This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R0728
Regulation (EU) 2021/728 of the European Central Bank of 29 April 2021 amending Regulation (EU) No 795/2014 on oversight requirements for systemically important payment systems (ECB/2021/17)
Az Európai Központi Bank (EU) 2021/728 rendelete (2021. április 29.) a rendszerszempontból jelentős fizetési rendszerekre vonatkozó felvigyázási követelményekről szóló 795/2014/EU rendelet módosításáról (EKB/2021/17)
Az Európai Központi Bank (EU) 2021/728 rendelete (2021. április 29.) a rendszerszempontból jelentős fizetési rendszerekre vonatkozó felvigyázási követelményekről szóló 795/2014/EU rendelet módosításáról (EKB/2021/17)
HL L 157., 2021.5.5, p. 1–4
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32014R0795 | helyettesítés | cikk 1 bekezdés 2 | 25/05/2021 | |
Modifies | 32014R0795 | kiegészítés | cikk 1 bekezdés 3-a | 25/05/2021 | |
Modifies | 32014R0795 | helyettesítés | cikk 1 bekezdés 3a | 25/05/2021 | |
Modifies | 32014R0795 | kiegészítés | cikk 1 bekezdés 3b | 25/05/2021 | |
Modifies | 32014R0795 | helyettesítés | cikk 2 bekezdés 5 | 25/05/2021 | |
Modifies | 32014R0795 | helyettesítés | cikk 21 bekezdés 2 | 25/05/2021 | |
Modifies | 32014R0795 | helyettesítés | cikk 22 bekezdés 6 | 25/05/2021 | |
Modifies | 32014R0795 | kiegészítés | cikk 2a | 25/05/2021 | |
Modifies | 32014R0795 | kiegészítés | cikk 2b | 25/05/2021 | |
Modifies | 32014R0795 | kiegészítés | cikk 2c | 25/05/2021 | |
Modifies | 32014R0795 | kiegészítés | cikk 2d | 25/05/2021 |
2021.5.5. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 157/1 |
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK (EU) 2021/728 RENDELETE
(2021. április 29.)
a rendszerszempontból jelentős fizetési rendszerekre vonatkozó felvigyázási követelményekről szóló 795/2014/EU rendelet módosításáról (EKB/2021/17)
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK KORMÁNYZÓTANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 127. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank Alapokmányára és különösen annak 3.1. és 22. cikkére, valamint 34.1. cikkének első francia bekezdésére,
mivel:
(1) |
A rendszerszempontból jelentős fizetési rendszerek (a továbbiakban: SIPS-ek) euroövezeti tagállamokban letelepedett üzemeltetőinek biztosítaniuk kell, hogy az általuk üzemeltetett SIPS megfeleljen a 795/2014/EU európai központi banki rendeletben (EKB/2014/28) (1) rögzített legmagasabb szintű alkalmazandó követelményeknek. Ezt a megfelelést minden egyes SIPS esetében egy eurorendszerbeli központi bank felvigyázza, amely e célra hatáskörrel rendelkező hatóságként került kijelölésre. A 795/2014/EU rendelet (EKB/2014/28) 1. cikke (3) bekezdésének iii. pontjában megjelölt feltételeket teljesítő SIPS-ek esetében a felvigyázást kijelölt hatáskörrel rendelkező hatóságként az Európai Központi Banknak (EKB) kell ellátnia. Ugyanakkor az ilyen SIPS-ek tekintetében meghatározott és kivételes körülmények között előnyös lehet, ha a megfelelést a hatáskörrel rendelkező hatóságként kijelölt két eurorendszerbeli központi bank, vagyis egy nemzeti központi bank és az EKB felvigyázza annak érdekében, hogy hasznosítani lehessen az érintett nemzeti központi banknak a felvigyázott szervezetre vonatkozó ismereteit és azzal korábban kialakított kapcsolatát, valamint elismerésre kerüljön az EKB-nek az ilyen SIPS-ek felvigyázásában betöltött szerepe. |
(2) |
