérésére együttműködnek vele az általuk forgalomba hozott C-ITS-állomásokkal járó kockázatok kiküszöbölése érdekében tett intézkedésekben.

8. cikk

Meghatalmazott képviselők

(1)A gyártók írásbeli megbízással meghatalmazott képviselőt nevezhetnek ki.

(2)A meghatalmazott képviselő a gyártótól kapott megbízásban meghatározott feladatokat látja el. A meghatalmazott képviselő megbízása legalább az alábbiakra terjed ki:

a)a C-ITS-állomás forgalomba hozatalát követő 10 év át megőrzi, és a nemzeti piacfelügyeleti hatóságok rendelkezésére bocsátja az EU-megfelelőségi nyilatkozatot és a műszaki dokumentációt;

b)valamely illetékes nemzeti hatóság indokolt kérésére átadja az említett illetékes hatóságnak a CITS-állomás megfelelőségének igazolásához szükséges összes információt és dokumentációt;

c)az illetékes nemzeti hatóságok kérésére együttműködik velük a megbízatása körébe tartozó C-ITS-állomások jelentette kockázatok kiküszöbölése érdekében tett intézkedések terén.

A 7. cikk (1) bekezdésében meghatározott kötelezettségek és a 7. cikk (2) bekezdésében említett, a műszaki dokumentáció elkészítésére vonatkozó kötelezettség nem képezi a meghatalmazott képviselő megbízatásának részét.

9. cikk

Az importőrök kötelezettségei

(1)Az importőr kizárólag megfelelő C-ITS-állomásokat hozhat forgalomba az uniós piacon.

(2)A C-ITS-állomás forgalomba hozatala előtt az importőr meggyőződik arról, hogy:

a)a gyártó elvégezte a 7. cikk (2) bekezdésében említett megfelelőségértékelési eljárást;

b)a gyártó elkészítette a műszaki dokumentációt;

c)a C-ITS-állomáson feltüntették az előírt CE-jelölést;

d)a gyártó teljesítette a 7. cikk (7) és (8) bekezdésében foglalt követelményeket.

(3)Amennyiben az importőr úgy ítéli meg, hogy a C-ITS-állomás nem felel meg az 5. cikkben előírt követelményeknek, a C-ITS-állomást nem hozhatja mindaddig forgalomba, amíg el nem végzik rajta a megfeleléshez szükséges változtatásokat. Továbbá amennyiben a C-ITS-állomás kockázatot jelent, az importőr tájékoztatja erről a gyártót, valamint a piacfelügyeleti hatóságokat.

(4)Az importőrök a C-ITS-állomáson, vagy ha ez nem lehetséges, annak csomagolásán vagy a kísérő dokumentáción feltüntetik:

a)a nevüket;

b)a bejegyzett márkanevüket vagy bejegyzett védjegyüket;

c)a címet, amelyen elérhetőek.

Az elérhetőséget a végfelhasználók és az illetékes nemzeti hatóságok számára könnyen érthető nyelven kell feltüntetni.

(5)Az importőrök gondoskodnak arról, hogy a C-ITS-állomáshoz mellékelve legyen a használati utasítás és a biztonsági tájékoztató, mégpedig az adott tagállam által meghatározott, a végfelhasználók által könnyen érthető nyelven.

(6)Az importőrök gondoskodnak arról, hogy mindaddig, amíg egy C-ITS-állomásért ők felelnek, a C-ITS-állomás tárolási vagy szállítási feltételei ne veszélyeztessék a C-ITS-állomás 5. cikkben meghatározott követelményeknek való megfelelését.

(7)Amennyiben az a C-ITS-állomás által jelentett kockázatok miatt indokolt, a fogyasztók egészsége és biztonsága érdekében az importőrök:

a)elvégzik a forgalmazott C-ITS-állomás mintavizsgálatát;

b)kivizsgálják a panaszokat, a nem megfelelő C-ITS állomásokat és a C-ITS állomások visszahívását, és szükség esetén ezekről nyilvántartást vezetnek;

c)folyamatosan tájékoztatják a forgalmazókat minden ilyen felügyeleti intézkedésről.

(8)Azok az importőrök, amelyek úgy ítélik meg, hogy valamely általuk forgalomba hozott C-ITS-állomás nem felel meg ennek a rendeletnek, haladéktalanul meghozzák a szükséges korrekciós intézkedéseket az érintett C-ITS-állomás megfelelőségének biztosítására, illetve adott esetben a forgalomból történő kivonására vagy visszahívására. Amennyiben a C-ITS-állomás kockázatot jelent, az importőrök erről haladéktalanul tájékoztatják annak a tagállamnak az illetékes nemzeti hatóságait, amelyekben forgalmazták a C-ITS-állomást, és ismertetik különösen az előírások megsértésének részleteit és a meghozott korrekciós intézkedéseket.

(9)Az importőrök a C-ITS-állomás forgalomba hozatalát követő 10 éven át elérhetővé teszik a nemzeti piacfelügyeleti hatóságok számára az EU-megfelelőségi nyilatkozat másolatát, és biztosítják, hogy a műszaki dokumentáció kérésre e hatóságok rendelkezésére bocsátható legyen.

(10)Az importőrök valamely illetékes nemzeti hatóság indokolt kérésére az adott hatóságnak átadják a C-ITS-állomás megfelelőségének igazolásához szükséges összes nyomtatott vagy elektronikus formátumú, a hatóság számára könnyen érthető nyelven készült információt és dokumentációt. Az adott hatóság kérésére együttműködnek vele az általuk forgalomba hozott C-ITS-állomásokkal járó kockázatok kiküszöbölése érdekében tett intézkedésekben.

10. cikk

A forgalmazók kötelezettségei

(1)A C-ITS-állomások forgalmazásakor a forgalmazók kellő gondossággal járnak el az e rendeletben foglalt követelményekkel kapcsolatban.

(2)A C-ITS-állomás forgalmazása előtt a forgalmazó ellenőrzi, hogy:

a)a C-ITS-állomáson fel van tüntetve a CE-jelölés;

b)a C-ITS-állomáshoz mellékelték a 7. cikk (9) bekezdésében említett használati utasítást és a biztonsági tájékoztatót a forgalmazás helye szerinti tagállam végfelhasználói által könnyen érthető nyelven;

c)a gyártó és az importőr teljesítette a 7. cikk (7) és (8) bekezdésében, valamint a 9. cikk (4) bekezdésében foglalt követelményeket.

(3)Amennyiben a forgalmazó úgy ítéli meg, hogy a C-ITS-állomás nem felel meg az 5. cikkben előírt követelményeknek, a C-ITS-állomást mindaddig nem forgalmazhatja, amíg el nem végzik rajta a megfeleléshez szükséges változtatásokat. Továbbá amennyiben a C-ITS-állomás kockázatot jelent, a forgalmazó tájékoztatja erről a gyártót vagy az importőrt, valamint a piacfelügyeleti hatóságokat.

(4)A forgalmazók gondoskodnak arról, hogy mindaddig, amíg a C-ITS-állomásért ők felelnek, a raktározás és szállítás körülményei ne veszélyeztessék a C-ITS-állomás 5. cikkben említett követelményeknek való megfelelőségét.

(5)Azok a forgalmazók, amelyek úgy ítélik meg, hogy valamely általuk forgalmazott C-ITS-állomás nem felel meg ennek a rendeletnek vagy bármely egyéb uniós jogszabálynak, gondoskodnak arról, hogy sor kerüljön a szükséges korrekciós intézkedésekre az érintett C-ITS-állomás megfelelőségének biztosítása, illetve adott esetben a forgalomból történő kivonása vagy visszahívása céljából. Amennyiben a C-ITS-állomás kockázatot jelent, a forgalmazók erről haladéktalanul tájékoztatják annak a tagállamnak a piacfelügyeleti hatóságait, amelyekben forgalmazzák a C-ITS-állomást, ismertetve különösen az előírások megsértésének részleteit és a meghozott korrekciós intézkedéseket.

(6)A forgalmazók valamely illetékes nemzeti hatóság indokolt kérésére átadják ennek a hatóságnak a C-ITS-állomás megfelelőségének igazolásához szükséges összes információt és dokumentációt. Az adott hatóság kérésére együttműködnek vele az általuk forgalmazott C-ITS-állomásokkal járó kockázatok kiküszöbölése érdekében tett intézkedésekben.

11. cikk

Azon esetek, amelyekben az importőrökre és a forgalmazókra gyártói kötelezettségek vonatkoznak

Amennyiben egy importőr vagy forgalmazó a saját neve vagy védjegye alatt hoz forgalomba C-ITS-állomást, illetve olyan módon módosít egy már forgalomba hozott C-ITS-állomást, amely befolyásolja a C-ITS-állomás ezen rendeletnek való megfelelését, akkor őt ezen rendelet alkalmazásában gyártónak kell tekinteni, és a 7. cikkben a gyártókra vonatkozóan előírt kötelezettségek vonatkoznak rá.

12. cikk

A gazdasági szereplők azonosítása

A gazdasági szereplők kérésre azonosítják a piacfelügyeleti hatóságok számára a következőket:

a)minden olyan gazdasági szereplőt, amely C-ITS-állomást szállított nekik;

b)minden olyan gazdasági szereplőt, akiknek ők szállítottak C-ITS-állomást.

A gazdasági szereplőknek az első bekezdésben említett információkat a C-ITS-állomás hozzájuk történő szállítását követő 15 éven keresztül, illetve az általuk történő szállítását követő 15 éven keresztül rendelkezésre kell tudniuk bocsátani.

13. cikk

EU-megfelelőségi nyilatkozat

(1)Az EU-megfelelőségi nyilatkozat igazolja, hogy az 5. cikkben meghatározott követelmények bizonyítottan teljesültek.

(2)Az EU-megfelelőségi nyilatkozat szerkezetének az V. melléklet B. részében foglalt modellt kell követnie, tartalmaznia kell az V. melléklet A. részében foglalt elemeket, és naprakésznek kell lennie. A nyilatkozatot le kell fordítani az azon tagállam által előírt nyelv(ek)re, amelyben a CITS-állomást forgalmazzák.

(3)Az EU-megfelelőségi nyilatkozat elkészítésével a gyártó felelősséget vállal azért, hogy az adott C-ITS-állomás megfelel az e rendeletben meghatározott követelményeknek.

(4)Amennyiben a C-ITS-állomásra több olyan uniós jogi aktus alkalmazandó, amely EU-megfelelőségi nyilatkozatot ír elő, az összes ilyen jogi aktushoz egyetlen EU-megfelelőségi nyilatkozatot kell kiállítani. Ebben a nyilatkozatban meg kell említeni az érintett jogi aktusokat azok közzétételi hivatkozásaival együtt.

14. cikk

A CE-jelölésre vonatkozó általános elvek

A CE-jelölésre a 765/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 24 30. cikkében meghatározott általános elvek vonatkoznak.

15. cikk

A CE-jelölés feltüntetésére vonatkozó szabályok és feltételek

(1)A CE-jelölést a C-ITS-állomáson vagy annak adattábláján jól láthatóan, olvashatóan és letörölhetetlenül kell elhelyezni.

(2)A CE-jelölést a C-ITS-állomáson annak forgalomba hozatala előtt kell elhelyezni. A jelölést követheti különleges kockázatokat vagy felhasználást jelölő piktogram vagy egyéb jelölés.

16. cikk

Az uniós piacra belépő C-ITS-állomások uniós piacfelügyelete és ellenőrzése

A C-ITS-állomásokra alkalmazandó a 765/2008/EK rendelet 15. cikkének (3) bekezdése, valamint 16–29. cikke.

17. cikk

A kockázatot jelentő C-ITS-állomások kezelésére vonatkozó nemzeti szintű eljárások

(1)Amennyiben az egyik tagállam piacfelügyeleti hatóságai a 765/2008/EK rendelet 20. cikke alapján intézkedést hoztak, illetve ha elégséges indokuk van azt feltételezni, hogy a C-ITS-állomás kockázatot jelent az emberi egészségre vagy biztonságra, vagy a közúti közlekedésbiztonságra és a forgalmi hatékonyságra, akkor elvégzik az érintett C-ITS-állomás értékelését, amely kiterjed az e rendeletben meghatározott összes vonatkozó követelményre. Az érintett gazdasági szereplőknek szükség szerint együtt kell működniük az említett hatóságokkal.

Amennyiben az értékelés során a piacfelügyeleti hatóságok megállapítják, hogy a C-ITS-állomás nem felel meg az ezen rendeletben megállapított követelményeknek, akkor haladéktalanul felszólítják az érintett gazdasági szereplőt a megfelelő korrekciós intézkedések megtételére, azért, hogy a C-ITS-állomás megfeleljen az említett követelményeknek, vagy a C-ITS-állomást – a veszély jellegével arányos, észszerű időn belül – kivonják a forgalomból vagy visszahívják.

Az e bekezdés második albekezdésében említett intézkedésekre a 765/2008/EK rendelet 21. cikke alkalmazandó.

(2)Amennyiben a piacfelügyeleti hatóságok úgy ítélik meg, hogy a meg nem felelés nem korlátozódik országuk területére, haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot az értékelés eredményeiről és azokról az intézkedésekről, amelyek meghozatalára felszólították a gazdasági szereplőt.

