This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R0203
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/203 of 27 October 2022 laying down rules for the application of Regulation (EU) 2018/1139 of the European Parliament and of the Council, as regards requirements for the management of information security risks with a potential impact on aviation safety for organisations covered by Commission Regulations (EU) No 1321/2014, (EU) No 965/2012, (EU) No 1178/2011, (EU) 2015/340, Commission Implementing Regulations (EU) 2017/373 and (EU) 2021/664, and for competent authorities covered by Commission Regulations (EU) No 748/2012, (EU) No 1321/2014, (EU) No 965/2012, (EU) No 1178/2011, (EU) 2015/340 and (EU) No 139/2014, Commission Implementing Regulations (EU) 2017/373 and (EU) 2021/664 and amending Commission Regulations (EU) No 1178/2011, (EU) No 748/2012, (EU) No 965/2012, (EU) No 139/2014, (EU) No 1321/2014, (EU) 2015/340, and Commission Implementing Regulations (EU) 2017/373 and (EU) 2021/664
Provedbena uredba komisije (EU) 2023/203 оd 27. listopada 2022. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva za upravljanje rizicima za informacijsku sigurnost koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa za organizacije obuhvaćene uredbama Komisije (EU) br. 1321/2014, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 1178/2011, (EU) 2015/340, provedbenim uredbama Komisije (EU) 2017/373 i (EU) 2021/664 i za nadležna tijela obuhvaćena uredbama Komisije (EU) br. 748/2012, (EU) br. 1321/2014, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 1178/2011, (EU) 2015/340 i (EU) br. 139/2014, provedbenim uredbama Komisije (EU) 2017/373 i (EU) 2021/664 te o izmjeni uredbi Komisije (EU) br. 1178/2011, (EU) br. 748/2012, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 139/2014, (EU) br. 1321/2014, (EU) 2015/340 i provedbenih uredbi Komisije (EU) 2017/373 i (EU) 2021/664
Provedbena uredba komisije (EU) 2023/203 оd 27. listopada 2022. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva za upravljanje rizicima za informacijsku sigurnost koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa za organizacije obuhvaćene uredbama Komisije (EU) br. 1321/2014, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 1178/2011, (EU) 2015/340, provedbenim uredbama Komisije (EU) 2017/373 i (EU) 2021/664 i za nadležna tijela obuhvaćena uredbama Komisije (EU) br. 748/2012, (EU) br. 1321/2014, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 1178/2011, (EU) 2015/340 i (EU) br. 139/2014, provedbenim uredbama Komisije (EU) 2017/373 i (EU) 2021/664 te o izmjeni uredbi Komisije (EU) br. 1178/2011, (EU) br. 748/2012, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 139/2014, (EU) br. 1321/2014, (EU) 2015/340 i provedbenih uredbi Komisije (EU) 2017/373 i (EU) 2021/664
C/2022/7215
SL L 31, 2.2.2023, p. 1–40
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 05/10/2023
2.2.2023 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 31/1 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/203
оd 27. listopada 2022.
o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva za upravljanje rizicima za informacijsku sigurnost koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa za organizacije obuhvaćene uredbama Komisije (EU) br. 1321/2014, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 1178/2011, (EU) 2015/340, provedbenim uredbama Komisije (EU) 2017/373 i (EU) 2021/664 i za nadležna tijela obuhvaćena uredbama Komisije (EU) br. 748/2012, (EU) br. 1321/2014, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 1178/2011, (EU) 2015/340 i (EU) br. 139/2014, provedbenim uredbama Komisije (EU) 2017/373 i (EU) 2021/664 te o izmjeni uredbi Komisije (EU) br. 1178/2011, (EU) br. 748/2012, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 139/2014, (EU) br. 1321/2014, (EU) 2015/340 i provedbenih uredbi Komisije (EU) 2017/373 i (EU) 2021/664
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2018. o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Agencije Europske unije za sigurnost zračnog prometa i izmjeni uredbi (EZ) br. 2111/2005, (EZ) br. 1008/2008, (EU) br. 996/2010, (EU) br. 376/2014 i direktiva 2014/30/EU i 2014/53/EU Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage uredbi (EZ) br. 552/2004 i (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3922/91 (1), a posebno njezin članak 17. stavak 1. točku (b), članak 27. stavak 1. točku (a), članak 31. stavak 1. točku (b), članak 43. stavak 1. točku (b), članak 53. stavak 1. točku (a) i članak 62. stavak 15. točku (c),
budući da:
(1) |
U skladu s bitnim zahtjevima iz točke 3.1. podtočke (b) Priloga II. Uredbi (EU) 2018/1139 organizacije za upravljanje kontinuiranom plovidbenošću i organizacije za održavanje moraju uspostaviti i održavati sustav upravljanja radi upravljanja sigurnosnim rizicima. |
(2) |
Osim toga, u skladu s bitnim zahtjevima iz točke 3.3. podtočke (b) i točke 5. podtočke (b) Priloga IV. Uredbi (EU) 2018/1139 organizacije za osposobljavanje pilota, organizacije za osposobljavanje kabinske posade, zrakoplovno-medicinski centri za posadu zrakoplova i operatori uređaja za osposobljavanje koji simuliraju let moraju uspostaviti i održavati sustav upravljanja radi upravljanja sigurnosnim rizicima i održavati takav sustav. |
(3) |
Usto, u skladu s bitnim zahtjevima iz točke 8.1. podtočke (c) Priloga V. Uredbi (EU) 2018/1139 operatori zrakoplova moraju uspostaviti i održavati sustav upravljanja radi upravljanja sigurnosnim rizicima. |
(4) |
Nadalje, u skladu s bitnim zahtjevima iz točke 5.1. podtočke (c) i točke 5.4. podtočke (b) Priloga VIII. Uredbi (EU) 2018/1139 pružatelji usluga upravljanja zračnim prometom i usluga u zračnoj plovidbi, pružatelji U-space usluga i jedinstveni pružatelji zajedničkih usluga informiranja, organizacije za osposobljavanje i zrakoplovno-medicinski centri za kontrolore zračnog prometa moraju uspostaviti i održavati sustav upravljanja radi upravljanja sigurnosnim rizicima. |
(5) |
