This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 42014Y0614(01)
Resolution of the Council and of the representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, of 20 May 2014 on the overview of the structured dialogue process including social inclusion of young people
A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által 2014. május 20-án elfogadott állásfoglalás a fiatalok társadalmi befogadására is kiterjedő strukturált párbeszéd folyamatának áttekintéséről
A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által 2014. május 20-án elfogadott állásfoglalás a fiatalok társadalmi befogadására is kiterjedő strukturált párbeszéd folyamatának áttekintéséről
HL C 183., 2014.6.14, p. 1–4
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
14.6.2014 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 183/1 |
A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által 2014. május 20-án elfogadott állásfoglalás a fiatalok társadalmi befogadására is kiterjedő strukturált párbeszéd folyamatának áttekintéséről
2014/C 183/01
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA ÉS A TAGÁLLAMOK KORMÁNYAINAK KÉPVISELŐI,
I. EMLÉKEZTETVE ARRA, HOGY
1. |
Az ifjúságpolitika terén folytatott európai együttműködés megújított keretéről (2010–2018) szóló tanácsi állásfoglalás (1) megállapította, hogy a fiatalok értékes erőforrást jelentenek a társadalom számára, és hangsúlyozta, hogy velük és szervezeteikkel folyamatos és strukturált párbeszédet folytatva biztosítani kell számukra a jogot, hogy részt vegyenek az őket érintő politikák alakításában; |
2. |
Az ifjúságnak Európa demokratikus életében való részvételéről a fiatalokkal folytatott strukturált párbeszéd áttekintéséről szóló, a Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által 2012. november 27-én elfogadott állásfoglalás (2) megállapította, hogy a harmadik 18 hónapos munkaciklus tartamára (vagyis a 2013. január 1. és 2014. június 30. közötti időszakra) az ifjúságpolitika terén folytatott európai együttműködés átfogó tematikus prioritása a társadalmi befogadás lesz; |
II. MEGÁLLAPÍTJÁK, HOGY
3. |
A strukturált párbeszéd részvételen alapuló folyamat, a harmadik 18 hónapos munkaciklusban elért eredmények pedig egyrészt az ír, a litván és a hellén elnökség alatt folytatott nemzeti konzultációk, másrészt pedig a 2013 márciusában Dublinban, 2013 szeptemberében Vilniusban és 2014 márciusában Szalonikiben megrendezett uniós ifjúsági konferenciák eredményeire épülnek; |
4. |
A dublini ifjúsági konferencia együttes következtetései, amelyeket a 2013. májusi EYCS Tanács ülésén terjesztettek az ifjúságügyi miniszterek elé, a következő prioritásokra helyezték a hangsúlyt: foglalkoztatás, oktatás, részvétel, jólét, támogatási eszközök (szociális és ifjúsági szolgáltatások), ifjúsági szervezetek és minőségi ifjúsági munka (3); |
5. |
A vilniusi ifjúsági konferencia együttes következtetései, amelyeket a 2013. novemberi EYCS Tanács ülésén terjesztettek az ifjúságügyi miniszterek elé, a következő prioritásokra helyezték a hangsúlyt: oktatás, tanácsadás, az oktatási rendszerből a munka világába történő átmenet, munkaerő-piaci feltételek, autonómia, az ifjúsági szervezetek szerepe és ágazatokon átívelő együttműködés (4); |
6. |
A szaloniki ifjúsági konferencia együttes ajánlásai a következő prioritásokra helyezték a hangsúlyt: minőségi oktatás, minőségi átmenet, minőségi munkahelyek, generációk párbeszéde és egymástól tanulása, aktív befogadás, a fiatalok vállalkozói készsége és szociális vállalkozás (5); |