(3)A gazdasági szereplőnek gondoskodnia kell a megfelelő korrekciós intézkedésekről az uniós piacon általa forgalmazott valamennyi érintett C-ITS-állomás tekintetében.

(4)Amennyiben a gazdasági szereplő nem hozza meg a megfelelő korrekciós intézkedéseket az (1) bekezdés második albekezdésében említett határidőn belül, a piacfelügyeleti hatóságok minden megfelelő ideiglenes intézkedést meghoznak a C-ITS-állomás nemzeti piacukon történő forgalmazásának betiltására vagy korlátozására, piaci forgalomból történő kivonására vagy visszahívására.

(5)A piacfelügyeleti hatóságok haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a (4) bekezdésben említett ideiglenes intézkedésekről. Az említett tájékoztatás során meg kell adni minden rendelkezésre álló adatot, beleértve:

a)a nem megfelelő C-ITS-állomás azonosításához szükséges adatokat;

b)a C-ITS-állomás eredetét;

c)a szóban forgó kockázatokat és a C-ITS-állomás e rendeletnek való állítólagos meg nem felelése jellegét;

d)az ideiglenes intézkedések jellegét és időtartamát;

e)a gazdasági szereplő által előadott érveket.

(6)Az eljárást megindító tagállamon kívüli tagállamok haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot:

a)az általuk elfogadott intézkedésekről;

b)az érintett C-ITS-állomás meg nem felelésével kapcsolatban a rendelkezésükre álló további információkról;

c)az eljárást indító tagállam által hozott ideiglenes intézkedésekkel szembeni esetleges kifogásaikról.

(7)Amennyiben az (5) bekezdésben említett tájékoztatás kézhezvételétől számított három hónapon belül a valamely tagállam által hozott ideiglenes intézkedéssel szemben a többi tagállam és a Bizottság nem emelt kifogást, az intézkedést indokoltnak kell tekinteni. Amennyiben az ideiglenes intézkedés indokoltnak minősül, a tagállamok gondoskodnak arról, hogy az érintett C-ITS-állomás tekintetében haladéktalanul megfelelő korlátozó intézkedéseket hozzanak, például kivonják azt a piaci forgalomból. 

18. cikk

Uniós védintézkedési eljárás

(1)Ha a 17. cikk (3) és (4) bekezdésében rögzített eljárás befejezését követően kifogást emelnek egy tagállam valamelyik ideiglenes intézkedésével szemben, illetve, ha a Bizottság úgy ítéli meg, hogy valamely átmeneti intézkedés ellentétes az uniós jogszabályokkal, a Bizottság haladéktalanul konzultációt kezd a tagállamokkal és az érintett gazdasági szereplőkkel, és értékeli az ideiglenes intézkedést. Az értékelés eredményei alapján a Bizottság határozatot hoz arról, hogy a nemzeti intézkedés indokolt-e. 

A Bizottság határozatának címzettje az összes tagállam, és határozatát haladéktalanul megküldi az érintett gazdasági szereplőknek.

(2)Amennyiben a Bizottság határozatában megállapítást nyert, hogy az ideiglenes intézkedés indokolt, valamennyi tagállam meghozza a szükséges intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy a nem megfelelő C-ITS-állomást saját piacán kivonja a forgalomból, és erről tájékoztatja a Bizottságot. Ha az ideiglenes intézkedést indokolatlannak ítélik, az érintett tagállam visszavonja azt.

19. cikk

A nemzeti szintű egészségügyi és biztonsági kockázatot jelentő, a rendeletnek megfelelő C-ITS-állomások

(1)Amennyiben a 17. cikk (1) bekezdése alapján végzett értékelés során valamely tagállam piacfelügyeleti hatóságai megállapítják, hogy valamely C-ITS-állomás – bár megfelel e rendelet rendelkezéseinek – kockázatot jelent az emberi egészség és biztonság, vagy a közérdek védelmének valamely más aspektusa szempontjából, e hatóságoknak utasítaniuk kell az érintett gazdasági szereplőt, hogy a kockázat mértékével arányosan tegyen meg az alábbi korrekciós intézkedések közül egyet vagy többet:

a)minden megfelelő intézkedés megtétele annak biztosítására, hogy a C-ITS-állomás a forgalomba hozatalakor már ne jelentsen ilyen kockázatot;

b)a C-ITS-állomás kivonása a piaci forgalomból;

c)a C-ITS-állomás visszahívása.

A piacfelügyeleti hatóságok észszerű, a kockázat jellegével arányos időszakot határoznak meg a gazdasági szereplő számára az első albekezdésben említett intézkedések meghozatalára.

(2)A gazdasági szereplőnek gondoskodnia kell arról, hogy a korrekciós intézkedés az uniós piacon általa forgalmazott valamennyi érintett C-ITS-állomásra kiterjedjen.

(3)A piacfelügyeleti hatóságoknak haladéktalanul tájékoztatniuk kell a Bizottságot és a többi tagállamot az (1) bekezdés alapján általuk elrendelt korrekciós intézkedésekről és az összes rendelkezésre álló részletről, beleértve az alábbiakat:

a)az érintett C-ITS-állomás azonosításához szükséges adatok;

b)a C-ITS-állomás eredete és ellátási lánca;

c)a kockázat jellege;

d)az ideiglenes intézkedések jellege és időtartama.

(4)A Bizottság haladéktalanul konzultációt kezd a tagállammal és az érintett gazdasági szereplőkkel, és értékeli a piacfelügyeleti hatóságok által elrendelt korrekciós intézkedéseket. Az értékelés eredményei alapján a Bizottság határozatot hoz arról, hogy az intézkedés indokolt-e, és szükség esetén megfelelő intézkedésekre tesz javaslatot.

(5)A Bizottság határozatának címzettje az összes tagállam, és határozatát haladéktalanul megküldi az érintett gazdasági szereplőnek vagy szereplőknek.

20. cikk

Formai meg nem felelés

(1)A 17. cikk sérelme nélkül a tagállam kötelezi az érintett gazdasági szereplőt a meg nem felelés megszüntetésére, ha az alábbiak valamelyikét állapítja meg:

a)a CE-jelölést a 14. vagy 15. cikket megsértve helyezték el;

b)a CE-jelölést nem helyezték el;

c)az EU-megfelelőségi nyilatkozatot nem készítették el;

d)az EU-megfelelőségi nyilatkozatot helytelenül készítették el;

e)a műszaki dokumentáció nem áll rendelkezésre vagy hiányos;

f)a 5. cikk (6) bekezdésében vagy a 7. cikk (3) bekezdésében említett információt egyáltalán nem, illetve hamisan vagy hiányosan tüntették fel;

g)az 5. vagy 7. cikk által előírt bármely egyéb adminisztratív követelmény nem teljesül.

(2)Amennyiben az (1) bekezdésben említett meg nem felelés továbbra is fennáll, az érintett tagállam minden megfelelő intézkedést megtesz a C-ITS-állomás forgalmazásának korlátozására vagy betiltására, vagy gondoskodik visszahívásáról vagy piaci forgalomból történő kivonásáról.

IV. fejezet

A C-ITS-állomások üzembe helyezése és üzemeltetése

21. cikk

A központi C-ITS-állomások üzembe helyezése

(1)A C-ITS-állomás üzembe helyezése előtt az üzemeltető meggyőződik arról, hogy azt az 5. cikkben meghatározott követelményekkel összhangban tervezték és gyártották. Ennek érdekében meghozza az alábbi intézkedések valamelyikét:

a)a III. fejezettel összhangban forgalomba hozott központi C-ITS-állomást vásárol. Ebben az esetben e cikk (2) és (3) bekezdése nem alkalmazandó;

b)a C-ITS-állomás képességeit forgalomirányító központba vagy központi szerverbe integrálja. Ebben az esetben ezen cikk (2) és (3) bekezdése alkalmazandó, és a 7–20. cikk nem alkalmazandó a központi C-ITS-állomásra.

(2)A C-ITS-állomás üzemeltetője elkészíti az V. melléklet C. részében említett műszaki dokumentációt, és elvégzi vagy elvégezteti az V. melléklet C. részében említett megfelelőségértékelési eljárást. Amennyiben az eljárás igazolja, hogy a központi C-ITS-állomás megfelel az 5. cikkben foglalt követelményeknek, a C-ITS-állomás üzemeltetője az V. melléklet D. részével összhangban elkészíti az EU-megfelelőségi nyilatkozatot.

(3)A C-ITS-állomás üzemeltetője a központi C-ITS-állomás üzemelésének teljes időtartama alatt megőrzi a műszaki dokumentációt és az EU-megfelelőségi nyilatkozatot.

22. cikk

A C-ITS-állomás üzemeltetőjének kötelezettségei

(1)A C-ITS-állomás üzemeltetője biztosítja, hogy valamennyi C-ITS-állomásának üzembe helyezése és üzemeltetése e rendelettel összhangban történjen.

(2)A C-ITS-állomás üzembe helyezése előtt a C-ITS-állomás üzemeltetőjének ellenőriznie kell, hogy:

a)a C-ITS-állomáson szerepel a CE-jelölés;

b)rendelkezésre áll a 7. cikkben említett műszaki dokumentáció;

c)sor került a C-ITS-állomásnak a IV. melléklet 1.6.2. szakaszában foglalt követelmények szerinti tanúsítására.

Az e bekezdés első albekezdésének a) és b) pontjában előírt kötelezettségek nem alkalmazandóak a 21. cikk (1) bekezdésének b) pontjával összhangban üzembe helyezett központi C-ITS-állomásokra.

Továbbá a C-ITS-állomás üzembe helyezését megelőzően a C-ITS-állomás üzemeltetője a 23. cikk (3) bekezdésének megfelelően felvéteti a C-ITS-állomást a CITS-szel kapcsolatos uniós biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszerbe.

(3)A C-ITS-állomás üzembe helyezését megelőzően a C-ITS-állomás üzemeltetője megállapodik a C-ITS-állomás tulajdonosával a C-ITS-állomás üzemeltetésével, karbantartásával és frissítésével kapcsolatos jogokról és kötelezettségekről, beleértve a végfelhasználó tájékoztatásának módját is.

(4)Amikor valamely C-ITS-állomás felvételre kerül a C-ITS-szel kapcsolatos uniós biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszerbe, a C-ITS-állomást az üzemeltető feltüntetésével kell felvenni a felvételi hatóság C-ITS-állomás-nyilvántartásába. A C-ITS-kapcsolattartónak vezetnie kell a C-ITS-állomások nyilvántartásainak listáját.

(5)A C-ITS-állomás üzemeltetője biztosítja, hogy a C-ITS-állomás a használata során mindvégig megfeleljen az 5. cikkben foglalt, az üzembe helyezésekor érvényes feltételeknek.

(6)Amennyiben a C-ITS-állomást akár az üzemeltetője kezdeményezésére, akár az e rendelet módosításának való megfelelés céljából korszerűsítik, az üzemeltető biztosítja, hogy a C-ITS-állomás megfeleljen az 5. cikkben említett releváns előírások legfrissebb verziójának.

(7)Amennyiben a C-ITS-állomást a gyártó vagy meghatalmazott képviselője kezdeményezésére korszerűsítik, a gyártó vagy meghatalmazott képviselője, valamint a C-ITS-állomás üzemeltetője együttműködnek annak biztosítása érdekében, hogy a C-ITS-állomás megfeleljen az 5. cikkben említett releváns előírások legfrissebb verziójának.

V. fejezet

Biztonság

23. cikk

A C-ITS-állomások felvétele a C-ITS-szel kapcsolatos uniós biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszerbe

(1)A C-ITS-szel kapcsolatos uniós biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszer létrehozásának célja a C-ITS-állomások közötti megbízható és biztonságos kommunikáció biztosítása.

(2)A C-ITS-szel kapcsolatos uniós biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszer működésének meg kell felelnie az alábbiakban foglalt követelményeknek:

a)III. melléklet (tanúsítási politika), amely meghatározza a C-ITS-szolgáltatások nyilvános kulcsú tanúsítványainak a kibocsátó szervezetek általi kezelésére és a végfelhasználók általi használatára vonatkozó követelményeit;

b)IV. melléklet (biztonsági politika), amely meghatározza az információbiztonság C-ITS-ben való kezelésének követelményeit.

(3)A III. és a IV. mellékletben meghatározott előírásokkal összhangban valamennyi C-ITS-állomást fel kell venni a C-ITS-szel kapcsolatos uniós biztonsági hitelesítőadat-kezelő rendszerbe, és azoknak meg kell felelniük a rendszer szabályainak.

24. cikk

A C-ITS-tanúsítási politikáért felelős hatóság

(1)A C-ITS-tanúsítási politikáért felelős hatóság felel a tanúsítási politikának és a PKI-engedélyezésnek a III. mellékletben foglalt tanúsítási politikával összhangban történő irányításáért.

(2)Az erre a célra kijelölt szervezet létrehozásáig a Bizottság jár el a C-ITS-tanúsítási politikáért felelős hatóságként. 

25. cikk

A megbízható tanúsítványok listájának kezelője

(1)A megbízható tanúsítványok listájának kezelője felelős az európai tanúsítványok megbízhatósági listája (ECTL) III. mellékletben meghatározott tanúsítási politikával összhangban történő létrehozásáért és frissítéséért, valamint a C-ITS megbízhatósági modelljének biztonságos működése tekintetében a C-ITS-tanúsítási politikáért felelős hatóságnak történő rendszeres tevékenységi jelentéstételért.