Ti sigurnosni rizici mogu proizlaziti iz raznih izvora, kao što su nedostaci u projektiranju i održavanju, aspekti ljudske učinkovitosti, prijetnje okolišu i prijetnje za informacijsku sigurnost. Stoga bi u sustavima upravljanja koje primjenjuju Agencija Europske unije za sigurnost zračnog prometa („Agencija”) te nacionalna nadležna tijela i organizacije navedene u prethodnim uvodnim izjavama trebalo uzeti u obzir sigurnosne rizike koji proizlaze iz slučajnih događaja, ali i sigurnosne rizike koji proizlaze iz prijetnji za informacijsku sigurnost kad postojeće nedostatke mogu iskorištavati pojedinci u zlonamjerne svrhe. Ti rizici za informacijsku sigurnost stalno se povećavaju u okruženju civilnog zrakoplovstva kako postojeći informacijski sustavi postaju sve povezaniji, a sve češće i meta zlonamjernih aktera. |
(6) |
Rizici povezani s tim informacijskim sustavima nisu ograničeni na moguće napade na kiberprostor, nego obuhvaćaju i prijetnje koje mogu utjecati na procese i postupke te ljudsku učinkovitost. |
(7) |
Niz organizacija već upotrebljava međunarodne norme, kao npr. ISO 27001, radi rješavanja pitanja sigurnosti digitalnih informacija i podataka. Te norme možda ne mogu u potpunosti obuhvatiti sve posebnosti civilnog zrakoplovstva. Stoga je primjereno utvrditi zahtjeve za upravljanje rizicima za informacijsku sigurnost koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa. |
(8) |
Ključno je da se tim zahtjevima obuhvate sva područja zrakoplovstva i njihova sučelja jer je zrakoplovstvo sustav međusobno vrlo povezanih sustava. Stoga bi se oni trebali primjenjivati na sve organizacije i nadležna tijela obuhvaćene uredbama Komisije (EU) br. 748/2012 (2), (EU) br. 1321/2014 (3), (EU) br. 965/2012 (4), (EU) br. 1178/2011 (5), (EU) 2015/340 (6), (EU) br. 139/2014 (7) i Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/664 (8), uključujući one koji već moraju imati sustav upravljanja u skladu s postojećim zakonodavstvom Unije o sigurnosti zračnog prometa. Međutim, neke bi organizacije trebalo izuzeti iz područja primjene ove Uredbe kako bi se osigurala odgovarajuća proporcionalnost manjoj razini rizika za informacijsku sigurnost zrakoplovnog sustava. |
(9) |
Zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi trebala bi se osigurati dosljedna primjena u svim područjima zrakoplovstva, pritom stvarajući minimalan učinak na zakonodavstvo Unije o sigurnosti zračnog prometa koje se već primjenjuje na ta područja. |
(10) |
Zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi ne bi se trebali dovoditi u pitanje zahtjevi u pogledu informacijske sigurnosti i kibersigurnosti utvrđeni u točki 1.7. Priloga Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2015/1998 (9) i članku 14. Direktive (EU) 2016/1148 Europskog parlamenta i Vijeća (10). |
(11) |
Sigurnosni zahtjevi utvrđeni u člancima od 33. do 43. glave V. „Sigurnost Programa” Uredbe (EU) 2021/696 Europskog parlamenta i Vijeća (11) smatraju se istovrijednima zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi, osim u pogledu točke IS.I.OR.230 Priloga II. ovoj Uredbi, koja bi se trebala poštovati. |
(12) |
Radi pravne sigurnosti tumačenje pojma „informacijska sigurnost”, kako je definiran u ovoj Uredbi u skladu s uobičajenom upotrebom u civilnom zračnom prometu u svijetu, trebalo bi se smatrati dosljednim s tumačenjem pojma „sigurnost mrežnih i informacijskih sustava” kako je definiran u članku 4. točki 2. Direktive (EU) 2016/1148. Definiciju informacijske sigurnosti koja se upotrebljava za potrebe ove Uredbe ne bi trebalo tumačiti kao da se razlikuje od definicije sigurnosti mrežnih i informacijskih sustava utvrđene u Direktivi (EU) 2016/1148. |
(13) |
Kako bi se izbjeglo udvostručavanje pravnih zahtjeva, ako organizacije obuhvaćene ovom Uredbom već podliježu sigurnosnim zahtjevima koji proizlaze iz akata Unije iz uvodnih izjava 10. i 11., a koji su po svojem učinku istovrijedni odredbama utvrđenima u ovoj Uredbi, usklađenost s tim sigurnosnim zahtjevima trebala bi se smatrati usklađenošću sa zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi. |
(14) |
Organizacije obuhvaćene ovom Uredbom koje već podliježu sigurnosnim zahtjevima koji proizlaze iz Provedbene uredbe (EU) 2015/1998 ili Uredbe (EU) 2021/696 ili obje te uredbe trebale bi ispunjavati i zahtjeve iz Priloga II. (točka IS.I.OR.230 „Sustav vanjskog izvješćivanja o informacijskoj sigurnosti”) ovoj Uredbi jer nijedna od tih uredbi ne sadržava odredbe o vanjskom izvješćivanju o incidentima povezanima s informacijskom sigurnošću. |
(15) |
Radi cjelovitosti trebalo bi izmijeniti uredbe (EU) br. 1178/2011, (EU) br. 748/2012, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 139/2014, (EU) br. 1321/2014, (EU) 2015/340 te provedbene uredbe (EU) 2017/373 (12) i (EU) 2021/664 kako bi se uveli zahtjevi za sustav upravljanja informacijskom sigurnošću propisani ovom Uredbom zajedno sa sustavima upravljanja koji su u njoj utvrđeni te kako bi se utvrdili zahtjevi za nadležna tijela povezani s nadzorom organizacija koje provode prethodno navedene zahtjeve za upravljanje informacijskom sigurnošću. |
(16) |
Kako bi se organizacijama dalo dovoljno vremena da se usklade s novim pravilima i postupcima, ova bi se Uredba trebala početi primjenjivati tri godine nakon datuma stupanja na snagu, osim na pružatelja usluga u zračnoj plovidbi Europskoga geostacionarnog navigacijskog sustava (EGNOS) definiranog u Provedbenoj uredbi (EU) 2017/373, na kojeg bi se zbog tekuće sigurnosne akreditacije sustava i usluga EGNOS u skladu Uredbom (EU) 2021/696 trebala početi primjenjivati 1. siječnja 2026. |
(17) |
Zahtjevi utvrđeni u ovoj Uredbi temelje se na Mišljenju br. 03/2021 (13), koje je izdala Agencija u skladu s člankom 75. stavkom 2. točkama (b) i (c) i člankom 76. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1139. |
(18) |
Zahtjevi utvrđeni u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za primjenu zajedničkih sigurnosnih pravila u području civilnog zrakoplovstva osnovanog člankom 127. Uredbe (EU) 2018/1139, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Predmet
Ovom se Uredbom utvrđuju zahtjevi koje organizacije i nadležna tijela moraju ispuniti:
(a) |
kako bi identificirali i upravljali rizicima za informacijsku sigurnost koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa, što bi moglo utjecati na sustave informacijske i komunikacijske tehnologije i podatke koji se upotrebljavaju u civilnom zrakoplovstvu; |
(b) |
kako bi se otkrili događaji povezani s informacijskom sigurnošću i identificirali oni koji se smatraju incidentima povezanima s informacijskom sigurnošću koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa; |
(c) |
radi odgovora na te incidente i oporavka od njih. |
Članak 2.
