This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024R1503
Commission Delegated Regulation (EU) 2024/1503 of 22 February 2024 supplementing Regulation (EU) 2023/1114 of the European Parliament and of the Council by specifying the fees charged by the European Banking Authority to issuers of significant asset-referenced tokens and issuers of significant e-money tokens
A Bizottság (EU) 2024/1503 felhatalmazáson alapuló rendelete (2024. február 22.) az (EU) 2023/1114 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Európai Bankhatóság által a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóinak és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóinak felszámított díjak meghatározása tekintetében történő kiegészítéséről
A Bizottság (EU) 2024/1503 felhatalmazáson alapuló rendelete (2024. február 22.) az (EU) 2023/1114 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Európai Bankhatóság által a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóinak és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóinak felszámított díjak meghatározása tekintetében történő kiegészítéséről
C/2024/897
HL L, 2024/1503, 2024.5.30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1503/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Completion | 32023R1114 | 19/06/2024 |
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
2024/1503 |
2024.5.30. |
A BIZOTTSÁG (EU) 2024/1503 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2024. február 22.)
az (EU) 2023/1114 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Európai Bankhatóság által a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóinak és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóinak felszámított díjak meghatározása tekintetében történő kiegészítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a kriptoeszközök piacairól, valamint az 1093/2010/EU és az 1095/2010/EU rendelet, továbbá a 2013/36/EU és az (EU) 2019/1937 irányelv módosításáról szóló, 2023. május 31-i (EU) 2023/1114 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 137. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1) |
Éves felügyeleti díjat kell megállapítani az Európai Bankhatóságnál (EBH) az (EU) 2023/1114 rendelettel összefüggő felügyeleti feladatok ellátása során felmerülő tényleges és becsült költségek fedezésére, beleértve az általános költségeket is. Az éves felügyeleti díjnak fedeznie kell az EBH által feladatokkal megbízott illetékes hatóságoknál felmerült költségeket is. |
(2) |
A kriptoeszköz-piac dinamikus és gyakorta gyorsan változik, ezért a valószínűleg az EBH felügyeleti feladatai körébe tartozó kibocsátók számára vonatkozó becslés a jellegéből adódóan bizonytalan. Emellett a felügyeleti prioritások a helyzet alakulásától függően időről időre változhatnak. A fentiek alapján rendkívül fontos, hogy az EBH és azon illetékes hatóságok, amelyeket az EBH feladatokkal bízott meg, rendelkezzenek a szükséges rugalmassággal ahhoz, hogy megbecsüljék az évente várható kiadásaikat, beleértve azt a lehetőséget is, hogy évről évre újraértékeljék az EBH felügyeleti feladataival kapcsolatban felszámítandó díjakat. |
(3) |
Az EBH-nak a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóival és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóival kapcsolatos tevékenységeiért felszámított díjakat olyan szinten kell megállapítani, hogy elkerülhető legyen a hiány vagy jelentős többlet felhalmozódása. Ha a költségvetési mérleg rendszeresen jelentős többletet vagy hiányt mutat, a díjak mértékét felül kell vizsgálni. |
(4) |
Az EBH felügyelete alá tartozó jelentős eszközalapú tokenek és jelentős elektronikuspénz-tokenek száma csak az (EU) 2023/1114 rendelet III. és IV. címének alkalmazását követően kerül meghatározásra. Ezért még nem lehet meghatározni rögzített éves felügyeleti díjakat, mivel sem a felügyeleti feladatokkal kapcsolatos kiadások pontos összege, sem a jelentős eszközalapú tokenek, illetve jelentős elektronikuspénz-tokenek pontos száma nem lesz ismert a keretrendszer teljeskörű létrehozása előtt. Ezenkívül a jelentős tokenek kibocsátóinak száma időről időre változhat, így a felhatalmazáson alapuló jogi aktusban nem lehet előre meghatározni a díjak pontos összegét. |
(5) |
Az évenkéntiség és a teljes költségmegtérülés elvének megfelelően az éves felügyeleti díjakat az EBH felügyeleti feladatainak ellátása során felmerülő becsült közvetlen és közvetett költségek alapján kell kiszámítani. Az éves felügyeleti díjakat minden évben ki kell igazítani, hogy azok megfeleljenek a becsült költségeknek. Szervezeti szinten az éves felügyeleti díjat teljes mértékben arányos megközelítés alapján kell kiszámítani. |
(6) |
Mivel a felügyeleti feladatok költségei a felügyelet intenzitásától függenek, a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátói és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátói esetében a díjak várhatóan nem lesznek teljesen arányosak. Ezért az arányosság elvével összhangban létre kell hozni egy tevékenységalapú becslési és nyomonkövetési rendszert, amely lehetővé teszi, hogy a becsült költségeket a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóihoz, illetve a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóihoz rendeljék, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az EBH felügyeleti feladatainak ellátása során felmerülő kiadásaira vonatkozó becslés
(1) Az EBH-nak minden évben meg kell becsülnie a felügyeleti feladatai ellátása során várhatóan felmerülő éves összköltséget. A becsült éves összköltség szolgál alapul a felszámított felügyeleti díjak meghatározásához.
