(1)

Az (EU) 2018/2019 bizottsági végrehajtási rendelet (2) előzetes kockázatértékelés alapján megállapítja a magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények, növényi termékek és egyéb anyagok jegyzékét.

(2)

Az (EU) 2018/2018 bizottsági végrehajtási rendelet (3) megállapítja a magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények, növényi termékek és egyéb anyagok tekintetében az (EU) 2016/2031 rendelet 42. cikkének (4) bekezdésében említett kockázatértékelés elvégzése érdekében követendő eljárás szabályait.

(3)

Előzetes kockázatértékelést követően a harmadik országokból származó ültetésre szánt növények 34 nemzetségét és egy faját vették fel magas kockázatú növényként az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet mellékletébe. Az említett melléklet tartalmazza a Malus Mill. és a Berberis L. nemzetséget.

(4)

Az (EU) 2020/1213 bizottsági végrehajtási rendelet (4) rendelkezik az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet mellékletéből törölt azon növények, növényi termékek és egyéb áruk jegyzékéről, amelyek csak különleges követelmények teljesülése esetén hozhatók be az Unió területére vagy szállíthatók azon belül.

(5)

Az (EU) 2020/1213 végrehajtási rendelet meghatározza az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet mellékletéből törölt egyes olyan növényeknek, növényi termékeknek és egyéb anyagoknak az Unió területére történő behozatalára vonatkozó növényegészségügyi intézkedéseket, amelyek vonatkozásában a növényegészségügyi kockázatokat még nem értékelték teljeskörűen. Ennek az az oka, hogy az említett növények egy vagy több károsítója még nem szerepel az uniós zárlati károsítóknak az (EU) 2019/2072 bizottsági végrehajtási rendeletben (5) foglalt jegyzékében, de lehetséges, hogy egy további teljeskörű kockázatértékelést követően meg fognak felelni a jegyzékbe vétel feltételeinek.

(6)

2019. augusztus 9-én Törökország kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz a Malus domestica legfeljebb egyéves, levelektől mentes oltóágakból és nemesekből álló, illetve szabadgyökerű, nyugalmi állapotú, levelektől mentes, legfeljebb 3 cm törzsátmérőjű alanyokból és oltványokból álló ültetésre szánt növényeinek az Unióba történő kivitele iránt. A kérelemhez csatolták a vonatkozó technikai dokumentációt.

(7)

2022. március 31-én az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) tudományos szakvéleményt fogadott el a Törökországból származó Malus domestica növények árukockázatának értékeléséről (6). A Hatóság megállapította, hogy az Anoplophora chinensis, a Calepitrimerus baileyi, a Cenopalpus irani, a Cicadatra persica, a Diplodia bulgarica, az Erwinia amylovora, a Hoplolaimus galeatus, a Lopholeucaspis japonica, a Malacosoma parallela, a Pratylenchus loosi, a Pyrolachnus pyri és a Tomato ringspot virus a szóban forgó ültetésre szánt növények szempontjából releváns károsítók.

(8)

2022. november 7-én a Hatóság módosította a tudományos szakvéleményt, és felvette a Didesmococcus unifasciatus, az Euzophera semifuneralis, a Maconellicoccus hirsutus, a Pochazia shantungensis és a Russellaspis pustulans károsítót az említett ültetésre szánt növények releváns károsítójaként.

(9)

A Hatóság értékelte a Calepitrimerus baileyi, a Cenopalpus irani, a Cicadatra persica, a Didesmococcus unifasciatus, a Diplodia bulgarica, az Euzophera semifuneralis, a Hoplolaimus galeatus, a Lopholeucaspis japonica, a Maconellicoccus hirsutus, a Malacosoma parallela, a Pochazia shantungensis, a Pratylenchus loosi, a Pyrolachnus pyri és a Tomato ringspot virus dokumentációjában leírt kockázatcsökkentő intézkedéseket, és felbecsülte az áru említett károsítóktól való mentességének valószínűségét. A Hatóság értékelte, hogy Törökország alkalmazza-e az Anoplophora chinensis Unióba történő behurcolásának és Unión belüli terjedésének megelőzését célzó, az (EU) 2022/2095 bizottsági végrehajtási rendeletben (7) megállapított sürgősségi intézkedéseket, továbbá hogy az Erwinia amylovora tekintetében teljesülnek-e a Malus Mill. növényei esetében – a termés és a vetőmag kivételével – az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet X. mellékletének 9. pontjában felsorolt meghatározott védett zónákba történő behozatalra és az ilyen zónákon belüli szállításra vonatkozó különleges előírások. A Hatóság arra a következtetésre jutott, hogy Törökország alkalmazza az említett sürgősségi intézkedéseket, és az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet X. mellékletének 9. pontjában felsorolt előírások nem teljesülnek. A Russellaspis pustulansra vonatkozó kockázatcsökkentő intézkedéseket a Hatóság nem értékelte. A Hatóság által korábban közzétett, a Russellaspis pustulans károsítókategóriájáról szóló tudományos szakvéleményben (8) azonban szerepelnek a károsítóval szemben hatékony kockázatcsökkentő intézkedések.

(10)

2019. november 27-én Törökország kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz a Berberis thunbergii legfeljebb hároméves, 20–40 cm magas cserepes növényeinek az Unióba történő kivitele iránt. A kérelemhez csatolták a vonatkozó technikai dokumentációt.