Područje primjene
1. Ova Uredba primjenjuje se na sljedeće organizacije:
(a) |
organizacije za održavanje podložne odjeljku A Priloga II. (dio 145.) Uredbi (EU) br. 1321/2014, osim onih koje su isključivo uključene u održavanje zrakoplova u skladu s Prilogom V.b (dio ML) Uredbi (EU) br. 1321/2014; |
(b) |
organizacije za upravljanje kontinuiranom plovidbenošću (CAMO-ovi) podložne odjeljku A Priloga V.c (dio CAMO) Uredbi (EU) br. 1321/2014, osim onih koje su isključivo uključene u upravljanje kontinuiranom plovidbenošću zrakoplova u skladu s Prilogom V.b (dio ML) Uredbi (EU) br. 1321/2014; |
(c) |
operatore zrakoplova podložne Prilogu III. (dio ORO) Uredbi (EU) br. 965/2012, osim onih koji su isključivo uključeni u rad bilo koje od sljedećih vrsta zrakoplova:
|
(d) |
odobrene organizacije za osposobljavanje (ATO-ovi) podložne Prilogu VII. (dio ORA) Uredbi (EU) br. 1178/2011, osim onih koje su isključivo uključene u osposobljavanje za zrakoplove ELA 2 kako su definirani u članku 1. stavku 2. točki (j) Uredbe (EU) br. 748/2012 ili koje su isključivo uključene u teorijsko osposobljavanje; |
(e) |
zrakoplovno-medicinske centre za posadu zrakoplova podložne Prilogu VII. (dio ORA) Uredbi (EU) br. 1178/2011; |
(f) |
operatore uređaja za osposobljavanje koji simuliraju let (FSTD-i) podložne Prilogu VII. (dio ORA) Uredbi (EU) br. 1178/2011, osim onih koji su isključivo uključeni u rad FSTD-a za zrakoplove ELA 2 kako je definirano u članku 1. stavku 2. točki (j) Uredbe (EU) br. 748/2012; |
(g) |
organizacije za osposobljavanje kontrolora zračnog prometa (ATCO TO-ovi) i zrakoplovno-medicinske centre za kontrolore zračnog prometa podložne Prilogu III. (dio ATCO.OR) Uredbi (EU) 2015/340; |
(h) |
organizacije podložne Prilogu III. (dio ATM/ANS.OR) Provedbenoj uredbi (EU) 2017/373, osim sljedećih pružatelja usluga:
|
(i) |
pružatelje U-space usluga i jedinstvene pružatelje zajedničkih usluga informiranja podložne Provedbenoj uredbi (EU) 2021/664. |
2. Ova se Uredba primjenjuje na nadležna tijela, među ostalim na Agenciju Europske unije za sigurnost zračnog prometa („Agencija”), navedena u članku 6. ove Uredbe i članku 5. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/1645 (14).
3. Ova se Uredba primjenjuje i na nadležno tijelo odgovorno za izdavanje, produljivanje, mijenjanje, privremeno ili trajno oduzimanje dozvola za održavanje zrakoplova u skladu s Prilogom III. (dio 66.) Uredbi (EU) br. 1321/2014.
4. Ovom se Uredbom ne dovode u pitanje zahtjevi u pogledu informacijske sigurnosti i kibersigurnosti utvrđeni u točki 1.7. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2015/1998 i članku 14. Direktive (EU) 2016/1148.
Članak 3.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
(1) |
„informacijska sigurnost” znači očuvanje povjerljivosti, integriteta, autentičnosti i dostupnosti mrežnih i informacijskih sustava; |
(2) |
„događaj povezan s informacijskom sigurnošću” znači identificirani događaj u stanju sustava, usluge ili mreže koji ukazuje na moguće narušavanje politike informacijske sigurnosti ili zakazivanje kontrola informacijske sigurnosti ili prethodno nepoznatu situaciju koja može biti relevantna za informacijsku sigurnost; |
(3) |
„incident” znači svaki događaj koji ima stvaran negativni učinak na sigurnost mrežnih i informacijskih sustava, kako je definiran u članku 4. točki 7. Direktive (EU) 2016/1148; |
(4) |
„rizik za informacijsku sigurnost” znači rizik za organizacijske operacije civilnog zrakoplovstva, imovinu, pojedince te druge organizacije zbog mogućeg događaja povezanog s informacijskom sigurnošću. Rizici za informacijsku sigurnost povezani su s mogućnošću prijetnje iskorištavanja ranjivosti informacijske imovine ili skupine informacijske imovine; |
(5) |
„prijetnja” znači mogućnost povrede informacijske sigurnosti koja postoji kad postoji subjekt, okolnost, radnja ili događaj koji bi mogli prouzročiti štetu; |
(6) |
„ranjivost” znači nedostatak ili slaba točka u imovini ili sustavu, postupcima, dizajnu, provedbi ili mjerama informacijske sigurnosti koja bi se mogla iskoristiti i koja dovede do kršenja politike informacijske sigurnosti. |
Članak 4.
Zahtjevi za organizacije i nadležna tijela
1. Organizacije iz članka 2. stavka 1. moraju ispunjavati zahtjeve iz Priloga II. (dio IS.I.OR) ovoj Uredbi.
2. Nadležna tijela iz članka 2. stavaka 2. i 3. moraju ispunjavati zahtjeve iz Priloga I. (dio IS.AR) ovoj Uredbi.
Članak 5.
