EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52007PC0044
Proposal for a Council Decision establishing the position to be adopted, on behalf of the Community, within the International Grains Council with respect to the extension of the Grains Trade Convention, 1995
Javaslat a Tanács határozata az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény időbeli hatályának meghosszabbításával kapcsolatban a Közösség nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásáról
Javaslat a Tanács határozata az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény időbeli hatályának meghosszabbításával kapcsolatban a Közösség nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásáról
/* COM/2007/0044 végleges - ACC 2007/0016 */
[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA | Brüsszel, 6.2.2007 COM(2007) 44 végleges 2007/0016 (ACC) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény időbeli hatályának meghosszabbításával kapcsolatban a Közösség nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásáról (előterjesztő: a Bizottság) INDOKLÁS 1. Az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezményt (a továbbiakban: az egyezmény) a Közösség a 96/88/EK tanácsi határozattal[1] kötötte meg, 1998. június 30-ig terjedő hatállyal, amelyet azóta rendszeres időközönként meghosszabbítottak. Az egyezmény érvényességét legutóbb 2005 júniusában hosszabbította meg a Nemzetközi Gabonatanács határozata, 2007. június 30-ig terjedő hatállyal. 2. A Közösségnek érdekében áll az egyezmény időbeli hatályának egy újabb, két évig terjedő időszakra történő meghosszabbítása. 3. Az egyezmény időbeli hatályának kiterjesztése maga után vonja az egyezményt és az 1999-ben kötött Élelmiszersegély Egyezményt magában foglaló Nemzetközi Gabonaügyi Megállapodás igazgatási költségvetéséhez való közösségi hozzájárulás időtartamának a meghosszabbítását is. Ez a hozzájárulás a Közösség költségvetésében a 05 06 01 jogcím (Nemzetközi mezőgazdasági megállapodások) alatt szerepel. 4. E javaslat célja az, hogy a Bizottság számára megszerezze a Tanács felhatalmazását arra, hogy a Nemzetközi Gabonatanácsban a Közösség nevében a Gabonakereskedelmi Egyezmény időbeli hatályának 2009. június 30-ig terjedő meghosszabbítása mellett szavazzon. 2007/0016 (ACC) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény időbeli hatályának meghosszabbításával kapcsolatban a Közösség nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére, a 300. cikk (2) bekezdésének második albekezdésével összefüggésben, tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel: 5. Az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezményt a Közösség a 96/88/EK tanácsi határozattal[2] kötötte meg, és azóta az egyezmény időbeli hatályát rendszeresen meghosszabbították további kétéves időszakokra. Az egyezmény érvényességét legutóbb 2005 júniusában hosszabbította meg a Nemzetközi Gabonatanács határozata, 2007. június 30-ig terjedő hatállyal. A Közösségnek érdekében áll az egyezmény időbeli hatályának újbóli meghosszabbítása. Ezért a Bizottságot, amely a Gabonakereskedelmi Egyezményben a Közösséget képviseli, fel kell hatalmazni arra, hogy a hosszabbítás mellett szavazzon, A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: Egyetlen cikk Az Európai Közösség a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselt álláspontjának megfelelően az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény időbeli hatályának egy újabb, két évig terjedő időszakra történő meghosszabbítása mellett szavaz. A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy ezt az álláspontot képviselje a Nemzetközi Gabonatanácsban. Kelt Brüsszelben, […]-án/-én. a Tanács részéről az elnök PÉNZÜGYI KIMUTATÁS Szakpolitikai terület: Mezőgazdaság és vidékfejlesztés Tevékenység: A mezőgazdasági és vidékfejlesztési szakpolitikai terület nemzetközi vonatkozásai | A FELLÉPÉS MEGNEVEZÉSE: AZ 1995-ÖS GABONAKERESKEDELMI EGYEZMÉNY HATÁLYÁNAK MEGHOSSZABBÍTÁSA | 1. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTEL + MEGNEVEZÉS 4. FEJEZET – AZ EU MINT GLOBÁLIS PARTNER 05 06 01: Nemzetközi mezőgazdasági megállapodások 2. ÁLTALÁNOS ADATOK 2.1. A fellépésre megítélt teljes keretösszeg (B. rész): 0,937 millió EUR 2.2. Az alkalmazás időszaka: 2007. július 1-jétől 2009. június 30-ig 2.3. A több évre tervezett teljes kiadás (millió EUR) 2008 | 2009 | Összesen | Kötelezettségvállalások | 0,464 | 0,473 | 0,937 | Kifizetések | 0,464 | 0,473 | 0,937 | 2.4. A pénzügyi programozással és a pénzügyi tervvel való összeegyeztethetőség X A javaslat összeegyeztethető a meglévő pénzügyi programozással 2.5. A bevételre gyakorolt pénzügyi hatás X A javaslatnak nincsenek pénzügyi hatásai (valamely intézkedés végrehajtásával kapcsolatos technikai kérdésekre vonatkozik). 