(11)

A Hatóság 2022. május 19-én tudományos szakvéleményt fogadott el a Törökországból származó, a Berberis thunbergii fajhoz tartozó cserepes növények árukockázatának értékeléséről (9). A Hatóság megállapította, hogy a Bemisia tabaci és a Malacosoma parallela a szóban forgó ültetésre szánt növények szempontjából releváns károsítók, értékelte a dokumentációban leírt kockázatcsökkentő intézkedéseket, és megbecsülte az áru említett károsítóktól való mentességének valószínűségét.

(12)

Miután hivatalos megerősítést nyert, hogy a Malacosoma parallela Törökországban nincs jelen, ez a károsító már nem tekinthető relevánsnak az említett országból származó Malus domestica és Berberis thunbergii áruk tekintetében.

(13)

Az említett szakvélemények alapján és a Törökországtól a Malacosoma parallela kapcsán kapott további információk figyelembevételével úgy tekinthető, hogy a Malus domestica Törökországból származó, legfeljebb egyéves, levelektől mentes oltóágakból és nemesekből álló, illetve szabadgyökerű, nyugalmi állapotú, levelektől mentes és legfeljebb 3 cm törzsátmérőjű alanyokból és oltványokból álló, ültetésre szánt növényeinek az Unióba történő behozatalából eredő növényegészségügyi kockázat elfogadható szintre csökken, amennyiben megfelelő intézkedéseket alkalmaznak az említett, ültetésre szánt növényekhez kapcsolódó károsítók jelentette kockázat kezelésére, és teljesülnek az (EU) 2022/2095 végrehajtási rendeletben foglalt követelmények, az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet X. mellékletének 9. pontjában felsorolt különleges előírások, valamint az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet VII. mellékletében foglalt megfelelő különleges előírások.

(14)

Ezen túlmenően a Törökországból származó, legfeljebb hároméves és legfeljebb 40 cm magas, cserepes Berberis thunbergii növényeknek az Unió területére történő behozatalából eredő növényegészségügyi kockázat is elfogadhatónak tekinthető, feltéve, hogy teljesülnek az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet VII. mellékletében meghatározott vonatkozó különleges követelmények, és további követelményekre nincs szükség.

(15)

Következésképpen a Malus domestica Törökországból származó, legfeljebb egyéves, levelektől mentes oltóágakból és nemesekből álló, illetve szabadgyökerű, nyugalmi állapotú, levelektől mentes, legfeljebb 3 cm törzsátmérőjű alanyokból és oltványokból álló, ültetésre szánt növényei a továbbiakban nem tekintendők magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növényeknek.

(16)

Hasonlóképpen a Berberis thunbergii Törökországból származó, legfeljebb hároméves és legfeljebb 40 cm magas, cserepes növényei sem tekintendők a továbbiakban magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növényeknek.

(17)

Az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(18)

A Törökország által a Malus domesticával kapcsolatos dokumentációban leírt intézkedések elegendőnek tekinthetők ahhoz, hogy elfogadható szintre csökkenjen az ezen árunak az Unió területére történő behozatalából eredő kockázat. Az említett intézkedéseket ezért növényegészségügyi behozatali követelményekként kell meghatározni annak érdekében, hogy a szóban forgó növények behozatala esetén az Unió területének növényegészségügyi védelme biztosított legyen.

(19)

Az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet II. melléklete az uniós zárlati károsítók között felsorolja az Anoplophora chinensis, a Bemisia tabaci, a Lopholeucapsis japonica és a Tomato ringspot virus károsítót. Az Erwinia amylovora védett zónás zárlati károsítóként szerepel az említett végrehajtási rendelet III. mellékletében, továbbá uniós vizsgálatköteles nemzárlati károsítóként az említett végrehajtási rendelet IV. mellékletében. Emellett az említett végrehajtási rendelet X. mellékletének 9. pontja különleges előírásokat tartalmaz az említett károsító meghatározott védett zónákba történő behurcolásának és azokon belüli elterjedésének megakadályozása érdekében.

(20)

Ezzel szemben a Calepitrimerus baileyi, a Cenopalpus irani, a Didesmococcus unifasciatus, a Diplodia bulgarica, az Euzophera semifuneralis, a Hoplolaimus galeatus, a Maconellicoccus hirsutus, a Pochazia shantungensis és a Pratylenchus loosi még nem szerepel az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet II. mellékletében foglalt jegyzékben, de lehetséges, hogy egy teljeskörű kockázatértékelést követően meg fog felelni a jegyzékbe foglalás feltételeinek. Ezért a teljeskörű kockázatértékelés elvégzéséig az említett károsítókra vonatkozóan növényegészségügyi intézkedésekre van szükség. A Russellaspis pustulans károsító besorolása alapján a károsító megfelel az uniós zárlati károsítóként való jegyzékbe vétel feltételeinek. Ezért az említett károsító tekintetében növényegészségügyi intézkedésekre van szükség mindaddig, amíg az felvételre nem kerül az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet II. mellékletébe.

(21)

Az (EU) 2020/1213 végrehajtási rendelet mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(22)

A Cicadatra persica és a Pyrolachnus pyri még nem szerepel az uniós zárlati károsítók jegyzékében. Mivel azonban az Unióban nem észleltek jelentős hatást az említett károsítókkal fertőzött gazdanövényeken, e károsítók tekintetében nincs szükség behozatali követelmények megállapítására.

(23)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,