This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021IE3124
Opinion of the European Economic and Social Committee on The social challenges of greening maritime and inland waterway transport (Own-initiative opinion)
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – A tengeri és belvízi közlekedés ökologizálásával kapcsolatos társadalmi kihívások (saját kezdeményezésű vélemény)
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – A tengeri és belvízi közlekedés ökologizálásával kapcsolatos társadalmi kihívások (saját kezdeményezésű vélemény)
EESC 2021/03124
HL C 275., 2022.7.18, p. 18–23
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
2022.7.18. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 275/18 |
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – A tengeri és belvízi közlekedés ökologizálásával kapcsolatos társadalmi kihívások
(saját kezdeményezésű vélemény)
(2022/C 275/03)
Előadó: |
Pierre Jean COULON |
Közgyűlési határozat: |
2021.3.25. |
Jogalap: |
az eljárási szabályzat 32. cikkének (2) bekezdése |
|
saját kezdeményezésű vélemény |
Illetékes szekció: |
„Közlekedés, energia, infrastruktúra és információs társadalom” szekció |
Elfogadás a szekcióülésen: |
2022.2.2. |
Elfogadás a plenáris ülésen: |
2022.2.23. |
Plenáris ülés száma: |
567. |
A szavazás eredménye: (mellette/ellene/tartózkodott) |
207/1/2 |
1. Következtetések és ajánlások
1.1. |
Az EGSZB újra megerősíti, hogy azonosul a „»FuelEU« tengerészeti kezdeményezés” (1) és a „NAIADES III” (2) című vélemények következtetéseivel és ajánlásaival. |
1.1.1. |
Ezeken a területeken „[e] cél eléréséhez a tengeri klaszter és az ellátási lánc valamennyi érdekelt felének szorosan együtt kell működnie”. |
1.1.2. |
Ugyanígy szükség van az intermodális terminálok létrehozásához fűződő érdekre, amelynek köszönhetően lehetővé válik az életminőség javításához hozzájáruló belvízi hajózás városokon belüli fejlesztése. |
1.2. |
Az EGSZB úgy véli, hogy a tengeri és folyami közlekedés környezetbarátabbá tétele során kötelező módon figyelembe kell venni a hajózási tengelyek vagy kikötők közelében élő lakosság egészségét és életminőségét. |
1.3. |
Ennélfogva a kikötői hatóságoknak, a területi önkormányzatoknak és a szállítás szereplőinek egymással együttműködve újra kell gondolniuk a város, a kikötők és a szállítás szereplői közötti viszonyokat. |
1.4. |
A környezetbarátabbá tétel felé történő átmenetet csak a munkavállalókat célzó megfelelő képzések bevezetését követően lehet fontolóra venni. |
1.5. |
Ezek az ajánlások teljes mértékben a kék gazdaság jövőbeli értékteremtését szolgálják. |
2. Bevezetés
2.1. |
Az Európai Bizottságnak az európai belvízi közlekedés korszerűsítéséről 2021. június 24-én közzétett „NAIADES III” című közleménye, valamint a megújuló üzemanyagok tengeri közlekedésben történő felhasználásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló, 2021. július 14-én közzétett, úgynevezett „FuelEU” tengerészeti kezdeményezésre vonatkozó javaslat az első lépés ezen ágazatok dekarbonizációjának irányába. |
2.2. |
A „NAIADES III” a folyami közlekedés felértékelését célzó, 35 pontból álló cselekvési terv, amely Adina Vălean közlekedésért felelős biztos nagyon egyszerű megállapításából indul ki, miszerint a folyami közlekedés „az egyik legalacsonyabb szén-dioxid-kibocsátású szállítási mód, és a belvízi utak alapvetően fontos szerepet játszhatnak közlekedési rendszereink dekarbonizációjában”. Ugyanakkor az unióban fuvarozott áruknak csak 6 %-a veszi igénybe folyóinkat és csatornáinkat, noha a belvízi hajóúthálózat 41 000 kilométer hosszú. |