(2)Az erre a célra kijelölt szervezet létrehozásáig a Bizottság jár el a tanúsítványok megbízhatósági listájának kezelőjeként.

26. cikk

C-ITS-kapcsolattartó

(1)A C-ITS-kapcsolattartó felelős a legfelső szintű hitelesítésszolgáltató kezelőivel folytatott összes kommunikációért, valamint a tanúsítványok megbízhatósági listájának kezelője és az ECTL nyilvános kulcsú tanúsítványának közzétételéért, a III. mellékletben meghatározott tanúsítási politikával összhangban.

(2)Az erre a célra kijelölt szervezet létrehozásáig a Bizottság jár el a C-ITS-kapcsolattartóként.

27. cikk

Információbiztonsági irányítási rendszer

A C-ITS-állomás üzemeltetője az ISO/IEC 27001 szabványnak és a IV. melléklet 1.3.1. szakaszában foglalt kiegészítő követelményeknek megfelelően információbiztonsági irányítási rendszert működtet. 

28. cikk

A biztonsági politikának való megfelelés

A C-ITS-állomások üzemeltetője rendszeres időközönként kérelmezi és megszerzi a IV. melléklet 1.7. szakaszában foglalt követelmények szerinti tanúsítást. 

VI. fejezet

Végrehajtás

29. cikk

A C-ITS-hálózat megvalósítása

(1)A Bizottság az alábbi feladatokat látja el a C-ITS-hálózat megvalósításában:

a)irányítási feladatok:

1.a C-ITS irányítási keret frissítéseinek elvégzése;

2.közös elvek kidolgozásának támogatása a személyes adatok adatkezelők és adatfeldolgozók általi, a C-ITS-hálózaton belül történő jogszerű kezelésére vonatkozóan;

3.kapcsolattartói feladatok ellátása a C-ITS-hálózat megvalósítása során a C-ITS-állomások üzemeltetői és gyártói, az ITS-felhasználói csoportok és a harmadik országbeli érdekelt felek között;

4.az alábbiak felülvizsgálata:

a)a tesztelő laboratóriumok és egyéb értékelő szervezetek által a megfelelőségértékelés során alkalmazandó C-ITS-értékelési kritériumok;

b)a C-ITS-re vonatkozó referenciaelőírások, beleértve az értékelési folyamat egyes lépései során alkalmazandó alapvető és tesztelési szabványokat;

b)felügyeleti feladatok: az egész hálózatot érintő nagy kiterjedésű és súlyos biztonsági incidensek kezelésének felügyelete (beleértve az olyan katasztrófa utáni helyreállítási helyzeteket, ahol kriptográfiai algoritmus sérült).

c)a C-ITS-tanúsítási politikáért felelős hatóság feladatai:

1.tanúsítási politika irányítása;

2.PKI-engedélyezés irányítása.

(2)Az (1) bekezdésben említett feladatok ellátása során a Bizottságot egy szakértői csoport segíti, amely a C-ITS-hálózatban érdekelt köz- és magánszférabeli érdekelt felek – elsősorban C-ITS-állomás-gyártók és -üzemeltetők – képviselőiből áll.

VII. fejezet

Záró rendelkezések

30. cikk

Ideiglenes intézkedések

Olyan veszélyhelyzet esetén, amely veszélyezteti a C-ITS-hálózat megfelelő működését, és súlyos közvetlen hatással van a közúti közlekedésbiztonságra, a kiberbiztonságra vagy a C-ITS-szolgáltatások rendelkezésre állására és integritására, a Bizottság határozatot fogadhat el a helyzet orvoslására szolgáló ideiglenes intézkedésekről. A határozatnak kizárólag az adott helyzet okainak és következményeinek kezelésére kell szorítkoznia. A határozat addig alkalmazandó, amíg ez a rendelet a helyzet orvoslása érdekében módosításra nem kerül.

31. cikk

Jelentéstétel

(1)A tagállamok nyomon követik e rendeletnek a területükön történő végrehajtását, és a 2010/40/EU irányelv 17. cikkének (3) bekezdésében említett rendszeres jelentéstétel keretében beszámolnak a végrehajtásban elért előrelépésről. A jelentésnek ki kell terjednie különösen az alábbiakra:

a)a C-ITS kiépítése szempontjából releváns állami és köz-magán kezdeményezések, beleértve azok célját, ütemezését, mérföldköveit, erőforrásait, vezető érdekeltjét (érdekeltjeit) és állapotát;

b)a közúthálózat lefedettsége közúttípusonként az I. mellékletben felsorolt, jármű és infrastruktúra közötti elsőbbségi C-ITS-szolgáltatások esetében;

c)a területükön kiépített út menti és központi C-ITS-állomások száma.

A tagállamok az első jelentést 2020. augusztus 27-ig nyújtják be.

(2)Az európai tanúsítványok III. mellékletben meghatározott megbízhatósági listájában felsorolt legfelső szintű hitelesítésszolgáltatók 2020. december 31-ig, majd azt követően minden év december 31-ig értesítik kell a Bizottságot a hatáskörükbe tartozó, felvett és üzemelő mozgó és fix CITS-állomások számáról.

32. cikk

A 2019. december 31. előtt forgalomba hozott C-ITS-állomások

(1)A legkésőbb 2019. december 31-én forgalomba hozott C-ITS-állomások részére, amelyek nem felelnek meg teljes mértékben az e rendeletben foglalt, C-ITS-szel kapcsolatos biztonsági követelményeknek, valamint a legkésőbb 2021. június 30-án forgalomba hozott, ugyanolyan típushoz/modellhez tartozó C-ITS-állomások részére a C-ITS-tanúsítási politikáért felelős hatóság eseti alapon felvételt biztosíthat a C-ITS megbízhatósági modelljébe, amennyiben teljesülnek a (2) bekezdésben meghatározott feltételek. Az első mondatban említett, hibás vagy tönkrement C-ITS-állomások helyettesítésére használt, ugyanolyan típushoz/modellhez tartozó C-ITS-állomások részére is ugyanezen feltételekkel biztosítható felvétel.

(2)A C-ITS-tanúsítási politikáért felelős hatóság az (1) bekezdésben említett C-ITS-állomások részére az alábbi feltételekkel biztosíthat felvételt a C-ITS megbízhatósági modelljébe:

a)biztosított az e rendeletben előírttal azonos biztonsági és megbízhatósági szint;

b)igazolt, hogy az érintett C-ITS-állomások és a tervezett felvételi eljárás nem jelent megnövekedett kockázatot a C-ITS-hálózat számára.

(3)A C-ITS-tanúsítási politikáért felelős hatóság egy akkreditált PKI-ellenőr által készített jelentésre és egy megfelelőségértékelési szervezet által készített biztonsági sebezhetőségi értékelésre alapozva hozza meg döntését.

33. cikk

Felülvizsgálat

(1)[Kiadóhivatalnak: Dátum beillesztendő: 3 évvel e rendelet hatálybalépését követően]-ig a Bizottság felülvizsgálja e rendelet végrehajtását, és ha szükséges, új közös előírásokat fogad el e rendelet hatályán belül.

(2)Amennyiben az érdekelt felek új vagy frissített kommunikációs módszert vagy szolgáltatást, vagy egyéb innovatív megoldást szándékoznak kiépíteni a C-ITS-hálózatban, ideértve azokat a technológiákat is, amelyek tekintetében folyamatban vannak a prototípus-tesztelések, először be kell nyújtaniuk a Bizottságnak egy dossziét, amely tartalmazza a műszaki előírásokat, valamint az innovatív megoldás érettségi fokát és e rendelettel való kompatibilitását. Ezeket a műszaki előírásokat a nyitottságnak, a konszenzusnak és az átláthatóságnak az 1025/2012/EU rendelet II. mellékletében meghatározott elvei alapján kell kidolgozni.

A Bizottság ezt követően haladéktalanul elemzi a dossziét, és két hónapon belül megkezdi annak megvitatását a 29. cikk (2) bekezdésében említett szakértői csoporttal e rendelet esetleges módosítása céljából. A szakértői csoport felméri, hogy szükség van-e olyan közös előírásokra, amelyek az új megoldásokat beépítik a C-ITS hálózatba, és legkésőbb a dosszié kézhezvételétől számított 6 hónapon belül véleményt nyilvánít. A Bizottság Közös Kutatóközpontja adott esetben független műszaki értékeléssel támogatja a vonatkozó megbeszéléseket.

Az innovatív megoldások Bizottságnak történő benyújtására és e rendelet ezt követő esetleges módosítására e rendelet hatálybalépését követően bármikor sor kerülhet.

(3)Az I. mellékletben felsorolt elsőbbségi C-ITS-szolgáltatások folyamatosságának fenntartása érdekében valamennyi jövőbeli módosításban biztosítani kell az e rendelettel összhangban üzembe helyezett, már meglévő C-ITS-állomásokkal való kompatibilitást és kölcsönös átjárhatóságot, vagy megfelelő migrációs utat kell meghatározni.

34. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ezt a határozatot 2019. december 31-től kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2019.3.13-án.

(1)    https://ec.europa.eu/transport/themes/its/c-its_en

(2)     https://www.c-roads.eu

(3)    A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának: Az együttműködő, intelligens közlekedési rendszerek európai stratégiája – mérföldkő az együttműködő, összekapcsolt és automatizált mobilitás megvalósítása felé (COM(2016) 766 final).

(4)    Az Európai Parlament és a Tanács 2010/40/EU irányelve (2010. július 7.) az intelligens közlekedési rendszereknek a közúti közlekedés területén történő kiépítésére, valamint a más közlekedési módokhoz való kapcsolódására vonatkozó keretről (HL L 207., 2010.8.6., 1. o.).

(5)    Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (általános adatvédelmi rendelet) (HL L 119., 2016.5.4., 1. o.).

(6)    Az Európai Parlament és a Tanács 2002/58/EK irányelve (2002. július 12.) az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezeléséről, feldolgozásáról és a magánélet védelméről (Elektronikus hírközlési adatvédelmi irányelv) (HL L 201., 2002.7.31., 37. o.).

(7)    Az Európai Parlament és a Tanács 95/46/EK irányelve (1995. október 24.) a személyes adatok feldolgozása vonatkozásában az egyének védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról (adatvédelmi irányelv) (HL L 281., 1995.11.23., 31. o.).

(8)    A Bizottság végrehajtási határozata (2016. április 7.) az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből (CEF) a közlekedési ágazatnak a 2014–2020 közötti időszakra nyújtandó pénzügyi támogatást célzó többéves munkaprogram 2014–2020. évi programjának meghatározásáról szóló C(2014) 1921 bizottsági végrehajtási határozat módosításáról.

(9)    HL L 207., 2010.8.6., 1. o.

(10)    A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának: Az együttműködő, intelligens közlekedési rendszerek európai stratégiája – mérföldkő az együttműködő, összekapcsolt és automatizált mobilitás megvalósítása felé (COM(2016) 766 final).

(11)    A Bizottság 886/2013/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2013. május 15.) a 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a közúti biztonsággal kapcsolatos, minimális általános forgalmi információk lehetőség szerinti, a felhasználók számára térítésmentes biztosításához szükséges adatok és eljárások tekintetében való kiegészítéséről (HL L 247., 2013.9.18. 6. o.).

(12)    A Bizottság (EU) 2015/962 felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. december 18.) a 2010/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az EU egészére kiterjedő valós idejű forgalmi információs szolgáltatások nyújtása tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 157., 2015.6.23., 21. o.).

(13)    HL L 194., 2016.7.19., 1. o.

(14)    A Bizottság 2008/671/EK határozata (2008. augusztus 5.) a rádióspektrum 5875–5905 MHz-es frekvenciasávjának az intelligens közlekedési rendszerek (ITS) biztonsággal összefüggő alkalmazásai érdekében történő harmonizált felhasználásáról (HL L 220., 2008.8.15., 24. o.).

(15)    M/453: szabványosítási megbízás a CEN, a CENELEC és az ETSI számára az infokommunikációs technológiák területén az Európai Közösségben a kooperatív intelligens közlekedési rendszer interoperabilitásának támogatására.

(16)    Az Európai Parlament és a Tanács 2014/53/EU irányelve (2014. április 16.) a rádióberendezések forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról és az 1999/5/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 153., 2014.5.22., 62. o.).

(17)    Az Európai Parlament és a Tanács 768/2008/EK határozata (2008. július 9.) a termékek forgalomba hozatalának közös keretrendszeréről, valamint a 93/465/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 218., 2008.8.13., 82. o.).

(18)    Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (általános adatvédelmi rendelet) (HL L 119., 2016.5.4., 1. o.).

(19)    Az Európai Parlament és a Tanács 2002/58/EK irányelve (2002. július 12.) az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezeléséről, feldolgozásáról és a magánélet védelméről (Elektronikus hírközlési adatvédelmi irányelv) (HL L 201., 2002.7.31., 37. o.).

(20)    Az Európai Parlament és a Tanács 45/2001/EK rendelete (2000. december 18.) a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról (HL L 8., 2001.1.12., 1. o.).