7. |
Az Erasmus+ program keretében jobb finanszírozási lehetőségek állnak rendelkezésre a strukturált párbeszéd támogatásához, így például a nemzeti munkacsoportoknak nyújtott közvetlen éves támogatás; |
8. |
Az ifjúságról szóló 2012. november 27-i közös uniós jelentés (6) értékelte a strukturált párbeszédet, és az a javaslat szerepelt benne, hogy a folyamat a következők révén tovább fejleszthető: a strukturált párbeszéd folyamatának és eredményének további értékelése, a nemzeti munkacsoportok tagságának inkluzívabbá tétele a különböző hátterű valamennyi fiatal számára és a döntéshozók arra való ösztönzése, hogy nagyobb mértékben vegyék figyelembe a fiatalok ajánlásait; |
9. |
A strukturált párbeszéd értékelésének szerepelnie kell az ifjúságról szóló, hamarosan elkészülő második uniós jelentésben, és tartalmaznia kell egy áttekintést a strukturált párbeszéd eredményeinek nemzeti és uniós szintű figyelembevételéről; |
III. A STRUKTURÁLT PÁRBESZÉD FOLYAMATÁNAK ELMÉLYÍTÉSE ÉS TÖKÉLETESÍTÉSE CÉLJÁBÓL MEGÁLLAPODNAK AZ ALÁBBI ELVEKRŐL:
10. |
Az egyes ciklusokon átívelő koherens és megszakítás nélküli folyamat biztosítása érdekében a strukturált párbeszédnek és a hozzá kapcsolódó konzultációknak a fiatalok és a döntéshozók által közösen megvitatott és a Tanács által megállapított átfogó tematikus prioritással összefüggő kérdésekre kell összpontosítaniuk; |
11. |
A strukturáltpárbeszéd-ciklushoz egyszerű és átlátható rendszert kell kialakítani, amely biztosítja az átfogó téma folytatódását, és a fiatalokkal való konzultációk során lehetővé teszi az idővel való jobb gazdálkodást; Minden ciklus első szakaszában a Tanács által megállapított átfogó tematikus prioritással kapcsolatban valamennyi érdekelt bevonásával létre kell hozni az egyetértési megállapodást és alulról építkező megközelítést kell alkalmazni, és ennek kell irányadó keretként szolgálnia a következő szakaszokban folyó párbeszéd során. A második szakaszban konzultációkat kell folytatni, ezek során lehetséges megoldásokat kell kidolgozni, amelyeket a Tanács tudomására kell hozni, majd ajánlásokat kell megfogalmazni az átfogó tematikus prioritás tekintetében. A harmadik szakaszban konkrét intézkedéseket kell kidolgozni, amelyeket be kell nyújtani a Tanácsnak további mérlegelésre; |
12. |
A strukturált párbeszéd ismertségének növelése érdekében az ifjúságkutatók és az ifjúságsegítők által támogatott nemzeti munkacsoportoknak – adott esetben a helyi és regionális hatóságokkal konzultációt folytatva – törekedniük kell a fiatalok aktív részvételének biztosítására, azon fiatalokat is beleértve, akik korábban nem vettek részt a strukturált párbeszédben. Fel lehet kérni az ifjúsági információs és ifjúságsegítő hálózatokat, hogy – adott esetben – támogassák a nemzeti munkacsoportok arra irányuló erőfeszítéseit, hogy még több fiatalt érjenek el; |
13. |
Az uniós elnökségi ifjúsági konferenciák eredményességének javítása érdekében értékelni kell és felül kell vizsgálni az ifjúsági konferencián alkalmazott munkamódszereket és döntéshozatali folyamatokat. Az Európai Bizottság és a tagállamok – a nemzeti kompetenciák kellő figyelembevételével – mérlegelhetnék egy olyan visszajelző mechanizmus létrehozását, amely révén a fiatalok tájékoztatást kapnak a strukturált párbeszéd folyamatából fakadó ajánlások megvalósíthatóságáról. Az ajánlásokat adott esetben tekintetbe lehetne venni, hogy a szakpolitika alakítása több információ alapján történjen és hogy a folyamat eredményesebb legyen a fiatalok számára; |
