EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2023.6.22.
COM(2023) 326 final
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK
a hajók újrafeldolgozásáról szóló 1257/2013/EU rendelet értelmében a Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE
A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK a hajók újrafeldolgozásáról szóló 1257/2013/EU rendelet értelmében a Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról
1. BEVEZETÉS
A hajók újrafeldolgozásáról szóló, 2013. november 20-i 1257/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet(
) (a hajók újrafeldolgozásáról szóló rendelet) szabályokat állapít meg a hajók újrafeldolgozása által okozott balesetek, sérülések és az emberi egészségre és a környezetre gyakorolt egyéb káros hatások megelőzése, mérséklése, minimalizálása és – a gyakorlatilag lehetséges mértékig – megszüntetése érdekében. E célból a hajók újrafeldolgozásáról szóló rendelet előírja, hogy a hajók fedélzetén – a rendelet 32. cikkében meghatározott különböző időpontoktól kezdve, a hajó státuszától függően – rendelkezésre kell állnia a veszélyes anyagok jegyzékének.
A hajók újrafeldolgozásáról szóló rendelet felhatalmazza a Bizottságot, hogy az 5. cikk (8) bekezdése értelmében felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el „a veszélyes anyagok jegyzékének tartalmát illetően az I. és II. mellékletben található felsorolás aktualizálásával kapcsolatban, annak érdekében, hogy a jegyzékek legalább a hongkongi egyezmény I. és II. függelékében felsorolt anyagokat tartalmazzák”. Az 5. cikk (8) bekezdése kimondja továbbá, hogy „a Bizottság az I. vagy a II. melléklethez hozzáadandó vagy azokból törlendő anyagokra vonatkozóan külön-külön felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogad el.”
2. JOGALAP
E jelentés elkészítését a hajók újrahasznosításáról szóló rendelet 24. cikkének (2) bekezdése írja elő. E cikk szerint a Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól, 2013. december 30-tól kezdődő hatállyal. A Bizottságnak továbbá legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam vége előtt jelentést kell készítenie a felhatalmazásról. A 24. cikk (2) bekezdésének megfelelően, amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal az egyes időtartamok vége előtt, akkor a felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra.
3. A FELHATALMAZÁS GYAKORLÁSA
Az első jelentés 2018. március 22-én került közzétételre. Az e jelentés tárgyát képező időszakban a Bizottság nem használta ki az 5. cikk (8) bekezdésében említett felhatalmazást. Ennek az az oka, hogy a hongkongi egyezmény – amelynek az EU részes fele, és amelyet a hajók újrafeldolgozásáról szóló rendelet hajt végre az uniós jogrendben – még nem lépett hatályba. Tartalmát ezért még nem lehet újból felülvizsgálni, és a függelékeit nem lehet további anyagokkal kiegészíteni. Mivel a hajók újrafeldolgozásáról szóló rendelet mellékletei jelenleg a hongkongi egyezmény függelékeiben felsorolt valamennyi anyagot tartalmazzák, nincs szükség felhatalmazáson alapuló jogi aktusokra.