(21)    Az Európai Parlament és a Tanács 2004/52/EK irányelve (2004. április 29.) a Közösségen belüli elektronikus útdíjszedési rendszerek átjárhatóságáról (HL L 166., 2004.4.30., 124. o.).

(22)    A Bizottság 2009/750/EK határozata (2009. október 6.) az európai elektronikus útdíjszedési szolgáltatás és műszaki elemei meghatározásáról (HL L 268., 2009.10.13., 11. o.).

(23)    Az Európai Parlament és a Tanács 165/2014/EU rendelete (2014. február 4.) a közúti közlekedésben használt menetíró készülékekről, a közúti közlekedésben használt menetíró készülékekről szóló 3821/85/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről és a közúti szállításra vonatkozó egyes szociális jogszabályok összehangolásáról szóló 561/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról (HL L 60., 2014.2.28., 1. o.).

(24)    Az Európai Parlament és a Tanács 765/2008/EK rendelete (2008. július 9.) a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 218., 2008.8.13., 30. o.).

I. MELLÉKLET

1.Bevezetés

Ez a melléklet az elsőbbségi C-ITS-szolgáltatások szolgáltatásprofiljait tartalmazza. A szolgáltatásprofil egyedi szabványkonfiguráció, amely meghatározza a különféle szabványopciók alkalmazását.

1.1.Hivatkozások

E mellékletben az alábbi hivatkozások szerepelnek:

TS 102 894-2    ETSI TS 102 894-2, Intelligens közlekedési rendszerek (ITS); Felhasználói és alkalmazáskövetelmények; 2. rész: Az alkalmazási és szolgáltatási réteg közös adatszótára, V1.3.1 (2018-08)

EN 302 637-2    ETSI EN 302 637-2, Intelligens közlekedési rendszerek (ITS); Járműkommunikáció; Alkalmazások alapkészlete; 2. rész: Az együttműködő helyzetfelismerő alapszolgáltatás követelményei, V1.4.0 (2018-08); ezt a hivatkozást az 1.4.1. változat közzétételének napjától az említett változatra való hivatkozásként kell értelmezni.

EN 302 637-3    ETSI EN 302 637-3, Intelligens közlekedési rendszerek (ITS); Járműkommunikáció; Alkalmazások alapkészlete; 3. rész: A decentralizált környezeti bejelentő alapszolgáltatás követelményei, V1.3.0 (201808); ezt a hivatkozást az 1.3.1. változat közzétételének napjától az említett változatra való hivatkozásként kell értelmezni.

Az ENSZ EGB 13. sz. előírása    Az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ EGB) 13. számú előírása – Egységes rendelkezések az M, N és O kategóriájú járművek fékezés tekintetében történő jóváhagyásáról [2016/194]

Az ENSZ EGB 13-H. sz. előírása    Az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ EGB) 13-H. számú előírása – Egységes rendelkezések személygépkocsik fékezés tekintetében történő jóváhagyásáról [2015/2364]

Az ENSZ EGB 48. sz. előírása    Az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ-EGB) 48. számú előírása – Egységes rendelkezések a járműveknek a világító- és fényjelző berendezések beépítése tekintetében történő jóváhagyásáról [2016/1723]

Az ENSZ EGB 121. sz. előírása    Az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ EGB) 121. sz. előírása – Egységes rendelkezések a járműveknek a kézi működtetésű kezelőszervek, a visszajelző lámpák és kijelzők elhelyezésének és azonosításának tekintetében történő jóváhagyásáról [2016/18]

ISO/TS 19321    ISO/TS 19321, Intelligens közlekedési rendszerek – Kooperatív ITS – Járművön belüli információs (IVI) adatstruktúrák szótára, (2015. április 15.)

ISO 639-1    Nyelvek nevének kódjai – 1. rész: Alfa-2 kód

ISO/TS 14823    ISO/TS 14823:2017. Intelligens közlekedési rendszerek – Grafikus adatok szótára

1.2.Jelzések és rövidítések

E melléklet az alábbi jelzéseket és rövidítéseket használja:

ABS                blokkolásgátló fékrendszer

ASR                kipörgésgátló

AT                engedélyezési jegy

CAM                együttműködő helyzetfelismerő üzenet

C-ITS            kooperatív intelligens közlekedési rendszerek

DCC                decentralizált torlódásszabályozás

DEN                decentralizált környezeti bejelentő

DENM            decentralizált környezeti bejelentő üzenet

GNSS            globális műholdas navigációs rendszer

I2V                infrastruktúra–jármű

IRC                ütközéscsökkentési tároló

IVI                infrastruktúra–jármű információ

MAP                az útkereszteződésre vonatkozó topológiai információ

SPAT                jelfázis és -időzítés

SREM            jelzés iránti kérelemre vonatkozó kiterjesztett üzenet

SSEM            jelzés iránti kérelem státuszára vonatkozó kiterjesztett üzenet (SSEM)

TC                forgalmi osztály

TMS                forgalomirányítási rendszer

TOC                forgalmi szolgálati központ

TRCO            kiváltó feltétel

TTC                ütközésig hátralévő idő

V2V                jármű–jármű

1.3.Fogalommeghatározások

Az e mellékletben szereplő fogalmak meghatározásai a következők:

a)„álló jármű”: legfeljebb 8 centiméter/másodperc abszolút sebességű jármű. Ezt az állapotot a jármű belső érzékelői határozzák meg;

b)„sürgősségi jármű”: vészhelyzetre való reagálásra kijelölt és felhatalmazott jármű. A sürgősségi járművek gyakran jogszabály alapján megszeghetik a szokásos közúti közlekedési szabályokat, hogy a lehető legrövidebb idő alatt érjenek a célhelyre, így (egyebek mellett) jogosultak áthajtani az útkereszteződésen piros jelzést mutató közlekedési lámpánál, vagy túllépni a sebességkorlátozást.

2.Elsőbbségi szolgáltatások jegyzéke

3.Forgalmi torlódás – a sor veszélyes vége

3.1.A kooperatív intelligens közlekedési rendszerek (C-ITS) szolgáltatásának leírása

Ez a C-ITS-szolgáltatás jármű–jármű (V2V) információkat küld arról a helyzetről, amikor egy saját jármű a forgalmi torlódás végét észleli („a sor veszélyes vége”). Akkor merül fel ilyen helyzet, amikor a saját jármű forgalmi sávja elzáródott, így a jármű nem tud haladni a sávjában. Városi környezet nem vehető figyelembe ennél a szolgáltatásnál.

Hasonló kiváltó feltételeikre tekintettel a következő C-ITS-szolgáltatások kapcsolódnak ehhez a szolgáltatáshoz:

·„veszélyes helyzetek – elektronikus vészféklámpa”.

3.2.Kiváltó feltételek

3.2.1.Előfeltételek

1.A C-ITS-szolgáltatás működésbe lépése előtt minden alkalommal teljesülniük kell az alábbi előfeltételeknek:

a)a saját jármű városon kívüli környezetben található, ami az alábbiak közül legalább az egyik módszerrel megállapítást nyer:

·a sebesség az egyes észleléseket megelőző 60 másodpercből legalább 30 másodperces időblokkban meghaladja a 80 km/h-t és a kormánykerékszög abszolút értéke az egyes észleléseket megelőző 60 másodpercből legalább 30 másodperces időblokkban kevesebb mint 90 ° (a „sor veszélyes vége” nem észlelhető autópályán kívüli környezetben);

·fedélzeti kamerás érzékelő városon kívüli környezetet jelez;

·fedélzeti digitális térkép városon kívüli környezetet jelez.

2.A jármű sebességét és lassulását nem globális műholdas navigációs rendszer (GNSS), hanem járműbuszjel határozza meg. Az érzékelőzajra tekintettel szűrt járműsebességet kell használni. Ez a követelmény a járműsebesség és a lassulás elemzésének összes további előfordulására is vonatkozik.

3.A sebesség- és szögértékeket folyamatosan mérni kell. A feltételeknek a mérés teljes időtartama alatt teljesülniük kell. Az eljárást elölről kell kezdeni, ha a feltételek a mérés időtartama alatt nem teljesülnek.

3.2.2.Szolgáltatásfüggő feltételek

4.Az 1. pont szerinti előfeltételek és az alábbi feltételek közül legalább egy teljesülése esetén az erre a C-ITS-szolgáltatásra vonatkozó kiváltó feltételek is teljesülnek, és elindul a decentralizált környezeti bejelentő üzenet (DENM) létrehozása:

·TRCO_0 ÉS (TRCO_2 VAGY TRCO_3 VAGY TRCO_4 VAGY TRCO_5 VAGY TRCO_6);

·TRCO_1 ÉS TRCO_2.

1. táblázat: „Forgalmi torlódás – A sor veszélyes vége” – szolgáltatásfüggő feltételek

5.Az észleléstiltási időn (Detection Blocking Time) belül nem kérhető újabb DENM-üzenet. A Detection Blocking Time az esemény észlelése és az arra vonatkozó DENM-üzenet kérése után indul. Ily módon elkerülhető, hogy egyetlen esemény elárassza az átviteli csatornát. A Detection Blocking Time az esemény észlelésének módjától függetlenül 60 másodperc. A két észlelt esemény közötti észlelési időszaknak legalább olyan hosszúnak kell lennie, mint a Detection Blocking Time. Az észlelési algoritmus a Detection Blocking Time alatt is futhat.

Megjegyzés: A fékezési manőverekre vonatkozóan azért nincs feltüntetve időszak, mivel a saját jármű kezdeti sebességének nincs felső korlátja.

6.Egy feltétel mindaddig érvényes, amíg aktív, valamint azt követően még további 5 másodpercig (az időszak növeli az észlelési algoritmus determináltságát). Az érvényesség elkezd csökkenni onnantól, hogy a feltétel nem teljesül, ezzel megkönnyítve a kiváltó feltételek együttes alkalmazását.

7.A fentiekben leírtak szerint a szolgáltatásfüggő feltételek értékeléséhez használt, távoli járművektől kapott CAM- és DENM-üzeneteknek a saját jármű számára relevánsnak kell lenniük. A relevancia az alábbi módok valamelyikén határozható meg:

a)digitális térkép jelzi, hogy az esemény és a saját jármű között kevesebb mint 500 méter távolság van, és a jármű menetiránya az esemény helyszíne felé mutat;

b)az útvonal-előzményadatokkal való összehasonlítás alapján az esemény és a saját jármű között kevesebb mint 500 méter távolság van, és a jármű menetiránya az esemény helyszíne felé mutat;

c)az esemény és a saját jármű közötti euklideszi távolság kevesebb mint 500 méter, és a haladási iránybeli különbség abszolút értéke kevesebb mint 10 °. A forgalmi torlódás DENM-üzenetek szerinti referenciapozíciói a saját jármű hossztengelyétől számított –45 ° és +45 ° közötti tartományban találhatók.

Megjegyzés: A járművek vagy események számlálásakor az engedélyezési jegy (AT) módosítását úgy kell figyelembe venni, hogy egyik jármű vagy esemény se legyen többször számításba véve.

3.2.3.Az információk minősége

8.A DENM-üzenetben lévő informationQuality adatelem értéke a helyzet észlelésének módjától függ. A TRCO-k (lásd a 4. pontot) a következő csoportokba tartoznak: járművezetői reakció, járműdinamika, környezet és fedélzeti érzékelők. Az informationQuality értéket az alábbi táblázat szerint kell megadni. A lehető legnagyobb értéket kell használni.

2. táblázat: A „Forgalmi torlódás – A sor veszélyes vége” szolgáltatás információminősége

3.3.Megszüntetési feltételek

9.A C-ITS-szolgáltatás megszüntetése nem vehető figyelembe.

3.3.1.Törlés

10.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható törlést tartalmazó DENM-üzenet.

3.3.2.Megtagadás

11.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható kérést megtagadó DENM-üzenet.

3.4.Frissítés

12.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható frissítési DENM-üzenet.

3.5.Ismétlési időtartam és ismétlési időköz

13.Az új DENM-üzeneteket 0,5 másodperces időközönként (repetitionInterval) 20 másodperc időtartamig (repetitionDuration) kell ismételni. Ezért az alkalmazás és a decentralizált környezeti bejelentő (DEN) alapszolgáltatás közötti Repetition duration (Ismétlési időtartam) és Repetition interval (Ismétlési időköz) interfészparamétert a fenti értékek szerint kell megadni.

Megjegyzés: Amikor ugyanarról a C-ITS-állomásról két, azonos okkóddal (causeCode) rendelkező DENM-üzenet származik, az eseményt a vevő CITS-állomásnak kell kezelnie.

3.6.Forgalmi osztály

14.Új DENM-üzeneteknél traffic class 1 (1. forgalmi osztály) értéket kell beállítani.

3.7.Üzenetparaméterek

3.7.1.DENM-üzenet

15.Az alábbi táblázat tartalmazza a DENM-üzenet azon adatelemeit, amelyeket meg kell adni.

3. táblázat: A „Forgalmi torlódás – A sor veszélyes vége” DENM-adatelemei

3.7.2.Együttműködő helyzetfelismerő üzenet (CAM)

16.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható CAM-kiigazítás.

3.8.Hálózati és átviteli réteg

17.A DEN-alapszolgáltatás és a hálózati és átviteli réteg közötti DENM destination area (DENM-célterület) interfészparaméter értékének kör alakúnak kell lennie, amelynek sugara a relevanceDistance (relevanciatávolság).