2.3. |
A közlemény kifejezett törekvése, hogy lehetővé tegye nagyobb mennyiségű áru szállítását az európai folyókon és csatornákon, és megkönnyítse a 2050-re előirányzott, zéró kibocsátással működő uszályokra való átállást. |
2.4. |
Ezért az Európai Bizottság javasolja a kombinált szállításról szóló 1992-es irányelv (3) felülvizsgálatát. Ez az irányelv az EU egyetlen olyan jogi eszköze, amely közvetlenül támogatja a közúti áruszállításról az alacsonyabb szén-dioxid-kibocsátású szállítási módokra (belvízi hajóutak, tengeri és vasúti szállítás) való átállást, de amelynek hatását hátrányosan befolyásolta az a tény, hogy a tagállamokban elégtelen volt az átültetése. A kudarcos átültetés egyik fő oka onnan ered, hogy a 2018-as „Mobilitás” csomagon belül valódi konfliktus állt fenn egyrészt a közúti szállítási vállalatok és alkalmazottak közötti tisztességes belső piaci verseny megvalósítása (az intermodális árufuvarozási terminálokból és azok felé történő kabotázs korlátozásával), másrészt a modális szállításról az intermodális szállításra való, ez utóbbi költségeinek csökkentésével előmozdított átállás között. |
2.5. |
A tengeri közlekedésről szóló rendeletjavaslat az „Irány az 55 %!” politikai és jogalkotási csomagba illeszkedik, amelynek célja az üvegházhatásúgáz-kibocsátás (ÜHG) 55 %-os csökkentése 2030-ig. A javaslat alapvetően a kibocsátás csökkentésére vonatkozó célkitűzésekre irányul, és kötelezően előírja a fuvarozók számára, hogy bejelentsék az általuk használt hajók és üzemanyagok típusait. Tehát a rendeletjavaslat viszonylag kis mértékben kötelező érvényű. Ennek az a magyarázata, hogy az Európai Bizottság szerint az általános értelemben vett tengeri közlekedés az uniós szállítással összekapcsolódó kibocsátásoknak csak a 10 %-áért felelős. |
2.6. |
Az EGSZB csak helyeselni tudja a tengeri és a belvízi szállítás környezetbarátabbá tételének az Európai Bizottság által támogatott politikáját. |
2.7. |
Így tett a közelmúltban elfogadott „»FuelEU« tengerészeti kezdeményezés” (4) és „NAIADES III” (5) című véleményben is; az EGSZB szeretné továbbá megragadni az alkalmat, hogy kifejtsen néhány gondolatot a tengeri és belvízi közlekedés környezetbarátabbá tételéből fakadó társadalmi kihívásokkal kapcsolatosan, valamint hogy felhívja a civil társadalom figyelmét arra, hogy a tengeri és belvízi közlekedés környezetbarátabbá tétele tengeri területrendezést is feltételez, hogy lehetővé váljon a közlekedés hozzáigazítása az éghajlatváltozáshoz a „kék gazdaság” jegyében (6). |
3. Általános megjegyzések
3.1. |
Ez a saját kezdeményezésű vélemény két részből áll, amelyek más-más témákkal foglalkoznak: az első alapvetően a belvízi szállítás és a kikötők jellegét tárgyalja, a második pedig a tengeri és belvízi szállításban dolgozókat érintő szociális kérdésekre összpontosít. Az EGSZB hangsúlyozza, hogy a tengeri szállítás ágazati piac, amely a városokat és szigetcsoportokat kiszolgáló, rövid folyami és tengeri útvonalakat használó helyi kompszállítástól a kompokkal, ömlesztettáru-szállító hajókkal, konténerhajókkal és üdülőhajókkal lebonyolított nagy távolságú szállításig terjed.