(2) A jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóinak és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóinak felszámított díjakat a teljes költségmegtérülés elvével összhangban és az Európai Bankhatóság (EBH) által kidolgozott tevékenységalapú irányítási modell alapján kell megállapítani.
(3) Az éves összköltségre vonatkozó becslés során az EBH a következő közvetlen és közvetett költségeket veszi figyelembe:
a) |
a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóival és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóival kapcsolatban az EBH által végzett felügyeleti feladatokhoz szükséges valamennyi közvetlen és közvetett kiadásra vonatkozó éves becslés, beleértve a meghatározott feladatokban közvetlenül részt vevő munkatársakat és a horizontális szolgáltatások – például a közvetlenül részt vevő munkatársaknak nyújtott működési és igazgatási támogatás – költségeit; |
b) |
az EBH által az (EU) 2023/1114 rendelet 138. cikkének (1) bekezdésével összhangban felügyeleti feladatokkal megbízott illetékes hatóságoknál a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóival és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóival kapcsolatban felmerült közvetlen és közvetett költségek megtérítéséhez szükséges kiadásokra vonatkozó éves becslés, beleértve az illetékes hatóságoknak az átruházott felügyeleti feladatokban közvetlenül részt vevő munkatársait, valamint a horizontális szolgáltatások – például a közvetlenül részt vevő munkatársaknak nyújtott operatív és igazgatási támogatás – költségeit. |
(4) A jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóinak és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóinak felszámított díjak a következőképpen fedezik a személyzeti kiadásokat, az infrastrukturális és a működési kiadásokat:
a) |
az EBH-nak a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóival és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóival összefüggő, az (EU) 2023/1114 rendelet szerinti felügyeleti feladatai végrehajtásával kapcsolatos kiadásai, például:
|
b) |
az (EU) 2023/1114 rendelet 138. cikke szerinti feladatátruházás következtében az (EU) 2023/1114 rendelet alapján munkát végző illetékes hatóságok költségtérítése. |
2. cikk
Az éves felügyeleti díj kiszámításának módszere
(1) A jelentős eszközalapú tokenek adott kibocsátójának éves felügyeleti díját a következőképpen kell kiszámítani:
a) |
az (EU) 2023/1114 rendelet szerinti jelentős eszközalapú tokenek és jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóinak felügyeletével kapcsolatos kiadások, az EBH tárgyévi költségvetésében foglaltak szerint; |
b) |
az a) pontban említett, a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóihoz rendelt költségeket a következőképpen kell felosztani a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátói között:
|
c) |
adott esetben a jelentős eszközalapú tokenek egyes kibocsátóihoz közvetlenül hozzárendelt kiadások hozzáadódnak a jelentős eszközalapú tokenek említett kibocsátóinak éves felügyeleti díjához. |
(2) A jelentős elektronikuspénz-tokenek adott kibocsátójának éves felügyeleti díját a következőképpen kell kiszámítani:
a) |
a személyzettel kapcsolatos és igazgatási kiadások, az illetékes hatóságok által az (EU) 2023/1114 rendelet 138. cikke alapján végzett felügyeleti feladatokkal kapcsolatos költségek, valamint a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóira, illetve a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóira vonatkozó EBH felügyelet informatikai fejlesztéssel és karbantartással kapcsolatos költségei; |
b) |
az a) pontban említett, a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóihoz rendelt költségeket a későbbiekben a következőképpen kell felosztani a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátói között:
|
c) |
adott esetben a jelentős elektronikuspénz-tokenek egyes kibocsátóihoz közvetlenül hozzárendelt kiadások hozzáadódnak a jelentős elektronikuspénz-tokenek említett kibocsátóinak éves felügyeleti díjához. |
(3) A jelentős eszközalapú tokenek kibocsátói eszköztartaléka méretének kiszámításához az EBH a legfrissebb rendelkezésre álló, az (EU) 2023/1114 rendelet 36. cikkének (9) bekezdésében említett független eszköztartalék-ellenőrzésből származó adatokat használja fel.