Zahtjevi koji proizlaze iz drugih akata Unije
1. Ako organizacija iz članka 2. stavka 1. ispunjava sigurnosne zahtjeve utvrđene u skladu s člankom 14. Direktive (EU) 2016/1148 koji su istovrijedni zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi, usklađenost s tim sigurnosnim zahtjevima smatra se usklađenošću sa zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi.
2. Ako je organizacija iz članka 2. stavka 1. operator ili subjekt iz nacionalnih programa zaštite civilnog zračnog prometa država članica utvrđenih u skladu s člankom 10. Uredbe (EZ) br. 300/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (15), kibersigurnosni zahtjevi iz točke 1.7. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2015/1998 smatraju se istovrijednima zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi, osim u pogledu točke IS.I.OR.230 Priloga II. ovoj Uredbi, koja se mora poštovati.
3. Ako je organizacija iz članka 2. stavka 1. pružatelj usluga u zračnoj plovidbi Europskoga geostacionarnog navigacijskog sustava (EGNOS) iz Uredbe (EU) 2021/696, sigurnosni zahtjevi iz članaka od 33. do 43. glave V. te uredbe smatraju se istovrijednima zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi, osim u pogledu točke IS.I.OR.230 Priloga II. ovoj Uredbi, koja se mora poštovati.
4. Nakon savjetovanja s Agencijom i skupinom za suradnju iz članka 11. Direktive (EU) 2016/1148 Komisija može izdati smjernice za procjenu istovrijednosti zahtjeva utvrđenih u ovoj Uredbi i Direktivi (EU) 2016/1148.
Članak 6.
Nadležno tijelo
1. Ne dovodeći u pitanje zadaće povjerene Odboru za sigurnosnu akreditaciju iz članka 36. Uredbe (EU) 2021/696, tijelo nadležno za potvrđivanje i nadzor usklađenosti s ovom Uredbom je:
(a) |
za organizacije iz članka 2. stavka 1. točke (a), nadležno tijelo imenovano u skladu s Prilogom II. (dio 145.) Uredbi (EU) br. 1321/2014; |
(b) |
za organizacije iz članka 2. stavka 1. točke (b), nadležno tijelo imenovano u skladu s Prilogom V.c (dio CAMO) Uredbi (EU) br. 1321/2014; |
(c) |
za organizacije iz članka 2. stavka 1. točke (c), nadležno tijelo imenovano u skladu s Prilogom III. (dio ORO) Uredbi (EU) br. 965/2012; |
(d) |
za organizacije iz članka 2. stavka 1. točaka od (d) do (f), nadležno tijelo imenovano u skladu s Prilogom VII. (dio ORA) Uredbi (EU) br. 1178/2011; |
(e) |
za organizacije iz članka 2. stavka 1. točke (g), nadležno tijelo imenovano u skladu s člankom 6. stavkom 2. Uredbe (EU) 2015/340; |
(f) |
za organizacije iz članka 2. stavka 1. točke (h), nadležno tijelo imenovano u skladu s člankom 4. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) 2017/373; |
(g) |
za organizacije iz članka 2. stavka 1. točke (i), nadležno tijelo imenovano u skladu s člankom 14. stavkom 1. ili 2., kako je primjenjivo, Provedbene uredbe (EU) 2021/664. |
2. Države članice mogu za potrebe ove Uredbe imenovati neovisan i autonoman subjekt za izvršavanje dodijeljene uloge i odgovornosti nadležnih tijela iz stavka 1. U tom slučaju uspostavljaju se mjere koordinacije između tog subjekta i nadležnih tijela, kako su navedena u stavku 1., kako bi se osigurao djelotvoran nadzor nad svim zahtjevima koje organizacija mora ispuniti.
3. Agencija mora u potpunosti u skladu s primjenjivim pravilima o tajnosti, zaštiti osobnih podataka i zaštiti povjerljivih informacija surađivati s Agencijom Europske unije za svemirski program (EUSPA) i Odborom za sigurnosnu akreditaciju iz članka 36. Uredbe (EU) 2021/696 kako bi se osigurao djelotvoran nadzor nad zahtjevima primjenjivima na pružatelja usluga u zračnoj plovidbi EGNOS-a.
Članak 7.
Dostavljanje relevantnih informacija tijelima nadležnima za sigurnost mreža i informacija
Nadležna tijela na temelju ove Uredbe bez neopravdane odgode obavješćuju jedinstvenu kontaktnu točku određenu u skladu s člankom 8. Direktive (EU) 2016/1148 o svim relevantnim informacijama koje su uključene u obavijesti koje operatori ključnih usluga iz članka 5. Direktive (EU) 2016/1148 dostavljaju u skladu s točkom IS.I.OR.230 Priloga II. ovoj Uredbi i točkom IS.D.OR.230 Priloga I. Provedbenoj uredbi (EU) 2022/1645.
Članak 8.
Izmjena Uredbe (EU) br. 1178/2011
Prilozi VI. (dio ARA) i VII. (dio ORA) Uredbi (EU) br. 1178/2011 mijenjaju se u skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi.
Članak 9.
Izmjena Uredbe (EU) br. 748/2012
Prilog I. (dio 21.) Uredbi (EU) br. 748/2012 mijenja se u skladu s Prilogom IV. ovoj Uredbi.
Članak 10.
Izmjena Uredbe (EU) br. 965/2012
Prilozi II. (dio ARO) i III. (dio ORO) Uredbi (EU) br. 965/2012 mijenjaju se u skladu s Prilogom V. ovoj Uredbi.
Članak 11.
Izmjena Uredbe (EU) br. 139/2014
Prilog II. (dio ADR.AR) Uredbi (EU) br. 139/2014 mijenja se u skladu s Prilogom VI. ovoj Uredbi.
Članak 12.
Izmjena Uredbe (EU) br. 1321/2014
Prilozi II. (dio 145.), III. (dio 66.) i V.c (dio CAMO) Uredbi (EU) br. 1321/2014 mijenjaju se u skladu s Prilogom VII. ovoj Uredbi.
Članak 13.
Izmjena Uredbe (EU) 2015/340
Prilozi II. (dio ATCO.AR) i III. (dio ATCO.OR) Uredbi (EU) 2015/340 mijenjaju se u skladu s Prilogom VIII. ovoj Uredbi.
Članak 14.
Izmjena Provedbene uredbe (EU) 2017/373
Prilozi II. (dio ATM/ANS.AR) i III. (dio ATM/ANS.OR) Provedbenoj uredbi (EU) 2017/373 mijenjaju se u skladu s Prilogom IX. ovoj Uredbi.
Članak 15.