3.9.Biztonsági réteg

18.Ha a kiváltó feltételek a 4. pontban leírtak szerint teljesülnek, az új DENM-üzenetek esetében tiltott lesz az AT-módosítás mindaddig, amíg a validityDuration (érvényesség időtartama) le nem telik. A megfelelő új DENM-üzeneteket ugyanazon AT-val kell elküldeni.

4.Forgalmi torlódás – Forgalmi torlódás következik

4.1.A C-ITS-szolgáltatás leírása

Ez a C-ITS-szolgáltatás V2V-információkat küld arról a helyzetről, amikor a saját jármű forgalmi torlódást észlel. Ilyen helyzet akkor áll fenn, ha a saját jármű álló vagy sűrű forgalomban van. Ez a szolgáltatás városi környezetre nem vonatkozik.

Hasonló kiváltó feltételeikre tekintettel a következő C-ITS-szolgáltatások kapcsolódnak ehhez a szolgáltatáshoz:

•    „Figyelmeztetés álló járműre – Megállt jármű”;

•    „Figyelmeztetés álló járműre – Meghibásodott jármű”;

•    „Figyelmeztetés álló járműre – Ütközés után”;

•    „Figyelmeztetés speciális járműre – Figyelmeztetés álló autómentő járműre”.

4.2.Kiváltó feltételek

4.2.1.Előfeltételek

19.A C-ITS-szolgáltatás inicializálása előtt teljesülniük kell az alábbi előfeltételeknek:

a)nem észlelhető „Figyelmeztetés álló járműre” szolgáltatás (4–6. szakasz);

b)nem észlelhető „Figyelmeztetés speciális járműre” szolgáltatás (7–9. szakasz);

c)a saját jármű városon kívüli környezetben található. A helyzetet az alábbiak közül legalább az egyik módszerrel kell megállapítani:

a)a sebesség az egyes észleléseket megelőző 180 másodpercből legalább 30 másodperces időblokkban meghaladja a 80 km/h-t, és a kormánykerékszög abszolút értéke az egyes észleléseket megelőző 60 másodpercből legalább 30 másodperces időblokkban kevesebb mint 90 ° (forgalmi torlódások nem észlelhetők autópályán);

b)fedélzeti kamerás érzékelő városon kívüli környezetet jelez;

c)fedélzeti digitális térkép városon kívüli környezetet jelez.

20.A jármű sebességét nem GNSS, hanem járműbuszjel határozza meg. Az érzékelőzajra tekintettel szűrt járműsebességet kell használni. Ez a követelmény a járműsebesség elemzésének összes további előfordulására is vonatkozik.

21.A sebesség- és szögértékeket folyamatosan mérni kell. A feltételeknek a mérés teljes időtartama alatt teljesülniük kell. Az eljárást elölről kell kezdeni, ha a feltételek a mérés időtartama alatt nem teljesülnek.

4.2.2.Szolgáltatásfüggő feltételek

22.A 19. pont szerinti előfeltételek és az alábbi feltételek közül legalább egy teljesülése esetén az erre a C-ITS-szolgáltatásra vonatkozó kiváltó feltételek is teljesülnek, és elindul a DENM-üzenet létrehozása:

·TRCO_0;

·TRCO_1 ÉS (TRCO_2 VAGY TRCO_3 VAGY TRCO_4 VAGY TRCO_5).

4. táblázat: A „Forgalmi torlódás – Forgalmi torlódás következik” szolgáltatásfüggő feltételei

23.Az észleléstiltási időn Detection Blocking Time) belül nem kérhető újabb DENM-üzenet. A Detection Blocking Time az esemény észlelése és az arra vonatkozó DENM-üzenet kérése után indul. Ily módon elkerülhető, hogy egyetlen esemény elárassza az átviteli csatornát. A Detection Blocking Time az esemény észlelésének módjától függetlenül 180 másodperc. A két észlelt esemény közötti észlelési időszaknak legalább olyan hosszúnak kell lennie, mint a Detection Blocking Time. Az észlelési algoritmus a Detection Blocking Time alatt is futhat.

24.Egy feltétel mindaddig érvényes, amíg aktív, valamint azt követően még további 5 másodpercig (az időszak növeli az észlelési algoritmus determináltságát). Az érvényesség elkezd csökkenni onnantól, hogy a feltétel nem teljesül, ezzel megkönnyítve a kiváltó feltételek együttes alkalmazását.

25.A fentiekben leírtak szerint a szolgáltatásfüggő feltételek értékeléséhez használt, távoli járművektől kapott CAM- és DENM-üzeneteknek a saját jármű számára relevánsnak kell lenniük. A relevancia az alábbi módok valamelyikén határozható meg:

a)digitális térkép jelzi, hogy az esemény és a saját jármű között kevesebb mint 500 méter távolság van, és a jármű menetiránya az esemény helyszíne felé mutat;

b)az útvonal-előzményadatokkal való összehasonlítás alapján az esemény és a saját jármű között kevesebb mint 500 méter távolság van, és a jármű menetiránya az esemény helyszíne felé mutat;

c)az esemény és a saját jármű közötti euklideszi távolság kevesebb mint 500 méter, és a haladási iránybeli különbség abszolút értéke kevesebb mint 10 °. A forgalmi torlódás DENM-üzenetek szerinti referenciapozíciói a saját jármű hossztengelyétől számított –45 ° és +45 ° közötti tartományban találhatók.

Megjegyzés: A járművek vagy események számlálásakor az AT módosítását úgy kell figyelembe venni, hogy egyik jármű vagy esemény se legyen többször számításba véve.

4.2.3.Az információk minősége

26.A DENM-üzenetben lévő informationQuality adatelem értéke a helyzet észlelésének módjától függ. A TRCO-k (lásd a 22. pontot) a következő csoportokba tartoznak: járművezetői reakció, járműdinamika, környezet és fedélzeti érzékelők. Az informationQuality értéket az alábbi táblázat szerint kell megadni. A lehető legnagyobb értéket kell használni.

5. táblázat: A „Forgalmi torlódás – Forgalmi torlódás következik” szolgáltatás információminősége

4.3.Megszüntetési feltételek

27.A C-ITS-szolgáltatás megszüntetése nem vehető figyelembe.

4.3.1.Törlés

28.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható törlést tartalmazó DENM-üzenet.

4.3.2.Megtagadás

29.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható kérést megtagadó DENM-üzenet.

4.4.Frissítés

30.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható frissítési DENM-üzenet.

4.5.Ismétlési időtartam és ismétlési időköz

31.Az új DENM-üzeneteket 1 másodperces időközönként (repetitionInterval) 60 másodperc időtartamig (repetitionDuration) kell ismételni. Ezért az alkalmazás és a DEN-alapszolgáltatás közötti Repetition duration (Ismétlési időtartam) és Repetition interval (Ismétlési időköz) interfészparamétert a fenti értékek szerint kell megadni.

Megjegyzés: Amikor ugyanarról a C-ITS-állomásról két, azonos okkóddal (causeCode) rendelkező DENM-üzenet származik, az eseményt a vevő C-ITS-állomásnak kell kezelnie.

4.6.Forgalmi osztály

32.Új DENM-üzeneteknél traffic class 1 (1. forgalmi osztály) értéket kell beállítani.

4.7.Üzenetparaméterek

4.7.1.DENM-üzenet

33.Az alábbi táblázat tartalmazza a DENM-üzenet azon adatelemeit, amelyeket meg kell adni.

6. táblázat: A „Forgalmi torlódás – Forgalmi torlódás következik” szolgáltatás DENM-adatelemei

4.7.2.CAM-üzenet

34.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható CAM-kiigazítás.

4.8.Hálózati és átviteli réteg

35.A DEN-alapszolgáltatás és a hálózati és átviteli réteg közötti DENM destination area (DENM-célterület) interfészparaméter értékének kör alakúnak kell lennie, amelynek sugara a relevanceDistance (relevanciatávolság).

4.9.Biztonsági réteg

36.Ha a kiváltó feltételek a 22. pontban leírtak szerint teljesülnek, az új DENM-üzenetek esetében tiltott lesz az AT-módosítás mindaddig, amíg a validityDuration (érvényesség időtartama) le nem telik. A megfelelő új DENM-üzeneteket ugyanazon AT-val kell elküldeni.

5.Figyelmeztetés álló járműre – Megállt jármű

5.1.A C-ITS-szolgáltatás leírása

Ez a C-ITS-szolgáltatás V2V-információkat küld arról a helyzetről, amikor valamely jármű megáll, a megállás okának részletezése nélkül.

Hasonló kiváltó feltételeikre tekintettel a következő C-ITS-szolgáltatások kapcsolódnak ehhez a szolgáltatáshoz:

·„Figyelmeztetés speciális járműre – Figyelmeztetés álló autómentő járműre”;

·„Figyelmeztetés álló járműre – Meghibásodott jármű”;

·„Figyelmeztetés álló járműre – Ütközés után”.

37.Csak akkor kell DENM-jelet küldeni a veremnek, ha az e szakaszban ismertetett kiváltó feltételek az értékelés szerint teljesülnek. A jel hatására a verem új, frissítési vagy törlést tartalmazó DENM-üzenetet hoz létre. Ha a kiváltó feltételek nem teljesülnek, nem hozható létre DENM-jel.

5.2.Kiváltó feltételek

5.2.1.Előfeltételek

38.A C-ITS-szolgáltatás működésbe lépése előtt teljesülniük kell az alábbi előfeltételeknek:

a)nem látható a műszerfalon olyan, üzemzavarra figyelmeztető üzenet (például az ENSZ EGB 121. sz. előírása szerinti vörös figyelmeztető jel), amely meggátolná a járművezetőt a továbbhaladásban.

Megjegyzés: E szolgáltatás működésbe lépéséhez nem szükséges ellenőrizni a 15. gyújtásterminál állapotát (lehet be- vagy kikapcsolt). A szolgáltatásnak nem kötelező működnie, ha kikapcsolt a 15. gyújtásterminál.

39. Kerülni kell a más kapcsolódó C-ITS-szolgáltatásokkal való egyidejű aktiválást. Amennyiben a „Broken-down vehicle” (Meghibásodott jármű) és a „Post-crash” (Ütközés után) C-ITS-szolgáltatás egyszerre lép működésbe, a C-ITS-szolgáltatásokat az alábbiak szerint kell rangsorolni:

a)„Ütközés után” (legmagasabb prioritás);

b)„Meghibásodott jármű”;

c)„Megállt jármű” (legalacsonyabb prioritás).

5.2.2.Szolgáltatásfüggő feltételek

40.A 38. pont szerinti előfeltételek és az összes alábbi feltétel teljesülése esetén az erre a C-ITS-szolgáltatásra vonatkozó kiváltó feltételek is teljesülnek, és elindul a DENM-üzenet létrehozása:

a)a saját jármű vészvillogói bekapcsoltak;

b)a jármű álló helyzetben van;

c)a Triggering Timer (kiváltó időzítő) lejárt.

41.A jármű sebességét nem GNSS, hanem járműbuszjel határozza meg. Az érzékelőzajra tekintettel szűrt járműsebességet kell használni. Ez a követelmény a járműsebesség elemzésének összes további előfordulására is vonatkozik.

42.Ha a jármű álló helyzetben van, vészvillogói pedig bekapcsoltak, a Triggering Timer értékét 30 másodpercre kell beállítani és el kell indítani. A Triggering Timer idejét csökkenteni kell az alábbi helyzetek felmerülése esetén:

a)ha az automata sebességváltó (AUT) legalább 3 másodpercig „parkolás” állásban van, az időzítő idejét 10 másodperccel kell csökkenteni;

b)ha a sebességváltó legalább 3 másodpercig üresben van, az időzítő idejét 10 másodperccel kell csökkenteni;

c)ha a rögzítőfék legalább 3 másodpercig aktív, az időzítő idejét 10 másodperccel kell csökkenteni;

d)ha tetszőleges számú biztonsági öv csatjának állapota csatlakoztatottról kioldottra változik legalább 3 másodpercre, az időzítő idejét 10 másodperccel kell csökkenteni;

e)ha tetszőleges számú ajtó legalább 3 másodpercre nyitva van, az időzítőt 0-ra kell állítani;

f)ha a gyújtásterminál bekapcsoltról kikapcsoltra vált legalább 3 másodpercre, az időzítőt 0-ra kell állítani;

g)ha a csomagtér legalább 3 másodpercre nyitva van, az időzítőt 0-ra kell állítani;

h)ha a motorházfedél legalább 3 másodpercre nyitva van, az időzítőt 0-ra kell állítani.

43.Az időzítő idejének csökkentésére vonatkozóan a fentiekben felsorolt összes eljárás kizárólag egyszer alkalmazható az első észlelés során. Ha a Triggering Timer (kiváltó időzítő) eléri a 0-t, az aktuális észlelési ciklusban nincs szükség további csökkentésre.

44.A Triggering Timer ideje alatt a vészvillogóknak be kell kapcsolniuk, és a járműnek álló helyzetben kell lennie. Ellenkező esetben az észlelés elmarad.

