This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52016TA1201(36)
Report on the annual accounts of the European Union’s Judicial Cooperation Unit for the financial year 2015, together with Eurojust’s reply
Jelentés az Európai Unió Igazságügyi Együttműködési Egységének 2015-ös pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról, az Eurojust válaszával együtt
Jelentés az Európai Unió Igazságügyi Együttműködési Egységének 2015-ös pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról, az Eurojust válaszával együtt
HL C 449., 2016.12.1, p. 193–197
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
1.12.2016 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 449/193 |
JELENTÉS
az Európai Unió Igazságügyi Együttműködési Egységének 2015-ös pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról, az Eurojust válaszával együtt
(2016/C 449/36)
BEVEZETÉS
1. |
Az Európai Unió Igazságügyi Együttműködési Egységét (a továbbiakban: az Eurojust), melynek székhelye Hágában van, a szervezett bűnözés súlyos formái elleni küzdelem fokozása céljából a 2002/187/IB tanácsi határozat (1) hozta létre. Az Eurojust célja, hogy fejlessze az olyan, határokon átnyúló nyomozások és büntetőeljárások összehangolását, amelyek uniós tagállamok között, illetve uniós tagállamok és harmadik államok között zajlanak. |
2. |
Az Eurojustra vonatkozó főbb adatokat a táblázat tartalmazza (2). Táblázat Főbb adatok az Eurojustról
|
A MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZATOT ALÁTÁMASZTÓ INFORMÁCIÓK
3. |
A Számvevőszék ellenőrzési módszere analitikus ellenőrzési eljárásokat, tranzakciók közvetlen tesztelését, valamint az Eurojust felügyeleti és kontrollrendszereiben alkalmazott fő kontrollmechanizmusok értékelését foglalja magában. Mindez kiegészül más ellenőrök munkájából származó bizonyítékokkal, valamint a vezetői teljességi nyilatkozatok elemzésével. |
MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT
A vezetés felelőssége
Az ellenőr felelőssége
Vélemény a beszámoló megbízhatóságáról
Vélemény a beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségéről és szabályszerűségéről
|
11. |
A Számvevőszék véleményei függetlenek az alábbi megjegyzésektől. |
MEGJEGYZÉSEK A KÖLTSÉGVETÉSI GAZDÁLKODÁSRÓL
12. |
Nagy a lekötött előirányzatok átvitele a II. cím esetében (Igazgatási kiadások): 1,6 millió euro, azaz 21 % (2014: 1,5 millió euro, azaz 20 %). Ezek az átvitelek főként biztonsági és vendéglátó-ipari szolgáltatásokra (0,3 millió euro), valamint ikt-projektekre, hardverre és karbantartásra (0,6 millió euro) vonatkozó egyedi szerződésekkel, valamint az új székhely tanácsadási és projektköltségeivel (0,3 millió euro) voltak kapcsolatosak; az év során 0,5 millió euro kötelezettségvállalás történt, főleg 2016-ban nyújtandó szolgáltatásokra nézve. |
A KORÁBBI ÉVEK MEGJEGYZÉSEINEK HASZNOSULÁSA
13. |
A melléklet áttekintést ad a korábbi évek számvevőszéki megjegyzései nyomán tett helyesbítő intézkedésről. |
A jelentést 2016. szeptember 13-i luxembourgi ülésén fogadta el a Baudilio TOMÉ MUGURUZA számvevőszéki tag elnökölte IV. Kamara.
a Számvevőszék nevében
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
elnök
(1) HL L 63., 2002.3.6., 1. o.
(2) Az Eurojust hatásköréről és tevékenységeiről további információk találhatók a weboldalán: www.eurojust.europa.eu
(1) A létszámba tartoznak a tisztviselők, az ideiglenes és szerződéses alkalmazottak, és a kirendelt nemzeti szakértők.
Forrás: Az Eurojusttól származó adatok.
(3) Ezek a következőkből állnak: mérleg, eredménykimutatás, pénzforgalmi kimutatás, a nettó eszközállomány változásainak kimutatása, a számviteli politika meghatározó alapelveinek összefoglalása és további magyarázatok.
