Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023BP0255

    P9_TA(2023)0255 – Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevétele: Belgium kérelme – EGF/2023/001 BE/LNSA – Az Európai Parlament 2023. július 11-i állásfoglalása az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak Belgium EGF/2023/001 BE/ LNSA referenciaszámú kérelme nyomán történő igénybevételéről szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatról (COM(2023)0210 – C9-0194/2023 – 2023/0152(BUD))

    HL C, C/2024/4020, 2024.7.17, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4020/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4020/oj

    European flag

    Az Európai Unió
    Hivatalos Lapja

    HU

    C sorozat


    C/2024/4020

    2024.7.17.

    P9_TA(2023)0255

    Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevétele: Belgium kérelme – EGF/2023/001 BE/LNSA

    Az Európai Parlament 2023. július 11-i állásfoglalása az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak Belgium EGF/2023/001 BE/ LNSA referenciaszámú kérelme nyomán történő igénybevételéről szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatról (COM(2023)0210 – C9-0194/2023 – 2023/0152(BUD))

    (C/2024/4020)

    Az Európai Parlament

    tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2023)0210 – C9-0194/2023),

    tekintettel az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (EGAA) és az 1309/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. április 28-i (EU) 2021/691 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: EGAA-rendelet),

    tekintettel a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 8. cikkére,

    tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére irányuló ütemtervről szóló, 2020. december 16-i Intézményközi Megállapodásra (3) („IIA”, 2020. december 16.) és különösen annak 8. pontjára,

    tekintettel a 2020. december 16-i intézményközi megállapodás 9. pontjában foglalt háromoldalú egyeztető eljárásra,

    tekintettel a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére,

    tekintettel a Regionális Fejlesztési Bizottság levelére,

    tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére (A9-0228/2023),

    A.

    mivel az Unió létrehozta a jogalkotási és költségvetési eszközöket ahhoz, hogy további támogatást nyújtson a világkereskedelem fő strukturális változásainak vagy a globális pénzügyi és gazdasági válság következményei által sújtott munkavállalóknak, és támogassa újbóli munkaerőpiaci beilleszkedésüket; mivel ez a támogatás a munkavállalóknak és azoknak a vállalatoknak nyújtott pénzügyi támogatáson keresztül valósul meg, amelyeknek dolgoztak;

    B.

    mivel Belgium a 2022. augusztus 23. és 2022. december 23. közötti referencia-időszakban Brabant Wallon tartományban, a NACE Rev. 2. rendszer szerinti 52. ágazatban („Raktározás és szállítást kiegészítő tevékenység”) 603 elbocsátást követően „EGF/2023/001 BE/LNSA” referenciaszámmal kérelmet (4) nyújtott be az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból (a továbbiakban: EGAA) nyújtandó pénzügyi hozzájárulás iránt;

    C.

    mivel a kérelem a Logistics Nivelles SA (a továbbiakban: LNSA) és a SuperTransport SA/NV, a Logistics Nivelles egyik beszállítójától elbocsátott 603 munkavállalóra vonatkozik;

    D.

    mivel a kérelmet az EGAA-rendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti beavatkozási kritériumok alapján nyújtották be, amely a támogatást a következőkhöz köti: legalább 200 elbocsátott munkavállaló egy négy hónapos referencia-időszak alatt egy vállalaton belül egy tagállamban, ideértve a beszállítók vagy az ellátási lánc következő szintjein álló termelők körében elbocsátott munkavállalókat és/vagy a tevékenységüket megszüntető önálló vállalkozókat is;

    E.

    mivel a Covid19-világjárvány és az Ukrajna elleni orosz agresszíós háború csökkentette a gazdasági versenyképességet, és negatív hatást gyakorolt Belgium gazdasági növekedésére;

    F.

    mivel az LNSA a Carrefour számára friss és száraz élelmiszeripari termékekkel, borokkal és szeszes italokkal kapcsolatos logisztikai szolgáltatásokat nyújtott; mivel az elbocsátások oka az LNSA anyavállalata, a Kuehne + Nagel azon döntése volt, hogy az LNSA pénzügyi nehézségeit és a vállalkozás 2020-as, a 2020-as teljes költségvetést meghaladó jelentős veszteségeit, és 2021-ben a vártnál is nagyobb veszteségeket követően bezárja belga leányvállalatát;

    G.

    mivel a Kuehne + Nagel úgy döntött, hogy regionális forgalmazását nemzeti forgalmazássá alakítja, és leányvállalatára, a Kontich NV-re támaszkodik a Carrefour üzleteinek Belgiumban történő kiszolgálása során; mivel a Kuehne + Nagel Kampenhoutban is rendelkezik létesítményekkel (közúti logisztika); mivel egyetlen munkavállalót sem helyeztek át Kuehne + Nagel logisztikai központjai között;