(4) A jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátói általi kibocsátás méretének kiszámításához az EBH a legfrissebb rendelkezésre álló, az (EU) 2023/1114 rendelet 58. cikkében említett független ellenőrzésből származó adatokat használja fel.
(5) Ha a jelentős eszközalapú tokenekre vonatkozóan jelentett eszköztartalékot vagy a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátásának méretét az eurótól eltérő pénznemben fejezik ki, az EBH az értékek könyvelésének időszaka során alkalmazandó átlagos euróárfolyam használatával átváltja azokat euróra. E célból az Európai Központi Bank által közzétett euro-referenciaárfolyamot kell használni.
(6) Az (1), (2) és (3) bekezdéstől eltérve, az első évi díjat a következő képlettel kell kiszámítani oly módon, hogy az (1) és (2) bekezdésben említett felügyeleti díjat csökkenteni kell egy olyan tényezővel, amely megegyezik a felügyelet átruházásának hatálybalépése és az év vége között eltelt napok és az adott év összes napjának hányadosával:
Az első évi felügyeleti díjat az EBH vonatkozó terhelési értesítésének kibocsátásától számított 30 napon belül kell megfizetni azt követően, hogy az EBH az (EU) 2023/1114 rendelet 43., 44., 56. vagy 57. cikkében említettek szerint jelentőssé minősítette a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóját vagy a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóját.
Az első albekezdéstől eltérve, amennyiben az EBH december hónap folyamán minősíti jelentősnek a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóját vagy a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóját az (EU) 2023/1114 rendelet 43., 44., 56. vagy 57. cikkében említettek szerint, a kibocsátónak az adott naptári évre vonatkozóan nem kell megfizetnie a felügyeleti díjat.
3. cikk
A díjak kiigazítása
A jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóinak és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóinak felszámított éves felügyeleti díjakat olyan szinten kell megállapítani, hogy azok fedezzék a szolgáltatásnyújtás teljes költségét, és elkerülhető legyen a hiány vagy jelentős többlet felhalmozódása.
4. cikk
Az éves felügyeleti díjak megfizetése
(1) Az éves felügyeleti díjat egy összegben, legkésőbb az esedékesség szerinti naptári év március 31-ig kell megfizetni az EBH-nak.
(2) Az EBH a számlákat a kifizetés esedékessége előtt legalább 30 nappal megküldi a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátóinak és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóinak. Az éves felügyeleti díjakat euróban kell megfizetni.
(3) Minden késedelmes fizetés után az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 99. cikkében meghatározott késedelmi kamatot kell fizetni.
(4) Az EBH és a jelentős eszközalapú tokenek kibocsátói és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátói közötti kommunikáció elektronikus úton történik.
5. cikk
Az illetékes hatóságoknál felmerülő költségek megtérítése
(1) Abban az esetben, ha az EBH az (EU) 2023/1114 rendelet 138. cikkével összhangban feladatokat ruház át az illetékes hatóságokra, csak az EBH számít fel díjakat a jelentő eszközalapú tokenek kibocsátóinak és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátóinak az említett feladatok ellátásával kapcsolatban felmerült költségek tekintetében.
(2) Az EBH megtéríti az illetékes hatóságoknak az (EU) 2023/1114 rendelet alapján elvégzett feladatokkal összefüggésben felmerült becsült költségeket, olyan összegben, amely megfelel a következő feltételeknek:
a) |
az összegről az EBH és az illetékes hatóság a feladatok átruházása előtt megállapodik; |
b) |
az összeg nem haladhatja meg a jelentő eszközalapú tokenek kibocsátói és a jelentős elektronikuspénz-tokenek kibocsátói által az EBH-nak fizetett éves felügyeleti díj teljes összegét. |
6. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2024. február 22-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 150., 2023.6.9., 40. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj.
(2) Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 193., 2018.7.30., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/2022-12-14).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1503/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)