A fizetési rendszerek akkor kerülnek SIPS-ként azonosításra, ha teljesítik a 795/2014/EU rendeletben (EKB/2014/28) meghatározott, a méretre, piaci részesedésre, határon átnyúló tevékenységre és az egyéb pénzpiaci infrastruktúrák részére nyújtott kiegyenlítésre vonatkozó azonosítási feltételeket. A gyorsan változó technológiai trendek azonban a változó fogyasztói preferenciákkal összekapcsolódva alapvető változásokhoz vezethetnek a fizetések teljesítésének módját illetően. E háttérre tekintettel fontos, hogy a rendszerszempontú jelentőség valamennyi potenciálisan releváns tényezője figyelembevételre kerüljön, ezért a fizetési rendszerek SIPS-ként történő azonosítására vonatkozó további, rugalmas és előremutató módszertant kell kialakítani annak biztosítása érdekében, hogy az ilyen fizetési rendszerekre a 795/2014/EU rendeletben (EKB/2014/28) rögzített, legmagasabb szintű alkalmazandó felvigyázási követelmények vonatkozzanak. |
(3) |
Annak biztosítása céljából, hogy a jogszerű eljárás biztosítékai mind a fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosításáról szóló határozat Kormányzótanács általi elfogadása előtt, mind azt követően tiszteletben tartásra kerüljenek, a 795/2014/EU rendeletben (EKB/2014/28) a jogszerű eljárást szolgáló eljárásokat kell meghatározni. Ezen eljárások között szerepel, hogy az EKB írásbeli értesítést bocsásson ki az azonosítási folyamat megindításakor, valamint, hogy jelölje meg a valamely fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosítására vonatkozó döntésének indokait. A 795/2014/EU rendeletnek (EKB/2014/28) meg kell határoznia továbbá a rendszerüzemeltető iratbetekintési jogát, meghallgatáshoz való jogát, valamint a fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosításáról szóló határozat belső felülvizsgálatának kérelmezéséhez való jogát. |
(4) |
A SIPS-ek üzleti tevékenysége idővel változhat. A SIPS azonosítási keretrendszer integritásának biztosítása érdekében, miközben a lehető legnagyobb mértékben biztosítani kell a folytonosságot és el kell kerülni a fizetési rendszerek gyakori átminősítését, egy fizetési rendszer a továbbiakban már nem azonosítható SIPS-ként, ha két egymást követő ellenőrző felülvizsgálat során nem felel meg a SIPS-ként történő azonosításra vonatkozó feltételeknek. Adott esetben azonban nem megfelelő a SIPS jogállás ilyen időtartam alatti fenntartása, amennyiben valószínűtlen, hogy a rendszer a következő ellenőrzés során teljesítené a SIPS-ként történő minősítésre vonatkozó feltételeket. Következésképpen eseti értékelésen alapuló korábbi átminősítésre islehetőséget kell biztosítani. |
(5) |
Ezért a 795/2014/EU rendeletet (EKB/2014/28) ennek megfelelően módosítani kell, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Módosítások
A 795/2014/EU rendelet (EKB/2014/28) a következőképpen módosul:
1. |
Az 1. cikk a következőképpen módosul:
|
2. |
A 2. cikk a következőképpen módosul:
|
3. |
A szöveg a következő 2a–2d. cikkel egészül ki: „2a. cikk A fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosítására irányuló folyamat megindításáról való írásbeli értesítés Az EKB értesíti a fizetési rendszer üzemeltetőjét azon szándékáról, hogy az adott fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosítása céljából meg kívánja indítani az 1. cikk szerinti folyamatot. Az írásbeli értesítés megjelöli az érintett fizetési rendszer SIPS-ként történő lehetséges azonosítása szempontjából lényeges valamennyi tényt és jogalapot. 