    H.

    mivel az LNSA a csoportos létszámcsökkentésről szóló belga törvénynek megfelelően tájékoztatta a munkavállalók képviselőit és konzultált velük: mivel ez a kötelező eljárás munkavállalónként 1 500 EUR-t biztosított az átképzési költségek fedezésére;

    I.

    mivel az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulásoknak elsősorban olyan aktív munkaerőpiaci szakpolitikai intézkedésekre és személyre szabott szolgáltatásokra kell irányulniuk, amelyek célja a kedvezményezettek tisztességes és fenntartható foglalkoztatásba való gyors visszailleszkedése az eredeti tevékenységi ágazatukon belül vagy azon kívül, miközben felkészítik őket a zöldebb és digitálisabb európai gazdaságra;

    J.

    mivel a (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendelet 8. cikkében meghatározottaknak megfelelően az EGAA éves maximális összege (2018-as árakon számítva) nem haladhatja meg a 186 millió EUR-t;

    1.

    egyetért a Bizottsággal abban, hogy az EGAA-rendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott feltételek teljesülnek, és hogy ezért Belgium jogosult az említett rendelet értelmében nyújtandó 2 153 358 EUR összegű pénzügyi hozzájárulásra, ami a 2 533 363 EUR-t kitevő összes kiadás 85%-a, amely a személyre szabott szolgáltatásokra fordított 2 484 363 EUR-t, továbbá az előkészítő, irányítási, tájékoztatási és nyilvánossággal kapcsolatos, valamint az ellenőrzési és beszámolási tevékenységekre szánt 49 000 EUR összegű kiadásokat foglalja magában;

    2.

    megállapítja, hogy a belga hatóságok 2023. február 17-én nyújtották be a kérelmet, és hogy annak értékelését a Bizottság – a kiegészítő információk Belgium általi benyújtását követően – 2023. június 6-án fejezte be, majd erről ugyanazon a napon értesítette a Parlamentet;

    3.

    megjegyzi, hogy a kérelem a Logistics Nivelles SA (LNSA) és a SuperTransport SA/NV, a Logistics Nivelles egyik beszállítójától elbocsátott 603 munkavállalóra vonatkozik; megjegyzi továbbá, hogy a 603 támogatható kedvezményezettből 542-t bocsátottak el a referencia-időszakban, míg 61 munkavállalót a referencia-időszak előtt vagy után bocsátottak el, de elbocsátásukat ugyanaz az esemény váltotta ki, amely az előbbiek elbocsátásához vezetett; üdvözli, hogy várhatóan valamennyi munkavállaló részt vesz az intézkedésekben;

    4.

    tudomásul veszi, hogy az LNSA-n belüli elbocsátások várhatóan különösen az 50 évesnél idősebb és/vagy alacsonyan képzett munkavállalókat érintik, mivel ők nehezebben integrálhatók a stabil foglalkoztatásba, különös tekintettel arra, hogy Brabant Wallonban a munkanélküliségi ráta 8,4%, 2,8%-kal magasabb a nemzeti szintnél és arra, hogy 2023 februárjában a regisztrált álláskeresők több mint 30%-a 50 évesnél idősebb volt; rámutat arra, hogy az elbocsátott munkavállalók 86,3%-a Hainaut tartományban él, ahol a regisztrált álláskeresők száma éves szinten 9,8%-kal nőtt; hangsúlyozza, hogy az LNSA korábbi munkavállalóinak 53,3%-a 45 évnél idősebb, és hogy az LNSA munkavállalóinak többsége árukezelői profillal rendelkezik;

    5.

    megjegyzi, hogy egyetlen munkavállalót sem helyeztek át Kuehne + Nagel logisztikai központjai között; megjegyzi, hogy a Logistics Nivelles SA megfelelt a csoportos létszámcsökkentésről szóló azon belga törvénynek, amely kötelező eljárást ír elő a munkavállalók képviselőinek tájékoztatására és a velük folytatott konzultációra, amely lehetővé teszi az elbocsátások elkerülésének vagy számának csökkentésére irányuló lehetőségek feltárását;

    6.

    üdvözli, hogy a személyre szabott szolgáltatások koordinált csomagját Belgium a célzott kedvezményezettekkel, azok képviselőivel és a szociális partnerekkel konzultálva dolgozta ki;

    7.

    emlékeztet, hogy a munkavállalóknak és az önálló vállalkozóknak nyújtott, személyre szabott szolgáltatások a következőket foglalják magukban: tájékoztatási szolgáltatások, álláskereséshez nyújtott támogatás, többek között a más régiókban vagy tagállamokban található álláslehetőségek azonosítása révén, pályaorientációs tanácsadás és az újbóli elhelyezkedéshez nyújtott támogatás, képzés, átképzés és szakképzés, valamint vállalkozásalapításhoz nyújtott támogatás és ahhoz való hozzájárulás, továbbá ösztönzők és juttatások;

    8.