Izmjena Provedbene uredbe (EU) 2021/664
Provedbena uredba (EU) 2021/664 mijenja se kako slijedi:
(1) |
u članku 15. stavku 1. točka (f) zamjenjuje se sljedećim:
|
(2) |
u članku 18. dodaje se sljedeća točka (l):
|
Članak 16.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 22. veljače 2026.
Međutim, na pružatelja usluga u zračnoj plovidbi EGNOS-a podložnog Provedbenoj uredbi (EU) 2017/373 ona se primjenjuje od 1. siječnja 2026.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 27. listopada 2022.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 212, 22.8.2018., str. 1.
(2) Uredba Komisije (EU) br. 748/2012 od 3. kolovoza 2012. o utvrđivanju provedbenih pravila za certifikaciju plovidbenosti i ekološku certifikaciju zrakoplova i s njima povezanih proizvoda, dijelova i uređaja te za certifikaciju projektnih i proizvodnih organizacija (SL L 224, 21.8.2012., str. 1.).
(3) Uredba Komisije (EU) br. 1321/2014 оd 26. studenoga 2014. o kontinuiranoj plovidbenosti zrakoplova i aeronautičkih proizvoda, dijelova i uređaja, te o odobravanju organizacija i osoblja uključenih u te poslove (Preinaka) (SL L 362, 17.12.2014., str. 1.).
(4) Uredba Komisije (EU) br. 965/2012 od 5. listopada 2012. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s letačkim operacijama u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 296, 25.10.2012., str. 1.).
(5) Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011 od 3. studenoga 2011. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka vezano za članove posade zrakoplova u civilnom zrakoplovstvu u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 311, 25.11.2011., str. 1.).
(6) Uredba Komisije (EU) 2015/340 оd 20. veljače 2015. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka koji se odnose na dozvole i certifikate kontrolora zračnog prometa u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća, o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 923/2012 i o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EU) br. 805/2011 (SL L 63, 6.3.2015., str. 1.).
(7) Uredba Komisije (EU) br. 139/2014 оd 12. veljače 2014. o utvrđivanju zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s aerodromima u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 44, 14.2.2014., str. 1.).
(8) Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/664 оd 22. travnja 2021. o regulatornom okviru za U-space (SL L 139, 23.4.2021., str. 161.).
(9) Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1998 od 5. studenoga 2015. o utvrđivanju detaljnih mjera za provedbu zajedničkih osnovnih standarda iz područja zaštite zračnog prometa (SL L 299, 14.11.2015., str. 1.).
(10) Direktiva (EU) 2016/1148 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. srpnja 2016. o mjerama za visoku zajedničku razinu sigurnosti mrežnih i informacijskih sustava širom Unije (SL L 194, 19.7.2016., str. 1.).
(11) Uredba (EU) 2021/696 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021. o uspostavi Svemirskog programa Unije i osnivanju Agencije Europske unije za svemirski program te o stavljanju izvan snage uredaba (EU) br. 912/2010, (EU) br. 1285/2013 i (EU) br. 377/2014 i Odluke br. 541/2014/EU (SL L 170, 12.5.2021., str. 69.).
(12) Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/373 od 1. ožujka 2017. o utvrđivanju zajedničkih zahtjeva za pružatelje usluga upravljanja zračnim prometom/pružatelje usluga u zračnoj plovidbi i drugih mrežnih funkcija za upravljanje zračnim prometom i za njihov nadzor, o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 482/2008 i provedbenih uredbi (EU) br. 1034/2011, (EU) br. 1035/2011 i (EU) 2016/1377 te o izmjeni Uredbe (EU) br. 677/2011 (SL L 62, 8.3.2017., str. 1.).
(13) https://www.easa.europa.eu/en/document-library/opinions/opinion-032021
(14) Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/1645 оd 14. srpnja 2022. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva za upravljanje rizicima za informacijsku sigurnost koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa za organizacije obuhvaćene uredbama Komisije (EU) br. 748/2012 i (EU) br. 139/2014 i o izmjeni uredbi Komisije (EU) br. 748/2012 i (EU) br. 139/2014 (SL L 248, 26.9.2022., str. 18.).
(15) Uredba (EZ) br. 300/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2008. o zajedničkim pravilima u području zaštite civilnog zračnog prometa i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2320/2002 (SL L 97, 9.4.2008., str. 72.).
PRILOG I.
INFORMACIJSKA SIGURNOST – ZAHTJEVI U VEZI S TIJELIMA
[DIO IS.AR]
IS.AR.100 |
Područje primjene |
IS.AR.200 |
Sustav upravljanja informacijskom sigurnošću (ISMS) |
IS.AR.205 |
Procjena rizika za informacijsku sigurnost |
IS.AR.210 |
Postupanje s rizicima za informacijsku sigurnost |
IS.AR.215 |
Incidenti povezani s informacijskom sigurnošću – otkrivanje, odgovor i oporavak |
IS.AR.220 |
Ugovaranje aktivnosti upravljanja informacijskom sigurnošću |
IS.AR.225 |
Zahtjevi u vezi s osobljem |
IS.AR.230 |
Vođenje evidencije |
IS.AR.235 |
Kontinuirano poboljšavanje |
IS.AR.100 Područje primjene
U ovom se dijelu utvrđuju zahtjevi za upravljanje koje moraju ispuniti nadležna tijela iz članka 2. stavka 2. ove Uredbe.
Zahtjevi koje ta nadležna tijela moraju ispuniti pri obavljanju aktivnosti certifikacije, nadzora i osiguravanja provedbe propisa navedeni su u uredbama iz članka 2. stavka 1. ove Uredbe i članka 2. Delegirane uredbe (EU) 2022/1645.