(4) Ezek a költségvetési eredménykimutatásból és a költségvetési eredménykimutatás mellékletéből állnak.
(5) Az 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (HL L 328., 2013.12.7., 42. o.) 39. és 50. cikke.
(6) A Bizottság számvitelért felelős tisztviselője által elfogadott számviteli szabályok a Könyvvizsgálók Nemzetközi Szövetsége (IFAC) által kibocsátott Nemzetközi Költségvetési Számviteli Standardokra (IPSAS), illetve adott esetben a Nemzetközi Számviteli Standard Testület (IASB) által kibocsátott Nemzetközi Számviteli Standardokra (IAS)/Nemzetközi Pénzügyi Beszámolási Standardokra (IFRS) támaszkodnak.
(7) Az 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 107. cikke.
(8) Az Európai Parlament és a Tanács 966/2012/EU, Euratom rendelete (HL L 298., 2012.10.26., 1. o.).
MELLÉKLET
A korábbi évek megjegyzéseinek hasznosulása
Év |
A Számvevőszék megjegyzése |
A helyesbítő intézkedés állapota (Végrehajtva/folyamatban/ végrehajtandó/n.a.) |
2011 |
A 2010-es pénzügyi évre vonatkozó jelentésben a Számvevőszék megjegyezte, hogy az alapító rendeletből jelenleg eredő átfedések megszüntetése érdekében érdemes lenne megfontolni az igazgató és az Eurojust testülete közötti szerep- és felelősségmegosztás újbóli meghatározását. 2011 során nem tettek erre vonatkozó helyesbítő intézkedéseket (1). |
Folyamatban |
2014 |
A bérkiigazítások, valamint az előző és a folyó év korrekciós együtthatóját érintő növekedés pénzügyi hatása – mindkettőről a költségvetési hatóságok döntöttek 2014 áprilisában – nem került bevezetésre a 2014-es év eredeti költségvetésébe. A bérezéssel kapcsolatos költségvetést érintő mintegy 1,8 millió eurós (2) hiányból adódóan egyrészt – főként az adatfeldolgozási és az információkezelési projekteket illetően – az operatív kiadások átmeneti csökkentésére, másrészt az év végén az igazgatási és az operatív költségvetési sorokból történő jelentős átcsoportosításokra volt szükség. 2014 novemberének végén a hiányt részben kiegyenlítette egy az Eurojustnak további 1,2 millió eurót (3) rendelkezésre bocsátó költségvetés-módosítás, így a projektek végrehajtásában kötelezettségvállalások révén igyekeztek behozni a lemaradást. |
Folyamatban |
2014 |
Összességében a lekötött előirányzatok aránya magas, 99 %-os volt. Ugyanakkor a III. cím (Operatív kiadások) esetében magas volt a 2015-re átvitt lekötött előirányzatok szintje: 2,6 millió euro, azaz 35 % (2013-ban: 2,3 millió euro, azaz 32 %). Ennek fő oka egyrészt az év során jellemző átmeneti költségvetési hiány volt – így kötelezettségvállalásra csak az év utolsó felében volt lehetőség (lásd: 11. bekezdés) –, másrészt a 2014 utolsó hónapjaiban elindított „közös nyomozócsoportok” projektjeinek odaítélése, ahol a kifizetések 2015-ig nem voltak esedékesek. |
n.a. |
(1) Az új Eurojust-rendeletet jelenleg még vizsgálja a jogalkotó.
(2) 2015: 1,7 millió euro.
(3) 2015 szeptemberében: 0,8 millió euro.
AZ EUROJUST VÁLASZA
13. |
Az Eurojust elfogadja annak tényét, hogy a II. cím alatti átvitelek 2016-ra viszonylag magasak, ám hivatkozik a Bíróság által rendelkezésre bocsátott magyarázatokra. Az Eurojust továbbra is figyelmet fordít rá, hogy elkerülje az indokolatlan átviteleket, amelyek nem a folyamatos biztonsági követelmények és működési kiadások közvetlen folyományai. |