5.2.3.Az információk minősége

45.A DENM-üzenetben lévő informationQuality adatelem értéke az esemény észlelésének módjától függ (lásd a 42. pontot). Az informationQuality értéket az alábbi táblázat szerint kell megadni (a lehető legmagasabb értéket kell használni):

7. táblázat: Az „Álló jármű – Megállt jármű” szolgáltatás információminősége

46.Ha két frissítés között megváltoznak a kiváltó feltételek, az informationQuality a következő frissítésig nem módosítható. Ha a megváltozott feltételek a DENM-üzenet frissítése közben még teljesülnek, az informationQuality frissítendő. A frissítési fázisban csak az időzítő idejének csökkentését eredményező feltételeket kell értékelni, magát az időzítőt nem.

5.3.Megszüntetési feltételek

47.Ez a C-ITS-szolgáltatás a küldő C-ITS-állomás törlésével szűnik meg. A C-ITS-szolgáltatás megszűnésekor a frissítési DENM-kérést is meg kell szüntetni.

5.3.1.Törlés

48.Ha az alábbi feltételek közül legalább egy teljesül a validityDuration adatelemben megadott idő letelte előtt, elindul a törlést tartalmazó DENM-üzenet létrehozása:

a)a jármű legalább 5 másodpercig már nincs álló helyzetben;

b)a vészvillogók kikapcsoltak;

c)a jármű pozíciója több mint 500 méterrel változott (például azért, mert elvontatták).

Megjegyzés: A törlési feltételből nem következik az, hogy a C-ITS-állomásnak folyamatosan üzemelnie kell, vagy hogy meg kell hosszabbítania az üzemelését a törlési feltétel idejére.

5.3.2.Megtagadás

49.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható kérést megtagadó DENM-üzenet.

5.4.Frissítés

50.Amennyiben az észlelt Stopped Vehicle (megállt jármű) állapotról korábban létrehozott DENM-üzenet nem kerül törlésre, 15 másodpercenként elindul a frissítési DENM-üzenet létrehozása.

51.A frissítési fázisban csak a kiváltó feltételeket kell ellenőrizni (az időzítők további értékelését nem kell végrehajtani).

52.A DENM-üzenetben lévő adatmezőkhöz vagy elemekhez új értékeket kell rendelni a megváltozott eseménynek megfelelően (például detectionTime vagy informationQuality).

Megjegyzés: A frissítési feltételből nem következik az, hogy a C-ITS-állomásnak folyamatosan üzemelnie kell, vagy hogy meg kell hosszabbítania az üzemelését a frissítési feltétel fennállásának idejére.

5.5.Ismétlési időtartam és ismétlési időköz

53.Az új, frissített vagy törölt DENM-üzeneteket 1 másodperces időközönként (repetitionInterval) 15 másodperc időtartamig (repetitionDuration) kell ismételni. Ezért az alkalmazás és a DEN-alapszolgáltatás közötti Repetition duration (Ismétlési időtartam) és Repetition interval (Ismétlési időköz) interfészparamétert a fenti értékek szerint kell megadni.

Megjegyzés: Az érvényesség időtartama (validityDuration) 30 másodperc. Ezzel ugyanis elkerülhető, hogy DENM-üzenetek maradjanak ki abban az esetben, ha az eredeti DENM-üzenet ismétlési időtartama (repetitionDuration) letelt, és a frissítés még nem érkezett meg.

Megjegyzés: Amikor ugyanarról a C-ITS-állomásról két, azonos okkóddal (causeCode) rendelkező DENM-üzenet származik, az eseményt a vevő C-ITS-állomásnak kell kezelnie.

5.6.Forgalmi osztály

54.Új, frissítési és törlési DENM-üzeneteknél traffic class 1 (1. forgalmi osztály) értéket kell megadni.

5.7.Üzenetparaméterek

5.7.1.DENM-üzenet

55.Az alábbi táblázat tartalmazza a DENM-üzenet azon adatelemeit, amelyeket meg kell adni.

8. táblázat: A „Figyelmeztetés álló járműre – Megállt jármű” szolgáltatás DENM-adatelemei

5.7.2.CAM-üzenet

56.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható CAM-kiigazítás.

5.8.Hálózati és átviteli réteg

57.A DEN-alapszolgáltatás és a hálózati és átviteli réteg közötti DENM destination area (DENM-célterület) interfészparaméter értékének kör alakúnak kell lennie, amelynek sugara a relevanceDistance (relevanciatávolság).

5.9.Biztonsági réteg

58.Ha fennállnak a 40. pontban rögzített kiváltó feltételek, új, frissítési és törlési DENM-üzenetek esetében tiltott lesz az AT-módosítás mindaddig, amíg a validityDuration ideje le nem telik. A megfelelő új, frissítési és törlési DENM-üzeneteket ugyanazon AT-val kell elküldeni.

6.Figyelmeztetés álló járműre – Meghibásodott jármű

6.1.A C-ITS-szolgáltatás leírása

Ez a C-ITS-szolgáltatás meghibásodott járműről küld V2V-információkat. Bár a jármű meghibásodásának különféle okai lehetnek, például gumiabroncs szétrepedése (durrdefekt), az üzemanyag kifogyása vagy motorhiba, ez a szakasz a műszerfal üzemzavarra figyelmeztető üzenetei által jelzett okokra összpontosít.

Hasonló kiváltó feltételeikre tekintettel a következő C-ITS-szolgáltatások kapcsolódnak ehhez a szolgáltatáshoz:

·„Figyelmeztetés speciális járműre – Figyelmeztetés álló autómentő járműre”;

·„Figyelmeztetés álló járműre – Megállt jármű”;

·„Figyelmeztetés álló járműre – Ütközés után”.

59.Csak akkor kell DENM-jelet küldeni a veremnek, ha az e szakaszban ismertetett kiváltó feltételek az értékelés szerint érvényesek. A jel hatására a verem új, frissítési vagy törlést tartalmazó DENM-üzenetet hoz létre. Ha a kiváltó feltételek nem teljesülnek, nem hozható létre DENM-jel.

6.2.Kiváltó feltételek

6.2.1.Előfeltételek

60.A C-ITS-szolgáltatás működésbe lépése előtt teljesülnie kell az alábbi előfeltételnek:

a)a műszerfalon olyan, üzemzavarra figyelmeztető üzenet (például az ENSZ EGB 121. sz. előírása szerinti vörös figyelmeztető jel) látható, amely meggátolná a járművezetőt a továbbhaladásban.

Megjegyzés: E szolgáltatás működésbe lépéséhez nem szükséges ellenőrizni a 15. gyújtásterminál állapotát (lehet be- vagy kikapcsolt). A szolgáltatásnak nem kötelező működnie, ha kikapcsolt a 15. gyújtásterminál.

61.Kerülni kell a más kapcsolódó C-ITS-szolgáltatásokkal való egyidejű aktiválást. Amennyiben a „Stopped vehicle” (Megállt jármű) és a „Post-crash” (Ütközés után) C-ITS-szolgáltatás egyszerre lép működésbe, a C-ITS-szolgáltatásokat az alábbiak szerint kell rangsorolni:

a)„Ütközés után” (legmagasabb prioritás);

b)„Meghibásodott jármű”;

c)„Megállt jármű” (legalacsonyabb prioritás).

6.2.2.Szolgáltatásfüggő feltételek

62.A 60. pont szerinti előfeltétel és az összes alábbi feltétel teljesülése esetén az erre a C-ITS-szolgáltatásra vonatkozó kiváltó feltételek is teljesülnek, és elindul a DENM-üzenet létrehozása:

a)a saját jármű vészvillogói bekapcsoltak;

b)a jármű álló helyzetben van;

c)a Triggering Timer (kiváltó időzítő) lejárt.

63.A jármű sebességét nem GNSS, hanem járműbuszjel határozza meg. Az érzékelőzajra tekintettel szűrt járműsebességet kell használni. Ez a követelmény a járműsebesség elemzésének összes további előfordulására is vonatkozik.

64.Ha a jármű álló helyzetben van, vészvillogói pedig bekapcsoltak, a Triggering Timer értékét 30 másodpercre kell beállítani és el kell indítani. A Triggering Timer idejét csökkenteni kell az alábbi helyzetek felmerülése esetén:

a)ha az automata sebességváltó (AUT) legalább 3 másodpercig „parkolás” állásban van, az időzítő idejét 10 másodperccel kell csökkenteni;

b)ha a sebességváltó legalább 3 másodpercig üresben van, az időzítő idejét 10 másodperccel kell csökkenteni;

c)ha a rögzítőfék legalább 3 másodpercig aktív, az időzítő idejét 10 másodperccel kell csökkenteni;

d)ha tetszőleges számú biztonsági öv csatjának állapota csatlakoztatottról kioldottra változik legalább 3 másodpercre, az időzítő idejét 10 másodperccel kell csökkenteni;

e)ha tetszőleges számú ajtó legalább 3 másodpercre nyitva van, az időzítőt 0-ra kell állítani;

f)ha a gyújtásterminál bekapcsoltról kikapcsoltra vált legalább 3 másodpercre, az időzítőt 0-ra kell állítani;

g)ha a csomagtér legalább 3 másodpercre nyitva van, az időzítőt 0-ra kell állítani;

h)ha a motorházfedél legalább 3 másodpercre nyitva van, az időzítőt 0-ra kell állítani.

65.Az időzítő idejének csökkentésére vonatkozóan a fentiekben felsorolt összes eljárás kizárólag egyszer alkalmazható az első észlelés során. Ha a Triggering Timer (kiváltó időzítő) eléri a 0-t, az aktuális észlelési ciklusban nincs szükség további csökkentésre.

66.A Triggering Timer ideje alatt a vészvillogóknak be kell kapcsolniuk, és a járműnek mindig álló helyzetben kell lennie. Ellenkező esetben az észlelés elmarad.

6.2.3.Az információk minősége

67.A DENM-üzenetben lévő informationQuality adatelem értéke az esemény észlelésének módjától függ (lásd a 64. pontot). Az informationQuality értéket az alábbi táblázat szerint kell megadni (a lehető legmagasabb értéket kell használni):

9. táblázat: Az „Álló jármű – Meghibásodott jármű” szolgáltatás információminősége

68.Ha két frissítés között megváltoznak a kiváltó feltételek, az informationQuality a következő frissítésig nem módosítható. Ha a megváltozott feltételek a DENM-üzenet frissítése közben még teljesülnek, az informationQuality frissítendő. A frissítési fázisban csak az időzítő idejének csökkentését eredményező feltételeket kell értékelni, magát az időzítőt nem.

6.3.Megszüntetési feltételek

69.Ez a C-ITS-szolgáltatás a küldő C-ITS-állomás törlésével szűnik meg. A C-ITS-szolgáltatás megszűnésekor a frissítési DENM-kérést is meg kell szüntetni.

6.3.1.Törlés

70.Ha az alábbi feltételek közül legalább egy teljesül a validityDuration adatelemben megadott idő letelte előtt, elindul a törlést tartalmazó DENM-üzenet létrehozása:

a)a jármű legalább 5 másodpercig már nincs álló helyzetben;

b)a vészvillogók kikapcsoltak;

c)a jármű pozíciója több mint 500 méterrel változott (például azért, mert elvontatták).

Megjegyzés: A törlési feltételből nem következik az, hogy a C-ITS-állomásnak folyamatosan üzemelnie kell, vagy hogy meg kell hosszabbítania az üzemelését a törlési feltétel idejére.

6.3.2.Megtagadás

71.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható kérést megtagadó DENM-üzenet.

6.4.Frissítés

72.Amennyiben az észlelt Broken-down Vehicle (meghibásodott jármű) állapotról korábban létrehozott DENM-üzenet nem kerül törlésre, 15 másodpercenként elindul a frissítési DENM-üzenet létrehozása.

73.A frissítési fázisban csak a kiváltó feltételeket kell ellenőrizni (az időzítőket a továbbiakban nem kell értékelni).

74.Ha a 15. gyújtásterminál bekapcsoltról kikapcsoltra vált, azonnal elindul a frissítési DENM-üzenet létrehozása.

75.A DENM-üzenetben lévő adatmezőkhöz vagy elemekhez új értékeket kell rendelni a megváltozott eseménynek megfelelően (például detectionTime vagy informationQuality).

Megjegyzés: A frissítési feltételből nem következik az, hogy a C-ITS-állomásnak folyamatosan üzemelnie kell, vagy hogy meg kell hosszabbítania az üzemelését a frissítési feltétel fennállásának idejére.

6.5.Ismétlési időtartam és ismétlési időköz

76.Az új, frissített vagy törölt DENM-üzeneteket 1 másodperces időközönként (repetitionInterval) 15 másodperc időtartamig (repetitionDuration) kell ismételni. Ezért az alkalmazás és a DEN-alapszolgáltatás közötti Repetition duration (Ismétlési időtartam) és Repetition interval (Ismétlési időköz) interfészparamétert a fenti értékek szerint kell megadni.

77.Amennyiben a 15. gyújtásterminál aktív, az érvényesség időtartamaként (validityDuration) 30 másodpercet kell megadni. Ezzel ugyanis elkerülhető, hogy DENM-üzenetek maradjanak ki abban az esetben, ha az eredeti DENM-üzenet ismétlési időtartama (repetitionDuration) letelt, és a frissítés még nem érkezett meg.