IS.AR.200 Sustav upravljanja informacijskom sigurnošću (ISMS)
(a) |
Kako bi se ostvarili ciljevi utvrđeni u članku 1., nadležno tijelo uspostavlja, provodi i održava sustav upravljanja informacijskom sigurnošću (ISMS) kojim se osigurava da nadležno tijelo:
|
(b) |
Kako bi kontinuirano ispunjavalo zahtjeve iz članka 1., nadležno tijelo provodi postupak kontinuiranog poboljšavanja u skladu s točkom IS.AR.235. |
(c) |
Nadležno tijelo dokumentira sve ključne procese, postupke, uloge i odgovornosti potrebne za usklađivanje s točkom IS.AR.200 podtočkom (a) i uspostavlja postupak za izmjenu te dokumentacije. |
(d) |
Procesi, postupci, uloge i odgovornosti koje je nadležno tijelo uspostavilo radi usklađenosti s točkom IS.AR.200 podtočkom (a) odgovaraju prirodi i složenosti njegovih aktivnosti, na temelju procjene rizika za informacijsku sigurnost svojstvenih tim aktivnostima, i mogu se integrirati u druge postojeće sustave upravljanja koje nadležno tijelo već primjenjuje. |
IS.AR.205 Procjena rizika za informacijsku sigurnost
(a) |
Nadležno tijelo dužno je identificirati sve elemente svoje vlastite organizacije koji bi mogli biti izloženi rizicima za informacijsku sigurnost. To uključuje:
|
(b) |
Nadležno tijelo mora identificirati sučelja koja njegova vlastita organizacija ima s drugim organizacijama i koja bi mogla dovesti do međusobne izloženosti rizicima za informacijsku sigurnost. |
(c) |
Za elemente i sučelja iz podtočaka (a) i (b) nadležno tijelo mora identificirati rizike za informacijsku sigurnost koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa. Za svaki identificirani rizik nadležno tijelo dužno je:
U unaprijed definiranoj klasifikaciji iz podpodtočke 1. uzimaju se u obzir mogućnost pojave scenarija prijetnje i ozbiljnost njegovih posljedica za sigurnost. S pomoću te klasifikacije i uzimajući u obzir ima li nadležno tijelo strukturiran i ponovljiv postupak upravljanja rizicima za operacije, nadležno tijelo može utvrditi je li rizik prihvatljiv ili je s njim potrebno postupati u skladu s točkom IS.AR.210. Kako bi se olakšala međusobna usporedivost procjena rizika, pri određivanju razine rizika u skladu s podpodtočkom 1. uzimaju se u obzir relevantne informacije prikupljene u koordinaciji s organizacijama iz podtočke (b). |
(d) |
Nadležno tijelo pregledava i ažurira procjenu rizika provedenu u skladu s podtočkama (a), (b) i (c) u bilo kojem od sljedećih slučajeva:
|
IS.AR.210 Postupanje s rizicima za informacijsku sigurnost
(a) |
Nadležno tijelo osmišljava mjere za otklanjanje neprihvatljivih rizika identificiranih u skladu s točkom IS.AR.205, pravodobno ih provodi i provjerava njihovu kontinuiranu djelotvornost. Te mjere omogućuju da nadležno tijelo:
Te mjere ne smiju uvesti nove neprihvatljive rizike za sigurnost zračnog prometa. |
(b) |
Osoba iz točke IS.AR.225 podtočke (a) i drugo uključeno osoblje nadležnog tijela obavješćuju se o ishodu procjene rizika provedene u skladu s točkom IS.AR.205, odgovarajućim scenarijima prijetnji i mjerama koje treba provesti. Nadležno tijelo obavješćuje i organizacije s kojima ima sučelje u skladu s točkom IS.AR.205 podtočkom (b) o svim rizicima koji su zajednički nadležnom tijelu i organizaciji. |
IS.AR.215 Incidenti povezani s informacijskom sigurnošću – otkrivanje, odgovor i oporavak
(a) |
Na temelju rezultata procjene rizika provedene u skladu s točkom IS.AR.205 i ishoda postupanja s rizicima provedenog u skladu s točkom IS.AR.210, nadležno tijelo provodi mjere za otkrivanje događaja koji ukazuju na moguću pojavu neprihvatljivih rizika i koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa. Te mjere otkrivanja omogućuju da nadležno tijelo:
|
(b) |
Nadležno tijelo provodi mjere odgovora na sve uvjete događaja identificiranih u podtočki (a) koji mogu postati ili su postali incident povezan s informacijskom sigurnošću. Te mjere odgovora omogućuju da nadležno tijelo:
|
(c) |
Nadležno tijelo provodi mjere čiji je cilj oporavak od incidenata povezanih s informacijskom sigurnošću, uključujući hitne mjere, prema potrebi. Te mjere oporavka omogućuju da nadležno tijelo:
|
IS.AR.220 Ugovaranje aktivnosti upravljanja informacijskom sigurnošću
Nadležno tijelo osigurava da su pri ugovaranju bilo kojeg dijela aktivnosti iz točke IS.AR.200 s drugim organizacijama ugovorene aktivnosti u skladu sa zahtjevima ove Uredbe i da organizacija s kojom je sklopljen ugovor radi pod njegovim nadzorom. Nadležno tijelo osigurava da se rizicima povezanima s ugovorenim aktivnostima upravlja na odgovarajući način.
IS.AR.225 Zahtjevi u vezi s osobljem
Nadležno tijelo:
(a) |
mora imati osobu koja ima ovlast uspostaviti i održavati organizacijske strukture, politike, procese i postupke potrebne za provedbu ove Uredbe. Ta osoba:
|
(b) |
mora imati uspostavljen postupak kojim se osigurava da ima dovoljno osoblja za obavljanje aktivnosti obuhvaćenih ovim Prilogom; |
(c) |
mora imati uspostavljen postupak kojim se osigurava da osoblje iz podtočke (b) ima potrebnu stručnost za obavljanje zadaća; |
(d) |
mora imati uspostavljen postupak kojim se osigurava da je osoblje upoznato s odgovornostima povezanima s dodijeljenim ulogama i zadaćama; |
(e) |
osigurava da su identitet i pouzdanost osoblja koje ima pristup informacijskim sustavima i podacima podložno zahtjevima ove Uredbe primjereno utvrđeni. |
IS.AR.230 Vođenje evidencije
(a) |
Nadležno tijelo vodi evidenciju o svojim aktivnostima upravljanja informacijskom sigurnošću.
|
(b) |
Nadležno tijelo vodi evidenciju o kvalifikacijama i iskustvu vlastitog osoblja uključenog u aktivnosti upravljanja informacijskom sigurnošću.
|
(c) |
Format evidencije mora biti određen u postupcima nadležnog tijela. |
(d) |
Evidencija se čuva na način kojim se osigurava zaštita od oštećenja, preinake i krađe, a informacije se prema potrebi identificira u skladu s njihovim stupnjem tajnosti. Nadležno tijelo osigurava da se evidencija čuva na način kojim se osiguravaju integritet, autentičnost i odobren pristup. |
IS.AR.235 Kontinuirano poboljšavanje
(a) |
Nadležno tijelo procjenjuje, koristeći odgovarajuće pokazatelje uspješnosti, djelotvornost i zrelost vlastitog ISMS-a. Ta se procjena provodi na temelju unaprijed određenog kalendara koji je definiralo nadležno tijelo ili nakon incidenta povezanog s informacijskom sigurnošću. |
(b) |
Ako se nakon procjene provedene u skladu s podtočkom (a) utvrde nedostaci, nadležno tijelo poduzima potrebne mjere za poboljšanje kako bi osiguralo da ISMS i dalje ispunjava primjenjive zahtjeve i održava rizike za informacijsku sigurnost na prihvatljivoj razini. Osim toga, nadležno tijelo ponovno procjenjuje one elemente ISMS-a na koje utječu donesene mjere. |
PRILOG II.
