52004TA1230(15)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52004TA1230(15) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52004TA1230(15)

Jelentés a Belső Piaci Harmonizációs Hivatalnak a 2003-as pénzügyi évre vonatkozó elszámolásáról a Hivatal válaszaival együtt

HL C 324., 2004.12.30, p. 106–112 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

Date of document:: 30/09/2004

Author:: Európai Számvevőszék
Form:: Jelentés

Treaty:

Az Európai Közösséget létrehozó szerződés

Legal basis:

12002E248

Link

Select all documents mentioning this document

Instruments cited:

Link

EUROVOC descriptor:

Subject matter:

Költségvetés

Directory code:

01.60.20.00 Általános, pénzügyi és intézményi ügyek / Pénzügyi és költségvetési rendelkezések / Költségvetés

HTML

PDF

Official Journal

30.12.2004

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 324/106

JELENTÉS

a Belső Piaci Harmonizációs Hivatalnak a 2003-as pénzügyi évre vonatkozó elszámolásáról a Hivatal válaszaival együtt

(2004/C 324/15)

TARTALOMJEGYZÉK

BEVEZETÉS

2–5	A SZÁMVEVŐSZÉK VÉLEMÉNYE

6–10	ÉSZREVÉTELEK

1–4. táblázat

A Hivatal válaszai

BEVEZETÉS

(1)

A Belső Piaci Harmonizációs Hivatalt (a továbbiakban: „Hivatal”) az 1993. december 20-i 40/94/EK tanácsi rendelet (1) alapján hozták létre. A Hivatal megbízása a védjegyekkel és a formatervezéssel kapcsolatos közösségi jogszabályok végrehajtására terjed ki, amelyek egységes oltalmat biztosítanak a vállalkozások számára az Unió teljes területén. Az 1. táblázat a Hivatal hatáskörét és tevékenységeit foglalja össze a Hivatal által megadott adatok alapján.

A SZÁMVEVŐSZÉK VÉLEMÉNYE

(2)	Ezt a véleményt a 40/94/EK tanácsi rendelet () 137. cikke (2) bekezdésének értelmében a Hivatal költségvetési bizottsága kapja.

(3)

A Számvevőszék megvizsgálta a Hivatalnak a 2003. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó elszámolását. A 2002. február 28-i 40/94/EK tanácsi rendelet 119. cikke (2) bekezdése c) pontjának megfelelően a Hivatal költségvetésének végrehajtása az elnök felelősségi körében történt. A 40/94/EK tanácsi rendelet 138. cikke alapján elfogadott belső pénzügyi rendelkezések értelmében az elnök felel az éves elszámolás összeállításáért és benyújtásáért (2). A Számvevőszék az Európai Közösséget létrehozó szerződés 248. cikkének megfelelően köteles megvizsgálni ezt az elszámolást.

(4)

A Számvevőszék saját ellenőrzési irányelvei és standardjai szerint végezte az ellenőrzést. Ezek az általánosan elfogadott nemzetközi ellenőrzési standardoknak a közösségi környezet sajátosságaihoz igazított változatai. A Számvevőszék megvizsgálta a számviteli bizonylatokat, és alkalmazta a körülményeknek megfelelő ellenőrzési eljárásokat.

(5)

A Számvevőszék vizsgálata megfelelő bizonyossággal szolgált arra nézve, hogy a 2003. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó elszámolás megbízható, és az alapjául szolgáló ügyletek összességükben jogszerűek és szabályszerűek. Az alábbi észrevételek nem érintik a Számvevőszék e jelentésben kifejtett véleményének érvényét.

ÉSZREVÉTELEK

(6)	A 2. táblázat tartalmazza a 2003-as pénzügyi év előirányzatainak és az azt megelőző pénzügyi évről áthozott előirányzatok végrehajtását. A Hivatalnak a 2003-as pénzügyi évre vonatkozó eredménykimutatását és beszámolóját a 3. és 4. táblázat foglalja össze.

(7)

Az átvitt előirányzatok összértéke elérte a 18,3 millió EUR-t. Alaposabban meg kellene fontolni, hogy az átvitelre valóban szükség van-e. Az összeg 35 százalékából álló mintán végzett vizsgálatok körülbelül 586 000 EUR értékű igazolatlan átvitelt tártak fel, ebből 350 000 EUR-t visszakeresési jelentésekre, 236 000 EUR-t pedig szakmai képzési tevékenységekre vittek át.