Ez a vélemény nem foglalkozik ezen ágazatok mindegyikével, hanem a helyi és regionális közlekedéssel kapcsolatos kérdések társadalmi dimenzióját vizsgálja. |
3.2. |
A folyami és a tengeri közlekedés környezetbarátabbá tétele integrált megközelítést feltételez, mivel a jövőbeli közlekedési infrastruktúráknak figyelembe kell venniük a környező lakosság és a munkavállalók egészségével kapcsolatos aggodalmakat is. |
3.3. |
Ebben a tengeri és a folyami szállítás környezetbarátabbá tételének a társadalmi hatásairól szóló saját kezdeményezésű véleményben az EGSZB számára elsődleges fontosságúnak tűnik, hogy az Európai Bizottság megalapozott tanulmányokkal rendelkezzen a folyami és tengeri kikötők tevékenységeinek az egészségre gyakorolt hatásaira vonatkozóan. Ezeknek a tanulmányoknak a nagy léptékű környezetvédelmi irányítórendszerek elemzéséről kellene szólniuk, és ajánlásokat kellene tartalmazniuk a folyami és tengeri kikötők olyan használatára vonatkozóan, amely figyelembe veszi az egészséggel kapcsolatos kérdéseket. |
3.4. |
A tengeri kabotázs alapvetően fontos szerepet játszik a gazdasági, társadalmi és területi kohézióban, különösen a szigeteket illetően. A csekély mértékű szén-dioxid-kibocsátás politikáját részesíti előnyben, csökkenti a környezeti hatást, és támogatja a multimodalitás elvét. |
3.5. |
Érzékeny témát jelent a kikötők levegőminőségének javítása és ennek a part menti lakók egészségére gyakorolt hatásai. Az EGSZB számára helyénvalónak tűnik a part menti áramellátási rendszerek továbbfejlesztése a folyami és tengeri kikötőkben – ahogyan az a rotterdami kikötőben megvalósult –, hogy a hajók mérettől függetlenül leállíthassák motorjukat a part mellett, mivel ez hozzájárulna a part menti lakók és a munkavállalók egészségének a megőrzéséhez. Ugyanez vonatkozik az üdülőhajókra is, amelyek gyakran a kikötők központi elhelyezkedésű területein horgonyoznak. |
3.6. |
Nem lehet figyelmen kívül hagyni a tengeri kikötői tevékenységek által előidézett zajszennyezést, mert itt egyrészt a part menti lakók életminőségéről, másrészt a munkavállalók egészségéről van szó. Ugyanez érvényes a belvízi hajóutak hátországának lakóira. A folyami közlekedés teljesítményének a javítása együtt jár a hátország társadalmi-gazdasági fejlődésével; mindazonáltal ez a fejlődés nem valósulhat meg a lakosság életminőségének a rovására, habár a folyami közlekedés kevesebb ártalmat okoz, mint a közúti közlekedés. |
3.7. |
A folyami és a tengeri közlekedés környezetbarátabbá tételéről nem beszélhetünk anélkül, hogy felidéznénk a személyzet képzésével, a foglalkoztatás perspektíváival és a férfiakkal és a nőkkel szembeni eljárás különbözőségével kapcsolatos kérdéseket ezekben az ágazatokban, és nem hagyhatjuk figyelmen kívül a szakmák digitalizációja és automatizációja által előidézett mélyreható változásokkal kapcsolatos társadalmi kihívásokat sem. |
3.8. |
A flottamegújítás elengedhetetlen a folyami közlekedés fosszilis tüzelőanyagoktól való függőségének csökkentéséhez. Ugyanakkor ez az ágazat túlnyomórészt olyan kis hajótulajdonos-üzemeltetőkből és kkv-kból áll, amelyek jelenleg gazdasági nehézségekkel küszködnek (körülbelül 2,7 milliárd euro árbevétel-csökkenés, az utasszállítás legalább 70 %-os csökkenése). A flotta szükséges megújításának a társadalmi elfogadhatósága előfeltételezi tehát a hajótulajdonos-üzemeltetők elkötelezettségét, ami csak akkor biztosítható, ha beruházásokkal és hosszú távú pénzügyi támogatással elnyerjük a bizalmukat. |
3.9. |