INFORMACIJSKA SIGURNOST – ZAHTJEVI U VEZI S ORGANIZACIJAMA
[DIO IS.I.OR]
IS.I.OR.100 |
Područje primjene |
IS.I.OR.200 |
Sustav upravljanja informacijskom sigurnošću (ISMS) |
IS.I.OR.205 |
Procjena rizika za informacijsku sigurnost |
IS.I.OR.210 |
Postupanje s rizicima za informacijsku sigurnost |
IS.I.OR.215 |
Sustav unutarnjeg izvješćivanja o informacijskoj sigurnosti |
IS.I.OR.220 |
Incidenti povezani s informacijskom sigurnošću – otkrivanje, odgovor i oporavak |
IS.I.OR.225 |
Odgovor na nalaze koje je prijavilo nadležno tijelo |
IS.I.OR.230 |
Sustav vanjskog izvješćivanja o informacijskoj sigurnosti |
IS.I.OR.235 |
Ugovaranje aktivnosti upravljanja informacijskom sigurnošću |
IS.I.OR.240 |
Zahtjevi u vezi s osobljem |
IS.I.OR.245 |
Vođenje evidencije |
IS.I.OR.250 |
Priručnik za upravljanje informacijskom sigurnošću (ISMM) |
IS.I.OR.255 |
Promjene sustava upravljanja informacijskom sigurnošću |
IS.I.OR.260 |
Kontinuirano poboljšavanje |
IS.I.OR.100 Područje primjene
U ovom se dijelu utvrđuju zahtjevi koje moraju ispuniti organizacije iz članka 2. stavka 1. ove Uredbe.
IS.I.OR.200 Sustav upravljanja informacijskom sigurnošću (ISMS)
(a) |
Kako bi se ostvarili ciljevi utvrđeni u članku 1., organizacija uspostavlja, provodi i održava sustav upravljanja informacijskom sigurnošću (ISMS) kojim se osigurava da organizacija:
|
(b) |
Kako bi kontinuirano ispunjavala zahtjeve iz članka 1., organizacija provodi postupak kontinuiranog poboljšavanja u skladu s točkom IS.I.OR.260. |
(c) |
Organizacija u skladu s točkom IS.I.OR.250 dokumentira sve ključne procese, postupke, uloge i odgovornosti potrebne za usklađivanje s točkom IS.I.OR.200 podtočkom (a) i uspostavlja postupak za izmjenu te dokumentacije. Promjenama tih procesa, postupaka, uloga i odgovornosti upravlja se u skladu s točkom IS.I.OR.255. |
(d) |
Procesi, postupci, uloge i odgovornosti koje je organizacija uspostavila radi usklađenosti s točkom IS.I.OR.200 podtočkom (a) odgovaraju prirodi i složenosti njezinih aktivnosti, na temelju procjene rizika za informacijsku sigurnost svojstvenih tim aktivnostima, i mogu se integrirati u druge postojeće sustave upravljanja koje organizacija već primjenjuje. |
(e) |
Ne dovodeći u pitanje obvezu ispunjavanja zahtjeva za izvješćivanje utvrđenih u Uredbi (EU) br. 376/2014 i zahtjeve utvrđene u točki IS.I.OR.200 podtočki (a) podpodtočki 13., nadležno tijelo može organizaciji odobriti neprimjenjivanje zahtjeva iz podtočaka od (a) do (d) i povezanih zahtjeva iz točaka od IS.I.OR.205 do IS.I.OR.260 ako na zadovoljavajući način dokaže tom tijelu da njezine aktivnosti, objekti i resursi, kao i usluge koje pruža, prima i održava, njoj samoj ni drugim organizacijama ne predstavljaju nikakve rizike za informacijsku sigurnost koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa. Odobrenje se temelji na dokumentiranoj procjeni rizika za informacijsku sigurnost koju je provela organizacija ili treća strana u skladu s točkom IS.I.OR.205 i pregledalo i odobrilo nadležno tijelo. Nadležno tijelo preispitat će kontinuiranu valjanost tog odobrenja nakon primjenjivog ciklusa nadzora sigurnosti i kad god se provedu promjene u opsegu rada organizacije. |
IS.I.OR.205 Procjena rizika za informacijsku sigurnost
(a) |
Organizacija je dužna identificirati sve svoje elemente koji bi mogli biti izloženi rizicima za informacijsku sigurnost. To uključuje:
|
(b) |
Organizacija mora identificirati sučelja koja ima s drugim organizacijama i koja bi mogla dovesti do međusobne izloženosti rizicima za informacijsku sigurnost. |
(c) |
U pogledu elemenata i sučelja iz podtočaka (a) i (b), organizacija mora identificirati rizike za informacijsku sigurnost koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa. Za svaki identificirani rizik organizacija je dužna:
U unaprijed definiranoj klasifikaciji iz podpodtočke 1. uzimaju se u obzir mogućnost pojave scenarija prijetnje i ozbiljnost njegovih posljedica za sigurnost. Na temelju te klasifikacije i uzimajući u obzir ima li organizacija strukturiran i ponovljiv postupak upravljanja rizicima za operacije, organizacija može utvrditi je li rizik prihvatljiv ili je s njim potrebno postupati u skladu s točkom IS.I.OR.210. Kako bi se olakšala međusobna usporedivost procjena rizika, pri određivanju razine rizika u skladu s podpodtočkom 1. uzimaju se u obzir relevantne informacije prikupljene u koordinaciji s organizacijama iz podtočke (b). |
(d) |
Organizacija pregledava i ažurira procjenu rizika provedenu u skladu s podtočkama (a) i (b) te prema potrebi podtočkom (c) ili (e) u bilo kojoj od sljedećih situacija:
|
(e) |
Odstupajući od podtočke (c), organizacije koje moraju biti usklađene s poddijelom C Priloga III. (dio ATM/ANS.OR) Provedbenoj uredbi (EU) 2017/373 zamjenjuju analizu utjecaja na sigurnost zračnog prometa analizom utjecaja na vlastite usluge u skladu s ocjenjivanjem sigurnosne podrške koje se zahtijeva točkom ATM/ANS.OR.C.005. To ocjenjivanje sigurnosne podrške stavlja se na raspolaganje pružateljima usluga zračnog prometa kojima one pružaju usluge i ti pružatelji usluga zračnog prometa odgovorni su za evaluaciju utjecaja na sigurnost zračnog prometa. |
