(1)

Az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy tilos vontatott halászfelszerelést használni a parttól számított három tengeri mérföld távolságon vagy az 50 m-es izobáton belül, ahol ez a mélység a parttól számított kisebb távolságon belül érhető el.

(2)

A Bizottság tagállami kérésre lehetővé teheti az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől való eltérést, feltéve, hogy teljesülnek a 13. cikk (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételek.

(3)

A Murcia régió autonóm közössége spanyol felségvizein az üveggéb (Aphia minuta) hajóról működtetett kerítőhálókkal folytatott halászata tekintetében a 13. cikk (1) bekezdésének első albekezdésétől való eltérést első alkalommal a 773/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelet (2) engedélyezte 2016. december 31-ig. Ez az eltérés a Spanyolország által az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének (7) bekezdése alapján elfogadott, a legkisebb szembőségtől való további eltérésen alapult, mivel annak hiányában az érintett halászatra nem kerülhetett volna sor, és azt egyszerűen be kellett volna szüntetni.

(4)

Az (EU) 2017/677 bizottsági végrehajtási rendelet (3)2019. december 31-ig meghosszabbította az eltérést, figyelembe véve a Spanyolország által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikke alapján megállapított halászati irányítási tervet, amelyre az eltérés vonatkozott.

(5)

Spanyolország 2017-ben, 2018-ban és 2019-ben tudományos jelentéseket nyújtott be az irányítási terv végrehajtásáról.

(6)

2019. június 26-án Spanyolország kérelmet intézett a Bizottsághoz a 13. cikk (1) bekezdésének első albekezdésétől való eltérés 2019. december 31-én túli időpontig történő meghosszabbítása iránt. Spanyolország az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkével összhangban benyújtotta Murcia régió belvizein az üveggéb (Aphia minuta) halászatát szabályozó új irányítási terv tervezetét, valamint az eltérés megújítását indokoló naprakész információkat.

(7)

A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) 2019 szeptemberében értékelte a kérelmezett eltérést és a vonatkozó irányítási terv tervezetét (4). A HTMGB arra a következtetésre jutott, hogy Murcia régióban a 2016–2019 közötti időszakban megfelelően végrehajtották a hajókról működtetett kerítőhálókra vonatkozó irányítási tervet, és továbbra is teljesülnek azok a feltételek, amelyek alapján 2016-ban engedélyezték a parttól való minimális távolságra és a telepítés mélységére vonatkozó eltérést. A HTMGB megjegyzi, hogy a halászeszközök rendkívül szelektívnek tűnnek.

(8)

Spanyolország 2019. december 21-én elfogadta ezt az új irányítási tervet (5).

(9)

A Spanyolország által kérelmezett eltérés megfelel az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(10)

A kérelem elbírálásakor különleges földrajzi adottságokat kell figyelembe venni: mind a kontinentális talapzat mérete, mind a vonóhálós halászatra alkalmas halászterületek korlátozott kiterjedése korlátozott, a célfaj ugyanis csupán a part menti övezetek bizonyos részein, 50 méternél sekélyebb vizekben fordul elő.

(11)

A halászatnak nincs jelentős hatása a tengeri környezetre, mivel a hajóról működtetett kerítőhálókat a vízoszlopban vontatják, és azok nem érintkeznek a tengerfenékkel. A szonárok használata miatt a halászat rendkívül szelektív, kevés járulékos fogással. Emellett a nem szándékos fogásokat azonnal, nagyon magas túlélési arány mellett visszaengedik a tengerbe.

(12)

A Spanyolország által kérelmezett eltérés csupán kevés, szám szerint 27 hajót érint.

(13)

A halászat nem folytatható más halászeszközzel, mivel a hajóról működtetett kerítőhálók jelentik az egyetlen olyan szabályozott halászeszközt, amely lehetővé teszi olyan kis méretű és sekély parti vizekben is rajzó fajok kifogását, mint az üveggéb.

(14)

A hajók regisztrálva vannak a spanyol nemzeti operatív halászflotta-összeírásban, több mint öt éve folytatnak halászati tevékenységet, és irányítási terv alapján fognak működni.