A zérónak tekinthető szén-dioxid-kibocsátású folyami közlekedésre való átállás tehát nemcsak a meglévő hajótulajdonos-üzemeltetők pénzügyi támogatását előfeltételezi, hanem a jelenlegi és jövőbeli hajószemélyzet képzése érdekében megtett fokozott erőfeszítéseket is. A folyami és a tengeri közlekedés környezetbarátabbá tételének a sikere ezenkívül az ágazatnak attól a képességétől is függ, hogy kezelje a munka és a készségek változását. |
4. Részletes megjegyzések
Kikötők
4.1. |
A tengeri közlekedés területén a környezetbarátabbá tétel politikája megköveteli, hogy újragondolják a város és a kikötők kapcsolatát. A „minden az olaj” gazdaságán alapuló városrendezési projektek és a 20. század második felében világszerte elterjedt „szuper-konténeres szállítás” oda vezetett, hogy a kikötők kivándoroltak a túlságosan szűkké váló városokból, és a perifériákon ipari-kikötői övezeteket hoztak létre. Mindazonáltal egy nagy kikötői projektnek szinte egyhangú elfogadottsággal kell rendelkeznie, ami miatt szem előtt kell tartani egy, a közérdeket és az egyéni megnyilvánulásokat összekapcsoló, nagyon bonyolult érvrendszert. Ezek a polgári és társadalmi igények elég újak a városokra és kikötőjükre jellemző ezeréves viszonyban. |
4.2. |
A kikötői hatóság és az önkormányzatok játszhatnak ugyanabból a kottából is, de akár teljesen szemben is állhatnak egymással a ma már megkerülhetetlen társadalmi és környezetvédelmi kérdések kapcsán (7). A kikötővárosokban, ahol a hajók együtt élnek a part menti lakókkal, az ipari üzemekkel, az üzletekkel és a turisztikai tevékenységekkel, a környezet minősége és a környezetkárosítás forrásai mobilizációra sarkallhatják a lakókat. Például a hajók éjjel-nappal járatják motorjukat: a levegőszennyezés számos európai kikötő környékének lakói számára mindennapos sorscsapás. |
4.3. |
Számos társaság kombinált teher- és személyszállító hajói és komphajói gázokat és finomrészecskéket bocsátanak ki a levegőbe. A motorok által keltett zaj is elviselhetetlen ártalom, mivel egy olyan állandó zajról van szó, amely éjszaka felerősödik. |
4.4. |
A probléma onnan ered, hogy a hajók kikötői fogadópontjainak csak egy része van felszerelve parti elektromos csatlakozással. Ennek következtében egyes hajók kénytelenek beindítani saját áramfejlesztő generátorukat. |
4.5. |
Érzékeny témát jelent a kikötők levegőminőségének javítása és ennek a part menti lakók egészségére gyakorolt hatásai. A kikötők környezetének levegőminőségére irányuló megelőző és javító intézkedések iránti társadalmi igény egyre sürgetőbb, különösen a közösségi hálózatokon. |
4.6. |
Ugyanez igaz a kikötők tevékenysége által előidézett zajszennyezésre is. Az EGSZB szerint a tengeri és a folyami közlekedés környezetbarátabbá tételéhez mindenképpen szükség van a kikötők környezeti hatásainak felmérésére és elemzésére, különösen a városok/kikötők érintkezési övezeteiben. Ennek a lépésnek meg kellene előznie az intézkedések elfogadását, lehetővé téve a város/kikötő érintkezési övezetének intelligens környezetvédelmi irányítását, amihez hozzájárulhatna a belvízi folyami kikötők fejlesztése is. |
4.7. |
A tengeri és folyami közlekedés környezetbarátabbá tételéről valójában nem lehet dönteni anélkül, hogy előzetesen értékelnénk a hajókból származó – akár csekély szén-dioxid-kibocsátást tartalmazó – gázkibocsátások szétszóródásából adódó hatást, a kikötői övezet topográfiai profilját, a lakosságnak a kikötői tevékenység hatásövezetében való eloszlását, és – mivel az időjárás hatással van a gázok levegőben történő szétszóródására vagy stagnálására – a meteorológiai állomások, valamint a szennyeződést és a zajszintet mérő szenzorok meglétét. |
A tengerészeti ágazatban dolgozó alkalmazottak
4.8. |
