EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2017.11.29.

COM(2017) 734 final

2017/0326(COD)

Javaslat

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

az 1093/2010/EU rendeletnek az Európai Bankhatóság székhelye tekintetében történő módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

INDOKOLÁS

1.A JAVASLAT HÁTTERE

•A javaslat indokai és céljai

Az Európai Bankhatóságot (a továbbiakban: EBH) az 1093/2010/EU rendelet hozta létre. Az említett rendelet 7. cikke szerint az EBH székhelye London, Egyesült Királyság.

Az Egyesült Királyság 2017. március 29-én értesítette az Európai Tanácsot arról, hogy az Európai Unióról szóló szerződés 50. cikke alapján el kívánja hagyni az Uniót.

2017. november 20-án a 27 bent maradó tagállam – az Általános Ügyek Tanácsának (50. cikk) ülésén – az Európai Bankhatóság új székhelyeként Párizst (Franciaország) választotta.

2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

•Jogalap

•A jogi aktus típusának megválasztása

•Szubszidiaritás és arányosság

Az ügynökség székhelyének kérdése az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik. Az intézkedés arányos a javasolt rendelet céljával, nevezetesen az 1093/2010/EU rendeletnek megfelelően az ügynökség új székhelyének megerősítésével.

3. KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

Az Európai Bankhatóság áthelyezésének költségvetési vonzatai lesznek, különös tekintettel a kilépés következményeként a jelenlegi londoni bérleti szerződés lejárat előtti megszüntetésével kapcsolatos költségekre, magával a költözéssel kapcsolatos költségekre, valamint az új párizsi székhely felszerelésével kapcsolatos költségekre. Az Egyesült Királysággal az állam Európai Unióból való kilépésének szabályait meghatározó megállapodásról folytatandó tárgyalásokra vonatkozó 2017. május 22-i tanácsi tárgyalási irányelvekben foglaltaknak megfelelően az Egyesült Királyságnak teljes mértékben fedeznie kell a kilépés folyamatával kapcsolatos konkrét költségeket, mint például az Egyesült Királyságban működő ügynökségek áthelyezésének költségeit.

Előfordulhat, hogy az áthelyezés költségeinek egy részét előzetesen az EU költségvetéséből kell finanszírozni a pénzügyi elszámolást megelőzően. E tekintetben a Bizottság az Európai Bankhatóság közreműködésével értékelni fogja az uniós költségvetésen keresztüli további finanszírozás lehetőségét. Szükség esetén a Bizottság megfelelő javaslatokat nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a 2019-re vonatkozó éves költségvetési eljárás keretében, és amennyiben szükséges, 2018-ra vonatkozóan. Ez például magával a költözéssel kapcsolatos költségeket érinti. Emellett az új székhely felszerelésével kapcsolatos költségeket a költségvetési rendelet 1 203. cikkében meghatározott, az épületek beszerzésére vonatkozó eljárás keretében is előterjesztik, amely az Európai Parlament és a Tanács előzetes jóváhagyását írja elő az ingatlanprojektekkel kapcsolatos szerződések megkötése előtt. Ezt az eljárást a lehető leghamarabb el kell indítani (legkésőbb 2018 elején).

2017/0326 (COD)

Javaslat

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

az 1093/2010/EU rendeletnek az Európai Bankhatóság székhelye tekintetében történő módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 114. cikkére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,

tekintettel az Európai Központi Bank véleményére 2 ,

tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére 3 ,

rendes jogalkotási eljárás keretében,

mivel:

(1)Az Egyesült Királyság 2017. március 29-én az Európai Unióról szóló szerződés 50. cikkének megfelelően bejelentette, hogy ki kíván lépni az Unióból, így a 27 másik tagállam az Általános Ügyek Tanácsának (50. cikk) ülésén az Európai Bankhatóság új székhelyeként Párizst (Franciaország) választotta.

(2)Tekintettel az Európai Unióról szóló szerződés 50. cikkének (3) bekezdésére, az Európai Bankhatóság számára új székhelyet kell biztosítani attól az időponttól számítva, amikor a Szerződések már nem alkalmazandók az Egyesült Királyságra, vagy 2019. március 30-ától, attól függően, hogy melyik következik be korábban.

(3)Annak érdekében, hogy új helyén biztosítsa az Európai Bankhatóság megfelelő működését, a székhely-megállapodást az Európai Bankhatóság új székhelyének létrehozása előtt kell megkötni.

(4)Annak érdekében, hogy az Európai Bankhatóság számára elegendő idő álljon rendelkezésre az áthelyezéshez, e rendeletnek sürgősen hatályba kell lépnie.

(5)Az 1093/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletet 4 ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az 1093/2010/EU rendelet 7. cikkének helyébe a következő szöveg lép:

„7. cikk

Székhely

A Hatóság székhelye Párizs, Franciaország.”

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Ezt a rendeletet attól a naptól kell alkalmazni, amikor a szerződések nem alkalmazandók az Egyesült Királyságra, vagy 2019. március 30-ától, attól függően, hogy melyik következik be korábban.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

(1)    Az Európai Parlament és a Tanács 966/2012/EU, Euratom rendelete (2012. október 25.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 298., 2012.10.26., 1. o.).

(2)    […]

(3)    […]

(4)    Az Európai Parlament és a Tanács 1093/2010/EU rendelete (2010. november 24.) az európai felügyeleti hatóság (Európai Bankhatóság) létrehozásáról, a 716/2009/EK határozat módosításáról és a 2009/78/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 331., 2010.12.15., 12. o.).