(15)

Az irányítási terv biztosítja, hogy a halászati erőkifejtés a jövőben ne emelkedjen, mivel halászati engedélyt 27 hajó kap, amelyek maximális kapacitása hajónként 116 Hp. A halászat decemberben, januárban és februárban továbbra is munkanapokon (hétfő–péntek) folytatódik. Ezenkívül a halászati idényenkénti maximális kvóta 18,2 tonnára csökkent. Az irányítási terv alapján, amennyiben ezt túllépik, a halászati tevékenységet a következő idényig be kell szüntetni.

(16)

A szóban forgó halászati tevékenység eleget tesz az 1967/2006/EK rendelet 4. cikke (1) bekezdésében szereplő, azon eltéréssel kapcsolatos követelményeknek, amely lehetővé teszi a védett élőhelyek felett folytatott halászatot, ha az alkalmazott halászeszközök nem érnek a tengeri fűágyhoz.

(17)

Ezenkívül a szóban forgó halászati tevékenység az alkalmazandó legkisebb szembőségtől való eltérés nélkül nem folytathatódott volna.

(18)

mivel azonban a szóban forgó halászati tevékenység rendkívül szelektív, a tengeri környezetre gyakorolt hatása elhanyagolható, és nem vonatkozik rá az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (5) bekezdése, Spanyolország a múltban az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének (7) bekezdése alapján engedélyezte a legkisebb szembőség tekintetében előírt eltérést.

(19)

Az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkét az (EU) 2019/1241 európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) törölte. Az (EU) 2019/1241 rendelet IX. melléklete B. részének 4. pontja szerint azonban a legkisebb szembőség tekintetében az 1967/2006/EK rendelet 9. cikke alapján elfogadott, 2019. augusztus 14-én hatályban lévő eltérések továbbra is alkalmazhatók, feltéve, hogy nem eredményezik a fiatal egyedeket érintő fogások növekedését. A Spanyolország által kérelmezett meghosszabbított eltérés megfelel az (EU) 2019/1241 rendelet 15. cikkének (5) bekezdésében és IX. melléklete B. részének 4. pontjában meghatározott feltételeknek, mivel nem eredményezi a szelektivitásra vonatkozó, 2019. augusztus 14-én fennálló előírások enyhülését, különösen a fiatal egyedeket érintő fogások növekedése tekintetében, és célja az említett rendelet 3. és 4. cikkében meghatározott célkitűzések és célértékek elérése.

(20)

Az érintett halászati tevékenység során teljesülnek az 1224/2009/EK tanácsi rendelet (7) 14. cikkében meghatározott nyilvántartási követelmények.

(21)

A szóban forgó halászat a parttól igen kis távolságra zajlik, ezért nem zavarja más hajók tevékenységét.

(22)

A szóban forgó halászatot a spanyol irányítási terv úgy szabályozza, hogy az (EU) 2019/1241 rendelet IX. mellékletében említett fajok kifogott mennyiségei a lehető legkisebbek legyenek.

(23)

A hajóról működtetett kerítőhálókkal nem halásznak lábasfejűekre.

(24)

A spanyol irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdése harmadik albekezdésének megfelelően rendelkezik a halászati tevékenységek megfigyeléséről.

(25)

A kérelmezett eltérést ezért engedélyezni kell.

(26)

Spanyolországnak kellő időben és a spanyol irányítási tervben szereplő megfigyelési tervnek megfelelően jelentést kell tennie a Bizottságnak.

(27)

Az eltérés korlátozott időbeli hatálya következtében lehetőség nyílik gyors korrekciós intézkedések alkalmazására abban az esetben, ha az irányítási terv megfigyelése szerint a kiaknázott állomány védelmi helyzete romlana, és egyben arra is, hogy egy későbbi, kiigazított irányítási terv szilárdabb tudományos alapokra épüljön. Az eltérés végét ezért a halászati idény végében kell megállapítani. Ennek megfelelően az eltérést 2023. március 1-jéig kell alkalmazni.

(28)

mivel az (EU) 2017/677 végrehajtási rendelettel engedélyezett eltérés 2019. december 31-én lejárt, a jogfolytonosság biztosítása érdekében ezt a rendeletet 2020. január 1-jétől kell alkalmazni. A jogbiztonság érdekében ennek a rendeletnek a lehető leghamarabb hatályba kell lépnie.

(29)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság véleményével,