91997E3489

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3489/97 van Richard Howitt (PSE) aan de Commissie (3 november 1997)

Betreft: Niet-aansluitende regelingen arbeidsongeschiktheidsuitkering VK en Spanje

Kan de Commissie haar mening geven over de zaak van de heer Thomas Hawking, die in 1995 van het VK naar Spanje verhuisde alvorens daar als gevolg van een ernstige ziekte in 1996 arbeidsongeschikt te worden?

De heer Hawking heeft in Spanje altijd sociale premies betaald, maar hem werd een uitkering geweigerd, omdat twee jaar premiebetaling onvoldoende was, terwijl hij als gevolg van zijn verhuizing ook in het VK niet voor een uitkering in aanmerking kwam, omdat de rechten uit hoofde van een volledige premiebetaling aldaar op het moment van zijn verhuizing waren komen te vervallen, zodat hij nog slechts rechten aan premiebetaling gedurende minder dan twee volle jaren kon ontlenen.

Deelt de Commissie de mening dat dit duidelijk onrechtvaardig is? Is zij voornemens voorstellen te doen om een einde aan dergelijke misstanden te maken ten behoeve van burgers die hun recht op vrij verkeer in de Europese Unie wensen uit te oefenen? Welke mechanismen zijn binnen de Commissie of in de lidstaten voorhanden om dergelijke gevallen individueel te behandelen?

Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (25 november 1997)

De geachte afgevaardigde stelt een probleem aan de orde met betrekking tot het recht van een migrerend werknemer op een invaliditeitsuitkering.

Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen ((Van deze verordening is een bijgewerkte versie goedgekeurd bij Verordening (EG) nr. 118/97 van de Raad van 2.12.1996 * PB L 28 van 30.1.1997. )), bevat gedetailleerde voorschriften inzake invaliditeit. Zo zou iemand die verzekerd was in een lidstaat waar de hoogte van de uitkering niet afhankelijk is van de duur van de tijdvakken van verzekering, een uitkering moeten krijgen van de lidstaat waar hij op het tijdstip dat hij arbeidsongeschikt werd, verzekerd was. Het orgaan van die lidstaat moet bepalen of de betrokkene voldoet aan de voorwaarden voor een uitkering, waar nodig rekening houdend met de krachtens de wetgeving van elke andere lidstaat vervulde tijdvakken van verzekering (artikel 38). De enige voorwaarde is dat de betrokkene ten minste één jaar verzekerd moet zijn geweest in de lidstaat waar hij een uitkering aanvraagt.

De door de geachte afgevaardigde verstrekte informatie is voor de Commissie te algemeen om te kunnen bepalen of in dit specifieke geval de hand aan het Gemeenschapsrecht is gehouden. Daarom verzoekt de Commissie de geachte afgevaardigde haar nadere bijzonderheden over dit geval te verstrekken zodat zij deze in het licht van de communautaire wetgeving kan bestuderen.