(8)	Az átvitelek jelentős része előzetes kötelezettségvállalásokból származik, amelyek teljes felhasználatlan egyenlegét átviszik az év végén, még akkor is, ha az egyenleg egy része vagy egésze nem kötődik szabályos szerződésbeli kötelezettségekhez. Mindez szabálytalan.

(9)	A szoftverhasználati engedélyeket és a szoftvereket nem szerepeltetik a befektetett eszközök között, megszegve ezáltal a készletgazdálkodási rendeletet (3). Ezek értéke 2003. december 31-én körülbelül 700 000 EUR-ig terjedő összegre rúghatott.

(10)

A Hivatal a Számvevőszék korábbi észrevételei (4) ellenére sem vizsgálta felül a készletgazdálkodási rendszert: a felelősségi körök továbbra is pontatlanul meghatározottak, a szakképzés még mindig elégtelen. Ilyen körülmények között nehéz helyesen gazdálkodni a készletekkel. Egy fizikai leltárellenőrzés során például egyáltalán nem találták a számlákon körülbelül 500 000 EUR értéken nyilvántartott számítógépes felszereléseket és berendezéseket.

E jelentést a Számvevőszék 2004. szeptember 29–30-i ülésén, Luxembourgban fogadta el.

a Számvevőszék részéről

Juan Manuel FABRA VALLÉS

elnök

(1) HL L 11., 1994.1.14.

(2) A 40/94/EK tanácsi rendelet 137. cikke (1) bekezdésének alapján a Hivatalnak a 2003-as pénzügyi évre vonatkozó bevételi és kiadási beszámolóját 2004. február 28-án állították össze, majd megküldték a Számvevőszéknek, amely azt 2004. szeptember 24-én kapta kézhez. A beszámolóról a jelentéshez csatolt táblázatok adnak összefoglaló bemutatást.

(3) A 2000. december 29-i 2909/2000/EK bizottsági rendelet (HL L 336., 2000.12.30., 75. o.).

(4) A 2002-es pénzügyi évről szóló jelentés (13) bekezdése (HL C 319., 2003.12.30., 84. o.).

1. táblázat

Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (Alicante)

A Szerződésből eredő közösségi hatáskör

A parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott hivatali hatáskör – a Tanács 1993. december 20-i 40/94/EK rendelete

Irányítás

A Hivatal rendelkezésére bocsátott eszközök

(2002-es adat)

Termékek és szolgáltatások 2003-ban

Áruk szabad mozgása

Célkitűzés

Feladatok

1.	Igazgatótanács

Teljes költségvetés

Védjegyek

Az ipari és kereskedelmi tulajdon védelme által indokolt tilalmak vagy korlátozások nem lehetnek önkényes megkülönböztetés vagy a tagállamok közötti kereskedelem rejtett korlátozásának eszközei. (Idézet a Szerződés 30. cikkéből)

Tilos a Közösségen belüli szolgáltatásnyújtás szabadságára vonatkozó minden korlátozás a tagállamok olyan állampolgárai tekintetében, akik a Közösségnek nem abban a tagállamában letelepedettek, mint a szolgáltatást igénybe vevő személy. (Idézet a Szerződés 49. cikkéből)

Végrehajtani a védjegyekkel és a formatervezéssel kapcsolatos közösségi jogszabályokat, amelyek egységes oltalmat biztosítanak a vállalkozások számára az Unió teljes területén

—	A lajstromozás iránti kérelmek fogadása és iktatása

—	A bejegyzés feltételeinek és a közösségi jogszabályoknak való megfelelés vizsgálata

—	Már létező nemzeti védjegyek keresése a tagállamok iparjogvédelmi hivatalaiban

—	Kérelmek nyilvánosságra hozatala

—	Harmadik felek által beadott felszólalások vizsgálata

—	Kérelmek elutasítása vagy bejegyzése a lajstromba

—	A visszavonási vagy érvénytelenítési kérelmek vizsgálata

—	A döntések elleni fellebbezések kezelése

Összetétel:

—	a tagállamok egy-egy képviselője és

—	a Bizottság egy képviselője

Feladatok:

—	tanácsadás az elnöknek olyan ügyekben, amelyekért a Hivatal felelős és jelöltlisták készítése (120. cikk) az alábbi tisztségekre: elnök, alelnökök, a fellebbezési tanács elnöke és tagjai

2.	A Hivatal elnöke A Tanács nevezi ki az igazgatótanács által összeállított, legfeljebb három jelöltet tartalmazó lista alapján

3.	Költségvetési bizottság Összetétel: A tagállamok egy-egy képviselője, a Bizottság egy képviselője és helyetteseik Feladatok: A költségvetés és a pénzügyi szabályzat elfogadása, mentesítés biztosítása az elnöknek és a visszakeresési jelentések költségének megállapítása.