A döntés során nem hagyhatunk figyelmen kívül egy másik jelentős társadalmi kihívást sem: a „tengerészek” foglalkoztatását és az új szakmákban való képzését. A „tengerészekről” rendelkezésre álló, pontos és összehasonlítható adatok hiánya ellenére általában elismert tény, hogy a tengeri ágazat a szakképzettségek hiányától szenved, és nehéz az állások betöltése és a „tengerészek” megtartása. |
4.9. |
Ebben a foglalkozási ágazatban a vonzerő relatív hiánya többek között onnan ered, hogy a tengeri hajózásra már nem tekintenek úgy, mint a világ bejárásának egyik módjára; az utazás ugyanis immár olcsóbb és könnyebb. Az Európai Bizottság számára készített egyik független tanulmány szerint az ágazatról az a kép alakult ki, hogy összeegyeztethetetlen az úgynevezett normális társas és családi élettel, és hogy rossz munkakörülményeket és rossz szakmai fejlődési kilátásokat kínál – mindezt az „MLC 2006” rövidítéssel ismert 2006. évi Tengerészeti Munkaügyi Egyezmény ellenére, amely megszabja a világ áruszállító flottájához tartozó „tengerészek” számára a minimális munkafeltételeket és életkörülményeket (8). |
4.10. |
Az Európai Közösség Hajótulajdonosainak Szövetsége által készített egyik jelentés bizonyos adataiból azonban az tűnik ki, hogy a társadalom egyes rétegeiben a tengeri hajózás presztízzsel bír, és tiszteletnek örvend, különösen az ágazatról szóló állami információs kampányoknak, az oktatási ösztöndíjaknak stb. köszönhetően. |
A nők részvétele a közlekedésben
4.11. |
A nők száma a tengeri közlekedésben viszonylag alulreprezentált/csekély, és az idők folyamán kevés jelét mutatja a javulásnak. Egyes északi országokat és Hollandiát leszámítva a nők ezen a területen alacsonyabb státuszú állásokat töltenek be, és alacsonyabb a fizetésük, mint a férfiaké. |
4.12. |
Az EGSZB tagja annak az európai testületnek, amelynek célja a nők részvételének és elismertségének javítása általában a közlekedési ágazatban, a tengeri és belvízi közlekedést is ideértve. Az Európai Közlekedési és Szállítási Dolgozók Szövetsége által 2019. október 7. és november 29. között végzett online felmérés szerint a közlekedés valamennyi ágazatát figyelembe véve a bérköltségeknek mindössze 22 %-át kapják nők (9). Ugyanez a tanulmány rámutat arra, hogy az ágazatban továbbra is számos, a nemek közötti egyenlőtlenségből és a nemi sztereotípiákból eredő akadály áll fenn. A tengeri közlekedés mindig is férfias iparág volt, és az EGSZB szerint az ágazatban dolgozó nők szerepével kapcsolatos társadalmi kihívás megoldása érdekében ezen változtatni kell. |
4.13. |
A tengeri közlekedés környezetbarátabbá tétele lehetőséget adhat erre. Az EGSZB úgy véli, hogy az ökologizálás által előidézett technológiai fejlődésnek be kellene indítania egy foglalkoztatási dinamikát a tengeri közlekedésben, és az ez utóbbiról kialakult kép módosulását kellene előidéznie, amennyiben a hagyományos tengeri munkahelyek helyébe fokozatosan jelentős hozzáadott értéket képviselő szárazföldi munkahelyek lépnek, ami lehetővé teszi több nő alkalmazását. |
4.14. |
A megfelelően képzett tengerészek elengedhetetlenek annak biztosításához, hogy a hajózás biztonságos, egyszersmind környezetbarát legyen. E dinamikus ágazat fenntarthatósága attól függ, hogy képes-e továbbra is elegendő számú, magasan képzett új munkaerőt vonzani, illetve megtartani a tapasztalt tengerészeket, beleértve a nőket és más alulreprezentált csoportokat is. |
4.15. |
Az EGSZB úgy véli, hogy valamennyi érdekelt fél – köztük a szociális partnerek – bevonása szükséges ahhoz, hogy lényegi és életképes megoldások szülessenek a tengeri közlekedés környezetbarátabbá tételével összefüggésben (10). |