Megjegyzés: A validityDuration értéke magasabb abban az esetben, ha a 15. gyújtásterminál nem aktív, mint abban az esetben, ha a 15. gyújtásterminál aktív. Ez annak tudható be, hogy frissítési DENM-üzenet nem kezdeményezhető és már nem küldhető. Ezért az utolsó DENM-üzenetet tovább fenn kell tartani.

Megjegyzés: Amikor ugyanarról a C-ITS-állomásról két, azonos okkóddal (causeCode) rendelkező DENM-üzenet származik, az eseményt a vevő C-ITS-állomásnak kell kezelnie.

6.6.Forgalmi osztály

78.Új, frissítési és törlési DENM-üzeneteknél a traffic class 1 (1. forgalmi osztály) értéket kell megadni.

6.7.Üzenetparaméterek

6.7.1.DENM-üzenet

79.Az alábbi táblázat tartalmazza a DENM-üzenet azon adatelemeit, amelyeket meg kell adni.

10. táblázat: A „Figyelmeztetés álló járműre – Meghibásodott jármű” szolgáltatás DENM-adatelemei

6.7.2.CAM-üzenet

80.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható CAM-kiigazítás.

6.8.Hálózati és átviteli réteg

81.A DEN-alapszolgáltatás és a hálózati és átviteli réteg közötti DENM destination area (DENM-célterület) interfészparaméter értékének kör alakúnak kell lennie, amelynek sugara a relevanceDistance (relevanciatávolság).

6.9.Biztonsági réteg

82.Ha fennállnak a 62. pontban rögzített kiváltó feltételek, új, frissítési és törlési DENM-üzenetek esetében tiltott lesz az AT-módosítás mindaddig, amíg a validityDuration ideje le nem telik. A megfelelő új, frissítési és törlési DENM-üzeneteket ugyanazon AT-val kell elküldeni.

7.Figyelmeztetés álló járműre – Ütközés után

7.1.A C-ITS-szolgáltatás leírása

Ez a C-ITS-szolgáltatás közlekedési baleset következtében álló járműről küld V2V-információkat.

Hasonló kiváltó feltételeikre tekintettel a következő C-ITS-szolgáltatások kapcsolódnak ehhez a szolgáltatáshoz:

•    „Figyelmeztetés álló járműre – Megállt jármű”;

•    „Figyelmeztetés álló járműre – Meghibásodott jármű”.

83.Csak akkor kell DENM-jelet küldeni a veremnek, ha az e szakaszban ismertetett kiváltó feltételek az értékelés szerint érvényesek. A jel hatására a verem új, frissítési vagy törlést tartalmazó DENM-üzenetet hoz létre. Ha a kiváltó feltételek nem teljesülnek, nem hozható létre DENM-jel.

7.2.Kiváltó feltételek

7.2.1.Előfeltételek

84.Erre a C-ITS-szolgáltatásra nem vonatkoznak külön előfeltételek.

85.Kerülni kell a más kapcsolódó C-ITS-szolgáltatásokkal való egyidejű aktiválást. Amennyiben a „Stopped vehicle” (Megállt jármű) és a „Broken-down vehicle” (Meghibásodott jármű) C-ITS-szolgáltatás egyszerre lép működésbe, a C-ITS-szolgáltatásokat az alábbiak szerint kell rangsorolni:

a)„Ütközés után” (legmagasabb prioritás);

b)„Meghibásodott jármű”;

c)„Megállt jármű” (legalacsonyabb prioritás).

7.2.2.Szolgáltatásfüggő feltételek

86.A 84. pont szerinti előfeltételek és az alábbi feltételek közül legalább egy teljesülése esetén az erre a C-ITS-szolgáltatásra vonatkozó kiváltó feltételek is teljesülnek, és elindul a DENM-üzenet létrehozása:

a)a jármű egyik utasa manuálisan e-segélyhívást indított az e-segélyhívó gomb megnyomásával, és a jármű 15 másodpercen belül megáll. Ha a jármű már álló helyzetben van, a feltétel azonnal teljesül;

b)kisebb ütközés észlelhető irreverzibilis utasbiztonsági rendszer aktiválódása (például nagyfeszültségű akkumulátor áramtalanítása, ajtók kinyitása) nélkül, és a jármű 15 másodpercen belül megáll. Ha a jármű már álló helyzetben van, a feltétel azonnal teljesül;

c)gyalogossal való ütközés észlelhető legalább egy irreverzibilis gyalogosvédelmi rendszer (például felugró motorházfedél, külső légzsák) aktiválódásával, és a jármű 15 másodpercen belül megáll. Ha a jármű már álló helyzetben van, a feltétel azonnal teljesül;

d)súlyos ütközés észlelhető legalább egy irreverzibilis utasbiztonsági rendszer (például pirotechnikai övfeszítő, légzsák) aktiválódásával.

87.A jármű sebességét nem GNSS, hanem járműbuszjel határozza meg. Az érzékelőzajra tekintettel szűrt járműsebességet kell használni. Ez a követelmény a járműsebesség elemzésének összes további előfordulására is vonatkozik.

Megjegyzés: A feltételeket csak a szükséges áramforrás megléte esetén kell ellenőrizni. Ez azt jelenti, hogy a rendszert nem szükséges ütközésbiztos módon kivitelezni.

7.2.3.Az információk minősége

88.A DENM-üzenetben lévő informationQuality adatelem értéke az esemény észlelésének módjától függ (lásd a 86. pontot). Az informationQuality értéket az alábbi táblázat szerint kell megadni (a lehető legmagasabb értéket kell használni):

11. táblázat: Az „Álló jármű – Ütközés után” szolgáltatás információminősége

89.Ha két frissítés között megváltoznak a kiváltó feltételek, az informationQuality a következő frissítésig nem módosítható. Ha a megváltozott feltételek a DENM-üzenet frissítése közben még teljesülnek, az informationQuality frissítendő.

7.3.Megszüntetési feltételek

90.Ez a C-ITS-szolgáltatás a küldő C-ITS-állomás törlésével szűnik meg. A C-ITS-szolgáltatás megszűnésekor a frissítési DENM-kérést is meg kell szüntetni.

7.3.1.Törlés

91.Miután legalább az alábbi feltételek közül egy teljesült a validityDuration adatelemben megadott idő letelte előtt, elindul a törlési DENM-üzenet létrehozása:

a.a saját jármű 15 másodpercig nincs álló helyzetben;

b.a jármű pozíciója több mint 500 méterrel változott (például azért, mert elvontatták).

Megjegyzés: A törlési feltételből nem következik az, hogy a C-ITS-állomásnak folyamatosan üzemelnie kell, vagy hogy meg kell hosszabbítania az üzemelését a törlési feltétel idejére.

7.3.2.Megtagadás

92.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható kérést megtagadó DENM-üzenet.

7.4.Frissítés

93.Ha a C-ITS-szolgáltatás nem került törlésre, 60 másodpercenként elindul a frissítési DENM-üzenet létrehozása.

94.Ha a 15. gyújtásterminál bekapcsoltról kikapcsoltra vált, azonnal elindul a frissítési DENM-üzenet létrehozása.

95.A DENM-üzenetben lévő adatmezőkhöz vagy elemekhez új értékeket kell rendelni a megváltozott eseménynek megfelelően (például detectionTime vagy informationQuality).

Megjegyzés: A frissítési feltételből nem következik az, hogy a C-ITS-állomásnak folyamatosan üzemelnie kell, vagy hogy meg kell hosszabbítania az üzemelését a frissítési feltétel fennállásának idejére.

7.5.Ismétlési időtartam és ismétlési időköz

96.Az új, frissített vagy törölt DENM-üzeneteket 1 másodperces időközönként (repetitionInterval) 60 másodperc időtartamig (repetitionDuration) kell ismételni. Ezért az alkalmazás és a DEN-alapszolgáltatás közötti Repetition duration (Ismétlési időtartam) és Repetition interval (Ismétlési időköz) interfészparamétert a fenti értékek szerint kell megadni.

97.Amennyiben a 15. gyújtásterminál aktív, az érvényesség időtartamaként (validityDuration) 180 másodpercet kell megadni. Ezzel ugyanis elkerülhető, hogy DENM-üzenetek maradjanak ki abban az esetben, ha az eredeti DENM-üzenet ismétlési időtartama (repetitionDuration) letelt, és a frissítés még nem érkezett meg.

Megjegyzés: A validityDuration értéke magasabb abban az esetben, ha a 15. gyújtásterminál nem aktív, mint abban az esetben, ha a 15. gyújtásterminál aktív. Ez annak tudható be, hogy frissítési DENM-üzenet nem kezdeményezhető és már nem küldhető. Ezért az utolsó DENM-üzenetet tovább fenn kell tartani.

Megjegyzés: Amikor ugyanarról a C-ITS-állomásról két, azonos okkóddal (causeCode) rendelkező DENM-üzenet származik, az eseményt a vevő C-ITS-állomásnak kell kezelnie.

7.6.Forgalmi osztály

98.Új, frissítési és törlési DENM-üzeneteknél a traffic class 1 (1. forgalmi osztály) értéket kell megadni.

7.7.Üzenetparaméterek

7.7.1.DENM-üzenet

99.Az alábbi táblázat tartalmazza a DENM-üzenet azon adatelemeit, amelyeket meg kell adni.

12. táblázat: A „Figyelmeztetés álló járműre – Ütközés után” szolgáltatás DENM-adatelemei

7.7.2.CAM-üzenet

100.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható CAM-kiigazítás.

7.8.Hálózati és átviteli réteg

101.A DEN-alapszolgáltatás és a hálózati és átviteli réteg közötti DENM destination area (DENM-célterület) interfészparaméter értékének kör alakúnak kell lennie, amelynek sugara a relevanceDistance (relevanciatávolság).

7.9.Biztonsági réteg

102.Ha fennállnak a 86. pontban rögzített kiváltó feltételek, új, frissítési és törlési DENM-üzenetek esetében tiltott lesz az AT-módosítás mindaddig, amíg a validityDuration ideje le nem telik. A megfelelő új, frissítési és törlési DENM-üzeneteket ugyanazon AT-val kell elküldeni.

8.Figyelmeztetés speciális járműre – Sürgősségi jármű műveletben

8.1.A C-ITS-szolgáltatás leírása

Ez a C-ITS-szolgáltatás olyan, műveleti helyszínre tartó sürgősségi járműről küld V2V-információkat, amely megkülönböztető fényjelzést használ.

103.Amint működésbe lép a C-ITS-szolgáltatás, a sürgősségi jármű C-ITS-állomása DENM-üzenetet küld, a CAM-adatmezők egy részét pedig a 8.7.2. szakasz szerint kell megadni.

Hasonló kiváltó feltételeikre tekintettel a következő C-ITS-szolgáltatások kapcsolódnak ehhez a szolgáltatáshoz:

·„Figyelmeztetés speciális járműre – Álló biztosító sürgősségi jármű”;

·„Figyelmeztetés speciális járműre – Figyelmeztetés álló autómentő járműre”.

104.A sürgősségi jármű C-ITS-állomásának alapértelmezett C-ITS-szolgáltatása az „Emergency vehicle in operation” (Sürgősségi jármű műveletben). A „Stationary safeguarding emergency vehicle” (Álló biztosító sürgősségi jármű) C-ITS-szolgáltatás csak a 9. szakaszban meghatározott feltételek mellett lép működésbe.

8.2.Kiváltó feltételek

8.2.1.Előfeltételek

105.A C-ITS-szolgáltatás működésbe lépése előtt teljesülniük kell az alábbi előfeltételeknek:

a)megerősítést nyer, hogy a stationType (állomástípus) speciális jármű (a CAM-üzenetben a stationType értéke specialVehicles(10)). A C-ITS-szolgáltatás sürgősségi járművekre korlátozódik;

b)az „Álló biztosító sürgősségi jármű” szolgáltatással kapcsolatos kiváltó feltételek nem teljesülhetnek (lásd a 9.2. szakaszt).

8.2.2.Szolgáltatásfüggő feltételek

106.A 105. pont szerinti előfeltételek és az összes alábbi feltétel teljesülése esetén elindul a DENM-üzenet létrehozása:

a)a megkülönböztető fényjelzés használatban van.

107.Az információk minősége az alábbi feltételekkel javítható:

b)a megkülönböztető hangjelzés használatban van;

c)a jármű nincs álló helyzetben.

108.A jármű sebességét nem GNSS, hanem járműbuszjel határozza meg. Az érzékelőzajra tekintettel szűrt járműsebességet kell használni.

8.2.3.Az információk minősége

109.A DENM-üzenetben lévő informationQuality adatelem értéke az esemény észlelésének módjától függ (lásd a 106. és 107. pontot). Az informationQuality értéket az alábbi táblázat szerint kell megadni (a lehető legmagasabb értéket kell használni):

13. táblázat: A „Sürgősségi jármű műveletben” szolgáltatás információminősége

110.Ha két frissítés között megváltoznak a kiváltó feltételek, az informationQuality a következő frissítésig nem módosítható. Ha a megváltozott feltételek a DENM-üzenet frissítése közben még teljesülnek, az informationQuality frissítendő.