Döntések az eljárások keretében

Döntéseket az alábbiak hoznak:

a)	a védjegyelbírálók

b)	a felszólalási osztályok

c)	a védjegyigazgatási és jogi osztály

d)	a törlési osztályok

e)	és a fellebbezési osztályok.

5.	Külső ellenőrzés Európai Számvevőszék

6.	A költségvetési beszámolók elfogadásáért felelős hatóság A Hivatal költségvetési bizottsága

157 millió EUR (155 millió EUR), amiből a Közösség hozzájárulása: 0 % (0 %)

A személyzet tagjainak száma 2003. december 31-én:

A létszámtervben szereplő állások száma: 675 (675),

ebből betöltött: 650 (633)

+31 (*) egyéb alkalmazott (kisegítő alkalmazottak, kiküldött nemzeti szakértők, helyi és ideiglenes alkalmazottak)

A teljes létszám: 681 (*) fő,

amely foglalkoztatási terület szerint a következőképpen oszlik meg:

—	operatív feladatok: 423 (*) fő,

—	adminisztratív feladatok: 245 (*) fő,

—	vegyes feladatok:13 (*) fő.

(*): nem állnak rendelkezésre adatok 2002-re.

Kérelmek száma: 57 637

Bejegyzések száma: 34 290

Felszólalási ügyek száma: 9 929,

ebből rendezett: 9 396

Fellebbezések a fellebbezési osztályokhoz: 719

A bejegyzéshez általában szükséges idő (felszólalások vagy fellebbezések nélkül):

—	nyilvánosságra hozatal előtt: 12 hónap

—	a nyilvánosságra hozatal és a bejegyzés között: 6 hónap

Formatervezés

Beérkezett formatervek: 37 084

Bejegyzett formatervek: 24 801

Forrás: A Hivatal által közölt adatok.

2. táblázat

Belső Piaci Harmonizációs Hivatal – A 2003-as pénzügyi év költségvetésének végrehajtása

(millió EUR)
Bevételek			Kiadások
A bevételek forrása	A pénzügyi év végleges költségvetésében szereplő bevétel	Beszedett bevétel	A költségek eloszlása	Előirányzatok a végleges költségvetésben					Az előző pénzügyi évről áthozott költségvetési előirányzatok			Rendelkezésre álló költségvetési előirányzatok (2003-as költségvetés és 2002-es pénzügyi év)
A bevételek forrása	A pénzügyi év végleges költségvetésében szereplő bevétel	Beszedett bevétel	A költségek eloszlása	bevállalt	előirányzott	kifizetett	átvitt	törölt	fennálló kötelezettségvállalások	kifizetett	törölt	előirányzatok	előirányzott	kifizetett	átvitt	törölt
Díjak	101,4	105,6	I. cím Személyi juttatások	52,4	48,6	47,4	1,2	3,8	0,9	0,7	0,2	53,3	49,5	48,1	1,2	4,0
Egyéb bevételek	4,3	4,9	II. cím Működési kiadások	26,1	24,3	16,4	7,9	1,8	9,7	9,3	0,4	35,8	34,0	25,7	7,9	2,2
Az előző költségvetési év eredménye	51,7	55,4	III. cím Tevékenységi kiadások	27,2	23,4	14,1	9,3	3,8	8,7	7,8	0,9	35,9	32,1	21,9	9,3	4,7
Az előző költségvetési év eredménye	51,7	55,4	X. cím Tartalékok	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7	0,0	0,0	0,0	51,7
Összesen	157,4	165,9	Összesen	157,4	96,3	77,9	18,4	61,1	19,3	17,8	1,5	176,7	115,6	95,7	18,4	62,6
Megjegyzés: Az összegekben a kerekítés miatt eltérések fordulhatnak elő. Forrás: A Hivataltól származó adatok. A táblázat a Hivatal saját pénzügyi kimutatásaiban közölt adatainak összegzése.