A tengerészek
4.16. |
A hajók automatizálása mindazonáltal a legénység és a hajószemélyzet csökkenését eredményezheti, ami maga után vonja a „tengerészek” iránti kereslet csökkenését és ugyanakkor a már állásban lévők számára a munkamennyiség és a felelősség megnövekedését. Aligha valószínű, hogy társadalmilag elfogadottá válna a munkahely elvesztésének eshetősége vagy az átsorolás kilátása. |
4.17. |
Egyébiránt a digitalizáció és az automatizáció valószínűleg javítani fogja a magasan képzett és informatikai és elektrotechnikai szakképzettséggel rendelkező hajószemélyzet munkakörülményeit. Ezek csökkenthetik a hajószemélyzet fáradtságának forrásaként gyakran említett adminisztrációs terheket is, és lehetővé tehetik szinte önálló operációs rendszerek kifejlesztését, ami nem mellékes a munkaidő-beosztás és a tengeri hajózás vonzereje szempontjából. |
4.18. |
A tengeri közlekedés környezetbarátabbá tételével együttjáró digitalizáció és automatizáció alapvetően fogja megváltoztatni az ágazatot. Ez nem rövid távon értendő, annál is inkább, mivel a hajótulajdonosok erre még nincsenek teljesen felkészülve. Ezzel szemben ezek az új technológiák a meglévő hajókhoz vannak igazítva. A flotta megújításával generált költségek is szerepet játszanak ebben a vonakodásban. |
4.19. |
Nem lehet figyelmen kívül hagyni annak kockázatát sem, hogy a szakmai készségek iránti igény változása árthat a foglalkoztatásnak azáltal, hogy félreállít egyes tengerészeket, vagy nem megfelelően képezi ki a jövőbeli tengerészeket. Ez olyan méretes kihívás elé állítja a tengerészképző iskolákat, amellyel csak azok birkóznak meg, amelyek szorosan együttműködnek a tengeri iparággal, hogy alkalmazkodjanak ez utóbbi igényeihez. |
4.20. |
Ezenkívül a „tengerészek” folyamatos képzése elengedhetetlen ahhoz, hogy naprakészen tartsák szaktudásukat, és hogy könnyebb legyen számukra a tengeri közlekedés környezetbarátabbá tételével valószínűleg együttjáró átmenet a tengeri munkahelyekről a szárazföldön betöltendő munkahelyek felé. Ez a szempont elengedhetetlen ahhoz, hogy mindez pozitív hatással járjon a társadalom egészére nézve. |
4.21. |
A jobban képzett személyzettel együtt jár a munkaerőköltségek megnövekedése, a kevésbé képzett személyzetet hátrányosan érintő szociális dömping és a tisztességtelen munkaerőpiaci verseny kockázata is, ami maga után vonja annak szükségességét, hogy megvédjék az európai tengerészek munkahelyeit. Hasznos, ha hivatkozunk a 2018-ban megjelentetett „Seafarers and digital disruption” [A tengerészek és a digitális forradalom] című tanulmányra (11). Úgy tűnik azonban, hogy a tengerészek létszáma csökken, életkoruk nő, és ezért felmerül a kérdés, hogy versenyképesek-e az Európán kívüli „tengerészekkel” szemben. Ez már egy teljesen külön téma, de azért ebben a saját kezdeményezésű véleményben mégis elő kívántuk hozni. |
4.22. |
Tehát a szociális partnerek alapvetően fontos szerepet töltenek be abban, hogy ügyeljenek a munkaügyi normák betartására, sőt, szintjük megemelésére a tengeri közlekedésben. Ugyanakkor a kollektív tárgyalást gyengíthetik a fedélzeten érvényes munkajogi rendszerek eltérései, és azt bonyolíthatja a munkajog határokon átnyúló területeken történő alkalmazása is, amennyiben hiányzik a kommunikáció, az együttműködés és a koordináció a munkakörülmények ellenőrzésével megbízott különböző hatóságok között. |
Belvízi szállítás
4.23. |