8.3.Megszüntetési feltételek

111.A C-ITS-szolgáltatást meg kell szüntetni, ha a megkülönböztető fényjelzés már nincs használatban. A C-ITS-szolgáltatás megszűnésekor a DENM-üzenetek frissítését is meg kell szüntetni. A vehicleRole (jármű szerepköre) értéket alapértelmezettre (default(0)) kell állítani, ha a megkülönböztető fényjelzés már nincs használatban.

8.3.1.Törlés

112.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható törlést tartalmazó DENM-üzenet.

8.3.2.Megtagadás

113.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható kérést megtagadó DENM-üzenet.

8.4.Frissítés

114.A létrehozott DENM-üzenetet 250 ezredmásodpercenként frissíteni kell, amennyiben a kiváltó feltételek még teljesülnek. Az alábbi 14. táblázat tartalmazza azokat az adatmezőket, amelyek új értéket kapnak.

8.5.Ismétlési időtartam és ismétlési időköz

115.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható a DENM-üzenet ismétlése.

8.6.Forgalmi osztály

116.Új, frissítési és törlési DENM-üzeneteknél a traffic class 1 (1. forgalmi osztály) értéket kell megadni.

8.7.Üzenetparaméterek

8.7.1.DENM-üzenet

117.Az alábbi táblázat tartalmazza a DENM-üzenet azon adatelemeit, amelyeket meg kell adni.

14. táblázat: A „Sürgősségi jármű műveletben” szolgáltatás DENM-adatelemei

8.7.2.CAM-üzenet

118.A vehicleRole (jármű szerepköre) értéket alapértelmezett (default) beállítással kell inicializálni (a CAM-üzenetben a vehicleRole értéke default(0)). Ha a 106. pont szerinti kiváltó feltételek közül legalább egy teljesül, a vehicleRole értéke emergency(6) lesz.

119.Az alábbi táblázat tartalmazza a CAM-üzenet azon adatelemeit, amelyeket a C-ITS-szolgáltatás működésbe lépése esetén meg kell adni.

15. táblázat: A „Sürgősségi jármű műveletben” szolgáltatás CAM-adatelemei

8.8.Hálózati és átviteli réteg

120.A DEN-alapszolgáltatás és a hálózati és átviteli réteg közötti DENM destination area (DENM-célterület) interfészparaméter értékének kör alakúnak kell lennie, amelynek sugara a relevanceDistance (relevanciatávolság).

8.9.Biztonsági réteg

121.Ha fennállnak a 106. pontban rögzített kiváltó feltételek, új és frissítési DENM-üzenetek esetében tiltott lesz az AT-módosítás mindaddig, amíg a validityDuration (érvényesség időtartama) le nem telik. A megfelelő új és frissítési DENM-üzeneteket ugyanazon AT-val kell elküldeni.

9.Figyelmeztetés speciális járműre – Álló biztosító sürgősségi jármű

9.1.A C-ITS-szolgáltatás leírása

Ez a C-ITS-szolgáltatás egy veszélyes területet biztosító álló sürgősségi járműről küld V2V-információkat.

122.Amint működésbe lép a C-ITS-szolgáltatás, a sürgősségi jármű C-ITS-állomása DENM-üzenetet küld, a CAM-adatmezők egy részét pedig a 9.7.2. szakasz szerint kell megadni.

Hasonló kiváltó feltételeikre tekintettel a következő C-ITS-szolgáltatások kapcsolódnak ehhez a szolgáltatáshoz:

·„Figyelmeztetés speciális járműre – Sürgősségi jármű műveletben”;

·„Figyelmeztetés speciális járműre – Figyelmeztetés álló autómentő járműre”.

9.2.Kiváltó feltételek

9.2.1.Előfeltételek

123.A C-ITS-szolgáltatás működésbe lépése előtt teljesülniük kell az alábbi előfeltételeknek:

·megerősítést nyer, hogy a stationType (állomástípus) sürgősségi jármű (a CAM-üzenetben a stationType értéke specialVehicles(10)). A C-ITS-szolgáltatás sürgősségi járművekre korlátozódik;

·a Standstill Timer (Állóhelyzeti számláló) időzítőt nullával kell inicializálni.

124.A sürgősségi jármű C-ITS-állomásának alapértelmezett C-ITS-szolgáltatása az „Emergency vehicle in operation” (Sürgősségi jármű műveletben). A „Stationary safeguarding emergency vehicle” (Álló biztosító sürgősségi jármű) C-ITS-szolgáltatásra történő váltás csak a 9.2.2. szakaszban meghatározott feltételek mellett következik be.

9.2.2.Szolgáltatásfüggő feltételek

125.Ha a jármű álló helyzetben van, és a megkülönböztető fényjelzés használatban van, a Standstill Timer (Állóhelyzeti számláló) időzítőt nullával kell inicializálni, és el kell indítani. Ha a megkülönböztető fényjelzés már nincs használatban, vagy a jármű már nincs álló helyzetben, meg kell állítani a Standstill Timer időzítőt, és vissza kell állítani nullára.

126.A 123. pont szerinti előfeltételek és az alábbi feltételek közül legalább egy teljesülése esetén az erre a C-ITS-szolgáltatásra vonatkozó kiváltó feltételek is teljesülnek, és elindul a DENM-üzenet létrehozása:

a)a megkülönböztető fényjelzés használatban van, és a motorrelé aktív;

b)a megkülönböztető fényjelzés használatban van, a vészvillogók bekapcsoltak, és a rögzítőfék aktív vagy az automata sebességváltó „parkolás” állásban van;

c)a megkülönböztető fényjelzés használatban van, a vészvillogók bekapcsoltak, és a Standstill Timer (Állóhelyzeti számláló) legalább 60 másodpercen áll.

127.Az információk minősége az alábbi feltételekkel javítható:

d)legalább egy ajtó vagy a csomagtér állapota „nyitott”;

e)az alábbi technikák egyikével észlelhető, hogy a vezetőülés „nem foglalt”:

1.utastéri kamera;

2.az ülés foglaltságát érzékelő legkorszerűbb technika a biztonságiöv-emlékeztetőben.

128.A jármű sebességét nem GNSS, hanem járműbuszjel határozza meg. Az érzékelőzajra tekintettel szűrt járműsebességet kell használni. Ez a követelmény a járműsebesség elemzésének összes további előfordulására is vonatkozik.

129.Ha a C-ITS-szolgáltatás a 126. pontban foglalt a) vagy b) feltétel teljesülése miatt lép működésbe, a Standstill Timer időzítőt meg kell állítani, és 60 másodpercre kell állítani. A frissítési fázisban csak a feltételeket kell ellenőrizni, az időzítőt nem kell elindítani.

9.2.3.Az információk minősége

130.A DENM-üzenetben lévő informationQuality adatelem értéke az esemény észlelésének módjától függ (lásd a 126. és 127. pontot). Az informationQuality értéket az alábbi táblázat szerint kell megadni (a lehető legmagasabb értéket kell használni):

16. táblázat: Az „Álló biztosító sürgősségi jármű” szolgáltatás információminősége

131.Ha két frissítés között megváltoznak a kiváltó feltételek, az informationQuality a következő frissítésig nem módosítható. Ha a megváltozott feltételek a DENM-üzenet frissítése közben még teljesülnek, az informationQuality frissítendő.

9.3.Megszüntetési feltételek

132.Ez a C-ITS-szolgáltatás a küldő C-ITS-állomás törlésével szűnik meg. A C-ITS-szolgáltatás megszűnésekor a frissítési DENM-kérést is meg kell szüntetni.

9.3.1.Törlés

133.Ha az alábbi feltétel teljesül a validityDuration adatelemben megadott idő letelte előtt, elindul a törlési DENM-üzenet létrehozása:

a)a C-ITS-szolgáltatásra vonatkozóan a 9.2.2. szakaszban rögzített a)–c) szolgáltatásfüggő feltétel közül már egyik sem teljesül.

A vehicleRole (jármű szerepköre)) értéket alapértelmezettre (default(0)) kell állítani, ha a megkülönböztető fényjelzés már nincs használatban.

9.3.2.Megtagadás

134.Ennél a C-ITS-szolgáltatásnál nem használható kérést megtagadó DENM-üzenet.

9.4.Frissítés

135.A létrehozott DENM-üzenetet 60 másodpercenként frissíteni kell, amennyiben a kiváltó feltételek még teljesülnek. Az alábbi 17. táblázat tartalmazza mindazokat az adatmezőket, amelyek új értéket kapnak.

9.5.Ismétlési időtartam és ismétlési időköz

136.Az új, frissített vagy törölt DENM-üzeneteket 1 másodperces időközönként (repetitionInterval) 60 másodperc időtartamig (repetitionDuration) kell ismételni. Ezért az alkalmazás és a DEN-alapszolgáltatás közötti Repetition duration (Ismétlési időtartam) és Repetition interval (Ismétlési időköz) interfészparamétert a fenti értékek szerint kell megadni.

Megjegyzés: Az érvényesség időtartama (validityDuration) 180 másodperc. Ezzel ugyanis elkerülhető, hogy DENM-üzenetek maradjanak ki abban az esetben, ha az eredeti DENM-üzenet ismétlési időtartama (repetitionDuration) letelt, és a frissítés még nem érkezett meg.

Megjegyzés: Amikor ugyanarról a C-ITS-állomásról két, azonos okkóddal (causeCode) rendelkező DENM-üzenet származik, az eseményt a vevő C-ITS-állomásnak kell kezelnie.

9.6.Forgalmi osztály

137.Új, frissítési és törlési DENM-üzeneteknél a traffic class 1 (1. forgalmi osztály) értéket kell megadni.

9.7.Üzenetparaméterek

9.7.1.DENM-üzenet

138.Az alábbi táblázat tartalmazza a DENM-üzenet azon adatelemeit, amelyeket meg kell adni.

17. táblázat: Az „Álló biztosító sürgősségi jármű” szolgáltatás DENM-adatelemei

9.7.2.CAM-üzenet

139.A vehicleRole (jármű szerepköre) értéket alapértelmezett (default) beállítással kell inicializálni (a CAM-üzenetben a vehicleRole értéke default(0)). Ha a 126. pontban meghatározott kiváltó feltételek közül legalább egy teljesül, a vehicleRole értéke emergency(6) lesz.

140.Az alábbi táblázat tartalmazza a CAM-üzenet azon adatelemeit, amelyeket a C-ITS-szolgáltatás működésbe lépése esetén meg kell adni.

18. táblázat: Az „Álló biztosító sürgősségi jármű” szolgáltatás CAM-adatelemei

9.8.Hálózati és átviteli réteg

141.A DEN-alapszolgáltatás és a hálózati és átviteli réteg közötti DENM destination area (DENM-célterület) interfészparaméter értékének kör alakúnak kell lennie, amelynek sugara a relevanceDistance (relevanciatávolság).

9.9.Biztonsági réteg

142.Ha fennállnak a 126. pontban rögzített kiváltó feltételek, új, frissítési és törlési DENM-üzenetek esetében tiltott lesz az AT-módosítás mindaddig, amíg a validityDuration ideje le nem telik. A megfelelő új, frissítési és törlési DENM-üzeneteket ugyanazon AT-val kell elküldeni.

10.Figyelmeztetés speciális járműre – Figyelmeztetés álló autómentő járműre

10.1.A C-ITS-szolgáltatás leírása

Ez a C-ITS-szolgáltatás meghibásodott járműnek segítséget nyújtó autómentő járműről küld V2V-információkat. A mozgó – például meghibásodott járművet szállító – autómentő C-ITS-szolgáltatására a közös CAM-üzenet vonatkozik.

Hasonló kiváltó feltételeikre tekintettel a következő C-ITS-szolgáltatások kapcsolódnak ehhez a szolgáltatáshoz:

·„Figyelmeztetés speciális járműre – Sürgősségi jármű műveletben”;

·„Figyelmeztetés speciális járműre – Álló biztosító sürgősségi jármű”.

10.2.Kiváltó feltételek

10.2.1.Előfeltételek

143.A C-ITS-szolgáltatás működésbe lépése előtt teljesülniük kell az alábbi előfeltételeknek:

·megerősítést nyer, hogy a stationType (állomástípus) sürgősségi jármű (a CAM-üzenetben a stationType értéke specialVehicles(10)). A C-ITS-szolgáltatás autómentő járművekre korlátozódik;

·a Standstill Timer (Állóhelyzeti számláló) időzítőt nullával kell inicializálni.

10.2.2.Szolgáltatásfüggő feltételek

144.Ha a jármű álló helyzetben van, és a megkülönböztető fényjelzés használatban van, a Standstill Timer időzítőt nullával kell inicializálni, és el kell indítani. Ha a megkülönböztető fényjelzés már nincs használatban, vagy a jármű már nincs álló helyzetben, a Standstill Timer időzítőt meg kell állítani, és vissza kell állítani nullára.

145.A 143. pont szerinti előfeltételek és az alábbi feltételek közül legalább egy teljesülése esetén az erre a C-ITS-szolgáltatásra vonatkozó kiváltó feltételek is teljesülnek, és elindul a DENM-üzenet létrehozása:

a)a megkülönböztető fényjelzés használatban van, a vészvillogók bekapcsoltak, és a rögzítőfék aktív vagy az automata sebességváltó „parkolás” állásban van;

b)a megkülönböztető fényjelzés használatban van, a vészvillogók bekapcsoltak, és a Standstill Timer legalább 60 másodpercen áll.