3. táblázat

Belső Piaci Harmonizációs Hivatal – A 2003-as és 2002-es pénzügyi év eredménykimutatása

(1000 EUR)
	2003	2002
Bevételek
Saját bevétel	107 056	97 329
Pénzügyi bevétel	3 460	3 141
Összes bevétel (a)	110 516	100 470
Költségvetési kiadások a pénzügyi évre
Személyi juttatások – a költségvetés I. címe
Kifizetések	47 416	46 106
Átvitt előirányzatok	1 168	934
Működési kiadások – a költségvetés II. címe
Kifizetések	16 366	15 095
Átvitt előirányzatok	7 891	9 718
Tevékenységi kiadások – a költségvetés III. címe
Kifizetések	14 137	16 431
Átvitt előirányzatok	9 262	8 651
Összes kiadás (b)	96 240	96 934
A pénzügyi év eredménye (a – b)	14 276	3 536
Az év egyéb kiadásai/céltartalékai
Céltartalék eljárási kiadásokra	1 094	–1 363
Részösszeg	1 094	–1 363
Előző pénzügyi évről áthozott egyenleg	55 368	51 349
Átvitt és törölt előirányzatok	1 506	1 817
Az előző év igénybe nem vett újra felhasználható összegei	115	11
Céltartalék az előző évekhez kapcsolódó eljárási kiadásokra	0	0
Árfolyam-különbségek és rendkívüli bevételek	–6	17
A pénzügyi év mérlege	72 353	55 368
Megjegyzés: Az összegekben a kerekítés miatt eltérések fordulhatnak elő. Forrás: A Hivataltól származó adatok. A táblázat a Hivatal saját pénzügyi kimutatásaiban közölt adatainak összegzése.

4. táblázat

Belső Piaci Harmonizációs Hivatal – 2002. és 2003. december 31-i mérleg

(1000 EUR)
Eszközök	2003	2002	Források	2003	2002
Befektetett eszközök			Állótőke
Ingatlanok	26 747	26 286	Saját tőke	27 921	28 065
Berendezések és felszerelések	3 828	3 783	Pénzügyi év mérlege	72 353	55 368
Szállítási eszközök	115	111	Részösszeg	100 274	83 433
Számítástechnikai felszerelések	11 241	9 636	Hosszú lejáratú kötelezettségek
Immateriális javak	24	24	Hosszú lejáratú hitelezői állomány	24	23
Értékcsökkenési leírás	–14 035	–11 775	Részösszeg	24	23
Részösszeg	27 920	28 065	Rövid lejáratú kötelezettségek
Forgóeszközök			Automatikus áthozatalok	18 322	19 303
Beszállítók és kiküldetések	200	167	Előlegek ügyfelektől	29 395	22 289
Egyéb követelések	107	89	Kinnlevő állományok	51	14
Részösszeg	307	256	Egyéb hitelezők	757	664
Készpénzszámlák			Céltartalék eljárási kiadásokra	13 644	14 738
Bankszámlák	134 239	112 256	Részösszeg	62 169	57 008
Pénztár	1	2	Függő számlák
Részösszeg	134 240	112 258	Újra felhasználható összegek	0	115
			Részösszeg	0	115
Összesen	162 467	140 579	Összesen	162 467	140 579
Megjegyzés: Az összegekben a kerekítés miatt eltérések fordulhatnak elő. Forrás: A Hivataltól származó adatok. A táblázat a Hivatal saját pénzügyi kimutatásaiban közölt adatainak összegzése.

A HIVATAL VÁLASZAI

(7)

A visszakeresési jelentéseket illetően, az ezeket a jelentéseket kezelő számítógépes alkalmazásban végzett kijavítások, az éves kiigazítás eltörlése 2004. január elsejétől és az egyes nemzeti hivatalok által elvégzendő specifikus feladatok összeállítása hozzájárul az átcsoportosítandó előirányzatok jobb értékeléséhez. A szakképzést illetően, a feladatokhoz társított előírásokat a 2004 augusztusában, illetve decemberében kezdődő két vizsgálat során tekintik át. Az összegeket a megvalósított intézkedések függvényében szabadítják fel.

(8)	A Hivatal figyelembe vette az észrevételeket és meg fogja hozni a szükséges intézkedéseket az ideiglenes feladatokhoz kapcsolódó átvihető összegek csökkentése érdekében.

(9)	A Hivatal minden érintett szerződést meg fog vizsgálni azért, hogy meghatározhassa az immateriális javak rögzítendő pontos összegét a Bizottság 2909/2000/EK rendeletének megfelelően.

(10)

2003-tól a Hivatal számos, készletgazdálkodását javító intézkedést hajtott végre, a készleteket egyetlen részleg alá rendelte, a címsorokat a Bizottság címsoraihoz igazította és felülvizsgálta eszközeinek besorolását és átminősítését. A felelősségi körök meghatározását és aszakképzést illetően, a Hivatal jelenleg a készletgazdálkodási rendeletet és a kapcsolódó eljárásokat vizsgálja felül, továbbá írásbeli utasításokat állít össze a fizikai leltárellenőrzéshez.

Top

All

Choose the experimental features you want to try