    üdvözli, hogy a Regionális Közfoglalkoztatási és Szakképzési Szolgálat (Forem) standard képzési kínálatának részeként azt az ESZA+ által társfinanszírozott, a körforgásos gazdaságra és a források hatékony felhasználására vonatkozó modult is kínálják, amelyet a Swissport dolgozói számára fejlesztettek ki (EGF/2020/005 BE/Swissport); ezzel összefüggésben megismétli, hogy az Uniónak fontos szerepet kell játszania az európai zöld megállapodással összhangban az igazságos átalakuláshoz szükséges képesítések biztosításában; határozottan támogatja, hogy a 2021–2027 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret időszakában az EGAA továbbra is mutasson szolidaritást az érintett személyekkel, és továbbra is állítsa középpontba a szerkezetátalakítás munkavállalókra gyakorolt hatását; felszólít arra, hogy a jövőbeli kérelmek esetén maximalizálják a szakpolitikai koherenciát;

    9.

    megjegyzi, hogy a digitális és zöld átállás a munkaerőpiacra is hatással lesz, különösen a logisztikai ágazatban; kéri ezért, hogy fordítsanak különös figyelmet a szakmai tanulmányokra, többek között a szakképzésre és az úgynevezett duális szakképzési rendszer előmozdítására, amely más tagállamokban hatékonynak bizonyult;

    10.

    megjegyzi, hogy Belgium 2022. augusztus 1-jén kezdte meg a személyre szabott szolgáltatások nyújtását a célzott kedvezményezetteknek, és hogy az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulásra való jogosultság időszaka ezért 2022. augusztus 1-jétől a finanszírozási határozat hatálybalépésétől számított 24. hónap végéig fog tartani;

    11.

    megjegyzi, hogy Belgium részéről az EGAA végrehajtásával összefüggésben 2021. szeptember 22-től kezdődően merültek fel igazgatási kiadások, és hogy az előkészítő, irányítási, tájékoztatási és nyilvánossággal kapcsolatos, valamint az ellenőrzési és jelentéstételi tevékenységekre fordított kiadások ezért 2021. szeptember 22-től a finanszírozási határozat hatálybalépését követően 31 hónapon keresztül támogathatók az EGAA-ból származó pénzügyi hozzájárulásból;

    12.

    hangsúlyozza, hogy a belga hatóságok megerősítették, hogy a támogatható tevékenységek más uniós alapokból vagy pénzügyi eszközökből nem részesülnek támogatásban, és hogy a javasolt intézkedésekhez való hozzáférés és azok végrehajtása során tiszteletben fogják tartani az egyenlő bánásmód és a megkülönböztetésmentesség elvét;

    13.

    ismételten hangsúlyozza, hogy az EGAA-ból nyújtott támogatás nem léphet azon intézkedések helyébe, amelyek a nemzeti jog vagy a kollektív szerződések értelmében a vállalkozások felelősségi körébe tartoznak, a juttatás teljesen kiegészítő jellegének biztosítása érdekében pedig nem léphet az áthelyezett munkavállalók juttatásainak vagy jogainak helyébe sem; emlékeztet, hogy az EGAA-ból nyújtott finanszírozási támogatást kérelmező tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a csoportos létszámcsökkentésre vonatkozó nemzeti és uniós jogszabályokban meghatározott követelményeknek eleget tettek, és hogy az érintett vállalkozás ennek megfelelően gondoskodott munkavállalóiról;

    14.

    jóváhagyja a jelen állásfoglaláshoz mellékelt határozatot;

    15.

    utasítja elnökét, hogy a Tanács elnökével együtt írja alá ezt a határozatot, valamint gondoskodjon közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

    16.

    utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást és annak mellékletét a Tanácsnak és a Bizottságnak.

    (1)   HL L 153., 2021.5.3., 48. o.

    (2)   HL L 433. I, 2020.12.22., 11. o.

    (3)   HL L 433. I, 2020.12.22., 28. o.

    (4)  Az EGAA-rendelet 3. cikke értelmében.


    MELLÉKLET

    AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

    az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak Belgium EGF/2023/001 BE/LNSA referenciaszámú kérelme nyomán történő igénybevételéről

    (E melléklet szövege itt nincs feltüntetve, mert az megegyezik a végleges jogi aktussal, az (EU) 2023/1558 határozattal.)


    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4020/oj

    ISSN 1977-0979 (electronic edition)


    Top