A tengeri közlekedés munkavállalóival kapcsolatos bizonyos megfontolások egyes esetekben általánosíthatók a folyami közlekedésre is azzal a különbséggel, hogy a belvízi hajózásban a munkaerőpiac bizonyos szociális, gazdasági és kulturális tényezők kombinációja folytán többségében független, idősödő gazdasági szereplőkből áll (12). Jegyezzük meg, hogy az öregedés az alkalmazottak kategóriáját is érinti, mivel a fiatalok inkább töltenek be rendes munkaidő-beosztással járó szárazföldi állásokat, amelyek mellett otthon tölthetik a hétvégéiket. Ez a tényező például nagyon fontos Nyugat-Európában, ahol a folyami áruszállító vállalatok 80 %-a független tulajdonos/üzemeltető, akik nem szabályos munkaidő-beosztást alkalmaznak. Ez munkaerőhiányhoz vezet a belvízi hajózásban, mind a folyami személyszállítás, mind pedig az áruszállítás piacán, és ez a jelenség megfigyelhető a folyékony rakományok szállítási szegmensében a szakképzett személyzet esetében is a parancsnokság és a szakképzett hajóirányítók szintjén. |
4.24. |
Az EGSZB megjegyzi, hogy ez a hiány technikai tényezőkkel is magyarázható: mivel a legénység tagjainak a munkája egyre inkább technikai jellegűnek bizonyul, a folyami közlekedési vállalatok specializált profilokat keresnek, de ezek nehezen találhatók. |
4.25. |
Ahhoz, hogy fokozni lehessen az ágazat vonzerejét többek között a fiatal generáció számára, előfeltétel olyan alapvető – különösen szociokulturális és társadalmi – intézkedések elfogadása, mint a szövetkezetek kialakítása a gazdasági szükségszerűségeknek (hatékonyság, jövedelmezőség, fokozott munkateher) a szociális, kulturális és társadalmi aspektusokkal (magánélet, társas élet, család stb.) való jobb összehangolása érdekében. |
4.26. |
Végezetül az EGSZB rámutat, hogy a Covid19-világjárványból eredő, már most érezhető válsághatások az elkövetkező években lesznek számszerűsíthetők, annál is inkább, mivel az ágazat környezetbarátabbá válása miatt a folyami hajózás munkaerőpiaca is át fog alakulni. |
Kelt Brüsszelben, 2022. február 23-án.
az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság elnöke
Christa SCHWENG
(1) Az EGSZB véleménye a következő tárgyban: „»FuelEU« tengerészeti kezdeményezés” (HL C 152., 2022.4.6., 145. o.).
(2) Az EGSZB véleménye a következő tárgyban: NAIADES III (HL C 194., 2022.5.12., 102. o.).
(3) A Tanács 92/106/EGK irányelve (1992. december 7.) a tagállamok közötti kombinált árufuvarozás egyes típusaira vonatkozó közös szabályok megállapításáról (HL L 368., 1992.12.17., 38. o.).
(4) Az EGSZB véleménye a következő tárgyban: „»FuelEU« tengerészeti kezdeményezés” (HL C 152., 2022.4.6., 145. o.).
(5) Az EGSZB véleménye a következő tárgyban: NAIADES III (HL C 194., 2022.5.12., 102. o.).
(6) Az EGSZB véleménye a következő tárgyban: Az EU-n belüli fenntartható kék gazdaság új megközelítése, előadó: Simo Tiainen, HL C 517., 2021.12.22., 108. o., és A kék gazdaság innovációja, előadó: Séamus Boland, HL C 12., 2015.1.15., 93. o.
(7) Daudet, B., és Alix, Y., „Gouvernance des territoires ville-port: empreintes locales, concurrences régionales et enjeux globaux”, Organisations et Territoires, 2012.
(8) Coffey, Consultores em Transportes Inovacāo e Sistemas, Oxford Research és World Maritime University, Study on social aspects within the maritime transport sector, az Európai Unió Kiadóhivatala, 2020.
(9) https://www.etf-europe.org/make-transport-fit-for-women-to-work-in-etf-sounds-alarm-over-industrys-growing-gender-divide/.
(10) https://www.ecsa.eu/index.php/etf-ecsa-declaration-enhanced-participation-women-european-shipping.
(11) https://www.ics-shipping.org/wp-content/uploads/2018/10/ics-study-on-seafarers-and-digital-disruption.pdf.
(12) Rajnai Hajózási Központi Bizottság, Rapport thématique sur le marché du travail dans le secteur de la navigation intérieure européenne, 2021. február.