(1)

Az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és iránymutatások kidolgozása és végrehajtása létfontosságú a teljeskörűen integrált belső energiapiac megvalósításához. A villamos energia és a földgáz belső piacára vonatkozó szabályok megteremtik az üzemi és kereskedelmi szabályzatok kidolgozásának intézményi keretét. Ezt az intézményi keretet a villamosenergia-piacok újratervezése és különösen az (EU) 2019/943 rendeletnek a „Tiszta energia minden európainak” csomag (3) részeként történő elfogadása révén a közelmúltban továbbfejlesztették. E célból az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (ACER), az átvitelirendszer-üzemeltetők európai hálózata (ENTSO), az elosztórendszer-üzemeltetők európai szervezete (EU DSO) és a Bizottság szorosan együttműködnek minden érdekelt féllel.

(2)

Az (EU) 2019/943 rendelet 59. cikkének (1) és (2) bekezdése, valamint a 715/2009/EK rendelet 8. cikkének (6) bekezdése határozza meg azokat a területeket, amelyekre vonatkozóan üzemi és kereskedelmi szabályzatokat lehet kidolgozni. Az üzemi és kereskedelmi szabályzatok kidolgozásának lehetősége mellett a Bizottság saját kezdeményezésére iránymutatásokat is kidolgozhat. Azokat a területeket, amelyekre vonatkozóan iránymutatásokat lehet kidolgozni, az (EU) 2019/943 rendelet 61. cikkének (2) bekezdése és a 715/2009/EK rendelet 23. cikkének (1) bekezdése határozza meg. Az (EU) 2019/943 rendelet 59. cikke (3) bekezdésének és a 715/2009/EK rendelet 6. cikke (1) bekezdésének megfelelően a Bizottságnak először prioritási listákat kell létrehoznia azokról a területekről, amelyekre az üzemi és kereskedelmi szabályzatok kidolgozásának ki kell terjednie. A villamosenergia-ágazat esetében háromévente, a földgázágazat esetében pedig évente kell összeállítani a prioritási listákat.

(3)

A Bizottság a villamos energia tekintetében már fogadott el harmonizált szabályozást a kapacitásallokációra és a szűkületek kezelésére, a termelőegységek csatlakozására, a felhasználók csatlakozására, a nagyfeszültségű egyenáramú rendszerekre, a határidős kapacitásfelosztásra, a rendszerüzemeltetésre, a vészhelyzeti és helyreállítási követelményekre és eljárásokra, valamint a kiegyenlítésre vonatkozóan.

(4)

Emellett a földgáz tekintetében elfogadta a szűkületek kezelésére vonatkozó eljárásokra, a kapacitásallokációra, a kiegyenlítésre, az interoperabilitásra és az adatcserére, valamint az összehangolt földgázszállítási tarifaszerkezetekre vonatkozó harmonizált szabályokat.

(5)

A velük folytatott célzott konzultáció (4) során az érdekelt felek többsége támogatta a villamos energiára vonatkozó, kiberbiztonsággal és keresletoldali rugalmassággal kapcsolatos harmonizált szabályok kidolgozását. A földgázt illetően az érdekelt felek támogatták a már megkezdett munkák prioritási rendjének megállapítását, és hangsúlyozták az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és iránymutatások megfelelő és jól összehangolt végrehajtásának jelentőségét.

(6)

Elismerve az érdekelt felek válaszait és figyelembe véve a kiberbiztonsággal kapcsolatos új kihívásokat, valamint az átlátható és megkülönböztetésmentes rugalmassági piac szükségességét, a villamosenergia-hálózatokra vonatkozó 2020–2023-as prioritási lista kiberbiztonsággal és keresletoldali rugalmassággal kapcsolatos harmonizált szabályokat tartalmaz a villamos energiára vonatkozóan.

(7)

Ezen túlmenően, elismerve az érdekelt felek válaszait és tekintettel a földgázra vonatkozó meglévő szabályok folyamatban lévő végrehajtására, 2020-ra nem határoztak meg új területeket a gázhálózatokra vonatkozó üzemi és kereskedelmi szabályzatok és iránymutatások kidolgozása tekintetében,

a)

ágazatspecifikus szabályok a határkeresztező villamosenergia-áramlások kiberbiztonsági szempontjaira, ideértve a közös minimumkövetelményekre, a tervezésre, a nyomon követésre, a jelentéstételre és a válságkezelésre vonatkozó szabályokat;

b)

a keresletoldali rugalmasságra vonatkozó szabályok, ideértve a szabályozási központba tömörülésre, az energiatárolásra és a kereslet csökkentésére vonatkozó szabályokat.