2b. cikk Iratbetekintési jog a fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosítására irányuló folyamat során A 2a. cikkben említett írásbeli értesítés kézhezvételétől a fizetési rendszer üzemeltetője jogosult betekinteni az EKB aktáiba, dokumentumaiba vagy más anyagaiba, amelyek az adott fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosításának alapjául szolgálnak. Ez a jog nem terjed ki az EKB, valamely nemzeti központi bank vagy más harmadik felek, köztük más uniós intézmények vagy szervek vonatkozásában bizalmasnak minősülő információkra. 2c. cikk Meghallgatáshoz való jog a fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosítására irányuló folyamat során (1) Az EKB által a 2a. cikknek megfelelően küldött írásbeli értesítésben a fizetési rendszer üzemeltetője számára rögzített határidő kerül meghatározásra, amelyen belül az üzemeltető írásban előadhatja az írásbeli értesítésben bemutatott tényekkel és jogalapokkal kapcsolatos kifogásait, nézeteit és észrevételeit. Ez a határidő nem lehet rövidebb, mint az írásbeli értesítés fizetési rendszer üzemeltetője általi kézhezvételétől számított 30 munkanap. (2) Az EKB a fizetési rendszer üzemeltetőjének kérelmére lehetőséget biztosíthat az üzemeltető számára arra, hogy álláspontját szóbeli megbeszélésen fejtse ki. A megbeszélésről írásbeli jegyzőkönyv készül, és azt valamennyi fél aláírja. A jegyzőkönyv egy példányát valamennyi fél rendelkezésére bocsátják. (3) A (2) bekezdéstől eltérve az EKB kibocsáthat valamely fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosításáról szóló határozatot anélkül, hogy a fizetési rendszer üzemeltetőjének lehetőséget biztosítana az EKB által küldött írásbeli értesítésben bemutatott tényekkel és jogalapokkal kapcsolatos nézetei, kifogásai vagy észrevételei kifejezésére, amennyiben ezt a pénzügyi rendszer jelentős károsodásának megelőzése érdekében szükségesnek ítéli. 2d. cikk A fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosításáról szóló határozat indokolása (1) Az EKB valamely fizetési rendszer SIPS-ként történő azonosításáról szóló határozatát el kell látni az adott határozat indokolásával. Az indokolásnak tartalmaznia kell a lényeges tényeket és jogalapokat, amelyeken az EKB határozata alapul. (2) Az EKB – a 2c. cikk (3) bekezdésének figyelembevételével – az e cikk (1) bekezdésében említett határozatot csak olyan tényekre és jogalapokra alapíthatja, amelyekkel kapcsolatban a fizetési rendszer üzemeltetőjének lehetősége volt észrevételei megtételére.” |
4. |
A 21. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: „(2) Az (1) bekezdésben említett jogkörök gyakorlásának eljárásrendjéről és feltételeiről az EKB határozatot fogad el. E határozat egyértelműen megjelöli, hogy e jogköröket hogyan kell gyakorolni, valamint megjelöli az abban az esetben betartandó eljárási vonatkozásokat, ha a hatáskörrel rendelkező hatóság a 2. cikk 5. pontjának ii. alpontja alapján mind az EKB, mind valamely nemzeti központi bank.” |
5. |
A 22. cikk (6) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: „(6) A korrekciós intézkedések kiszabásának eljárásrendjéről az EKB határozatot fogad el. E határozat egyértelműen megjelöli, hogy hogyan kell lefolytatni ezt az eljárást abban az esetben, ha a hatáskörrel rendelkező hatóság a 2. cikk 5. pontjának ii. alpontja alapján mind az EKB, mind valamely nemzeti központi bank.” |
2. cikk
Záró rendelkezés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.
Kelt Frankfurt am Mainban, 2021. április 29-én.
az EKB Kormányzótanácsa részéről
az EKB elnöke
Christine LAGARDE
(1) Az Európai Központi Bank 795/2014/EU rendelete (2014. július 3.) a rendszerszempontból jelentős fizetési rendszerekre vonatkozó felvigyázási követelményekről (EKB/2014/28) (HL L 217., 2014.7.23., 16. o.).