3. KÖLTSÉGVETÉSI JELLEMZŐK A kiadás típusa | Új | EFTA-hozzájárulás | A csatlakozni kívánó országok hozzájárulása | A pénzügyi terv fejezete | kötelező | differenciált | NEM | NEM | NEM | 4. Az EU mint globális partner | 4. JOGALAP A Szerződés 133. cikke a 300. cikk (2) bekezdésével összefüggésben. 5. LEÍRÁS ÉS INDOKOLÁS 5.1. A közösségi fellépés szükségessége A gazdaságban, illetve azon belül is különösen a mezőgazdasági ágazatban betöltött fontos szerepére tekintettel az Európai Közösségnek képviseltetnie kell magát a nemzetközi mezőgazdasági megállapodásokban, amelyek fontos eszközét jelentik a világban történő fejlemények követésének és a közösségi érdekek védelmének az érintett termékek vonatkozásában. Az EK által a Nemzetközi Gabonatanácsnak fizetett tagsági hozzájárulások lehetővé teszik a nemzetközi megállapodások céljainak megvalósítását. Az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezményhez és az 1999-es Élelmiszersegély Egyezményhez kapcsolódó megállapodás igazgatásáért felelős Nemzetközi Gabonatanács előmozdítja a megállapodásokban foglalt célkitűzések megvalósítását, beleértve többek között a nemzetközi együttműködést, a statisztikai adatok cseréjét és a piaci trendek előrejelzését, valamint – az Élelmiszersegély Egyezményben foglaltaknak megfelelően – annak garantálását, hogy az Európai Unió ellátja a fejlődő országokat egy minimális élelmiszersegély-mennyiséggel. Ezért az EK-nak érdekében áll az ezekben a megállapodásokban való részvétel. A tagsági hozzájárulások mértékét éves alapon határozzák meg, és addig kell azokat fizetni, amíg az EK tagja a megállapodásoknak. Egyértelmű, hogy amennyiben az EK kénytelen volna maga végrehajtani azokat a tevékenységeket, amelyeket a Nemzetközi Gabonatanács végez el, az a tagsági hozzájárulás költségénél sokkal nagyobb összköltséggel járna. 5.2. A tervezett intézkedések és a költségvetés igénybevételének részletei Az EK éves tagsági díjat fizet a Nemzetközi Gabonatanácsnak. A díjat addig kell fizetni, amíg az EK a megállapodások aláíró fele marad. Az Európai Bizottság teljes mértékben részt vesz a Nemzetközi Gabonatanács tevékenységeiben, és kihasználja a tagságból származó valamennyi előnyt. 6. PÉNZÜGYI HATÁS 6.1. A B. részre gyakorolt teljes pénzügyi hatás Kötelezettségvállalások (három tizedesjegyig): 0,937 millió EUR a kétéves időszakra: 0,464 millió EUR 2008-ra, és 0,473 millió EUR 2009-re. 6.2. A számítás módja A két egyezmény alkalmazása során felmerülő kiadásokat a Gabonaegyezmény minden tagja által fizetett éves hozzájárulás fedezi. Az egyes tagok által fizetendő hozzájárulást az adott tagra jutó szavazatok számával, valamint a tagnak a nemzetközi piacon betöltött jelentőségével arányosan határozzák meg. Az egyezményben összesen 2000 szavazat van, amelyből az Európai Unió 406 szavazattal rendelkezik (a bővítés után). Ez a szám előreláthatólag 2008 és 2009 folyamán sem változik. A szavazatonkénti költség a becslések szerint 2008-ban 1 143 EUR lesz, ami 0,464 millió EUR összegű közösségi hozzájárulást eredményez. A 2009-es év vonatkozásában – a szavazatonkénti összeg kiigazítására tekintettel – a becsült költség 0,473 millió EUR. 7. A SZEMÉLYZETET ÉS AZ IGAZGATÁSI KIADÁSOKAT ÉRINTŐ HATÁS 7.1. A humán erőforrásokat érintő hatás Foglalkoztatás jellege | A fellépés kezelésére a meglévő állományból kirendelendő létszám | Összesen | A fellépés keretében felmerülő feladatok leírása | Állandó létszámkeret | Ideiglenes létszámkeret | Tisztviselők vagy ideiglenes személyzet | A B C | 0,2 0,1 – | – – – | 0,2 0,1 – | A Nemzetközi Gabonatanács ülésein való részvételre való felkészülés és az üléseken hozott intézkedések nyomon követése | Egyéb humán erőforrások | – | – | – | Összesen | 0,3 | – | 0,3 | 7.2. A humán erőforrásokat érintő teljes pénzügyi hatás A humán erőforrás típusa | Összeg (EUR) | Számítási mód | Tisztviselők Ideiglenes személyzet | 35 400 | 0,3 x 118 000 | Egyéb humán erőforrások | Összesen | 35 400 | 8. NYOMON KÖVETÉS ÉS ÉRTÉKELÉS 8.1. A nyomon követés rendszere A Bizottság szolgálatai teljes mértékben részt vesznek az igazgatási bizottságok és a Nemzetközi Gabonatanács munkájában; az említett szervek felelősek a költségvetési hozzájárulások mértékének meghatározásáért. Az ülésekről szóló jelentéseket és az ülések során hozott határozatokat közzéteszik, és azok szabadon hozzáférhetőek a tagok számára. 9. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEK Az EK-hozzájárulások teljesítését és ellenőrzését a Nemzetközi Gabonatanácsra vonatkozó megállapodásban előírt szabályokkal összhangban kell felügyelni. Az audit és az ellenőrzés különös módozatait e nemzetközi szervezet jogalapjában határozzák meg. E szervezet elszámolásait független külső könyvvizsgáló hitelesíti. Az általa kiadott tanúsítványt benyújtják a Nemzetközi Gabonatanács illetékes szervéhez jóváhagyás és az azt követő közzététel céljából. [1] HL L 21., 1996.1.27., 47. o. [2] HL L 21., 1996.1.27., 47. o.