14. |
A strukturált párbeszéd közös és jobb európai láthatóságának kialakítása érdekében kreatív és részvételen alapuló olyan folyamatot kell indítani, amely lehetővé teszi a folyamat nemzeti és európai szintű „reklámozását”. A Bizottságnak folytatnia kell az európai portál azon részének fejlesztését, amely a strukturált párbeszéddel foglalkozik; |
IV. MEGÁLLAPODNAK TOVÁBBÁ ARRÓL, HOGY
15. |
A fiatalokkal és az ifjúsági szervezetekkel a következő munkaciklus során (azaz a 2014. július 1-jétől2015. december 31-ig tartó időszakban) folytatandó strukturált párbeszéd átfogó tematikus prioritása a fiatalok önállóságának elősegítése lesz, a II. mellékletben foglaltaknak megfelelően; |
16. |
A kiválasztott kiemelt cselekvési területeket az esetlegesen felmerülő új fejlemények alapján minden elnökség kiegészítheti; |
17. |
A későbbi elnökségi trió ciklusának (azaz a 2016. január 1-jétől2017. június 30-ig terjedő időszaknak a) kiemelt cselekvési területeit az elnökségi trió hivatalba lépése előtt meg kell határozni. |
(1) HL C 311., 2009.12.19., 1. o.
(2) HL C 380., 2012.12.11., 1. o.
(3) 7808/13.
(4) 14177/13.
(5) 7862/1/14 REV 1.
(6) HL C 394., 2012.12.20., 15. o.
I. MELLÉKLET
A strukturált párbeszéd és a dublini, a vilniusi és a szaloniki ifjúsági konferencia alapján a következő kiemelt cselekvési területek tekinthetők fontosnak a valamennyi európai fiatalra kiterjedő társadalmi befogadás fokozása szempontjából:
— |
Az esélyegyenlőség előmozdítása minden egyes fiatal számára többek között a nem formális és az informális tanulási formák érvényesítése révén, ami lehetőséget ad a fiataloknak arra, hogy aktívan részt vegyenek az egész életen át tartó tanulásban és növeljék elhelyezkedésük esélyeit. |
— |
Az oktatási hatóságok, ifjúsági szervezetek és más érdekelt felek közötti együttműködés előmozdítása, hogy megszilárduljanak a kapcsolatok az informális és a nem formális tanulás és a formális oktatás között annak érdekében, hogy megerősödjenek a fiataloknak az életben való boldoguláshoz szükséges kulcskompetenciái és nagyobb mértékű legyen a társadalomban való aktív részvételük. |
— |
Egyenlő jogok és lehetőségek előmozdítása a fiatalok számára, hogy teljes mértékben részt vehessenek a társadalom életében. |
— |
Az ágazatokon átívelő együttműködés megerősítése helyi, regionális, nemzeti és európai szinten és e szintek között a fiatalok szükségleteinek kielégítése és a társadalmi befogadásra vonatkozó koherens szakpolitikák biztosítása céljából. |
II. MELLÉKLET
Az ifjúságpolitika terén folytatott európai együttműködés prioritásai a 2014. Július 1-jétől2015. december 31-ig tartó időszakban
Átfogó prioritás – A fiatalok önállóságának elősegítése
Az ifjúsági területen bevett gyakorlat az elnökségi együttműködés a hatóságok és a fiatalok közötti strukturált párbeszéd keretében. Az ifjúságpolitika terén folytatott európai együttműködés átfogó tematikus prioritása a 2014. július 1. és 2015. december 31. közötti időszakban a fiatalok önállóságának elősegítése lesz. Ez lesz az a téma, amely közös vezérfonalként garantálni fogja a három elnökség munkájának folyamatosságát és következetességét. A fiatalok önállóságának témája keretében foglalkoznak majd a jogokhoz való hozzáféréssel és a fiatalok politikai életben való részvételének fontosságával.