IS.I.OR.210 Postupanje s rizicima za informacijsku sigurnost
(a) |
Organizacija osmišljava mjere za otklanjanje neprihvatljivih rizika identificiranih u skladu s točkom IS.I.OR.205, pravodobno ih provodi i provjerava njihovu kontinuiranu djelotvornost. Te mjere omogućuju da organizacija:
Te mjere ne smiju uvesti nove neprihvatljive rizike za sigurnost zračnog prometa. |
(b) |
Osoba iz točke IS.I.OR.240 podtočaka (a) i (b) i drugo uključeno osoblje organizacije obavješćuju se o ishodu procjene rizika provedene u skladu s točkom IS.I.OR.205, odgovarajućim scenarijima prijetnji i mjerama koje treba provesti. Organizacija obavješćuje i organizacije s kojima ima sučelje u skladu s točkom IS.I.OR.205 podtočkom (b) o svim rizicima koji su zajednički objema organizacijama. |
IS.I.OR.215 Sustav unutarnjeg izvješćivanja o informacijskoj sigurnosti
(a) |
Organizacija uspostavlja sustav unutarnjeg izvješćivanja radi prikupljanja i procjene događaja povezanih s informacijskom sigurnošću, uključujući one o kojima treba izvješćivati u skladu s točkom IS.I.OR.230. |
(b) |
Taj sustav i postupak iz točke IS.I.OR.220 omogućuju da organizacija:
|
(c) |
Svaka ugovorna organizacija koja organizaciju može izložiti rizicima za informacijsku sigurnost koji bi mogli utjecati na sigurnost zračnog prometa mora organizaciju izvijestiti o događajima povezanima s informacijskom sigurnošću. Ta se izvješća podnose primjenom postupaka utvrđenih u posebnim ugovornim aranžmanima i ocjenjuju se u skladu s podtočkom (b). |
(d) |
Organizacija surađuje u istragama sa svakom drugom organizacijom koja znatno pridonosi informacijskoj sigurnosti vlastitih aktivnosti. |
(e) |
Organizacija može integrirati taj sustav izvješćivanja s drugim sustavima izvješćivanja koje je već uvela. |
IS.I.OR.220 Incidenti povezani s informacijskom sigurnošću – otkrivanje, odgovor i oporavak
(a) |
Na temelju rezultata procjene rizika provedene u skladu s točkom IS.I.OR.205 i ishoda postupanja s rizicima provedenog u skladu s točkom IS.I.OR.210, organizacija provodi mjere za otkrivanje incidenata i ranjivosti koje ukazuju na moguću pojavu neprihvatljivih rizika i koje bi mogle utjecati na sigurnost zračnog prometa. Te mjere otkrivanja omogućuju da organizacija:
|
(b) |
Organizacija provodi mjere odgovora na sve uvjete događaja identificiranih u podtočki (a) koji mogu postati ili su postali incident povezan s informacijskom sigurnošću. Te mjere odgovora omogućuju da organizacija:
|
(c) |
Organizacija provodi mjere čiji je cilj oporavak od incidenata povezanih s informacijskom sigurnošću, uključujući hitne mjere, prema potrebi. Te mjere oporavka omogućuju da organizacija:
|
IS.I.OR.225 Odgovor na nalaze koje je prijavilo nadležno tijelo
(a) |
Nakon primitka obavijesti o nalazima koju je dostavilo nadležno tijelo, organizacija:
|
(b) |
Mjere iz podtočke (a) provode se u razdoblju dogovorenom s nadležnim tijelom. |
IS.I.OR.230 Sustav vanjskog izvješćivanja o informacijskoj sigurnosti
(a) |
Organizacija primjenjuje sustav izvješćivanja o informacijskoj sigurnosti koji je u skladu sa zahtjevima utvrđenima u Uredbi (EU) br. 376/2014 i njezinim delegiranim i provedbenim aktima ako se ta uredba primjenjuje na nju. |
(b) |
Ne dovodeći u pitanje obveze iz Uredbe (EU) br. 376/2014, organizacija osigurava da se nadležnom tijelu prijavljuje svaki incident ili ranjivost povezana s informacijskom sigurnošću koji mogu predstavljati znatan rizik za sigurnost zračnog prometa. Nadalje:
|
(c) |
Organizacija izvješćuje o stanju iz podtočke (b) kako slijedi:
|
IS.I.OR.235 Ugovaranje aktivnosti upravljanja informacijskom sigurnošću
(a) |
Organizacija osigurava da su pri ugovaranju bilo kojeg dijela aktivnosti iz točke IS.I.OR.200 s drugim organizacijama ugovorene aktivnosti u skladu sa zahtjevima ove Uredbe i da organizacija s kojom je sklopljen ugovor radi pod njezinim nadzorom. Organizacija osigurava da se rizicima povezanima s ugovorenim aktivnostima upravlja na odgovarajući način. |
(b) |
Organizacija osigurava da nadležno tijelo na zahtjev može imati pristup organizaciji s kojom je sklopljen ugovor kako bi se utvrdila kontinuirana usklađenost s primjenjivim zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi. |
IS.I.OR.240 Zahtjevi u vezi s osobljem
(a) |
Odgovorni rukovoditelj organizacije imenovan u skladu s uredbama (EU) br. 1321/2014, (EU) br. 965/2012, (EU) br. 1178/2011, (EU) 2015/340, Provedbenom uredbom (EU) 2017/373 ili Provedbenom uredbom (EU) 2021/664, kako je primjenjivo u skladu s člankom 2. stavkom 1. ove Uredbe, ima statutarnu ovlast osigurati financiranja i provedbe svih aktivnosti koje se zahtijevaju ovom Uredbom. Ta osoba mora:
|
(b) |
Odgovorni rukovoditelj imenuje osobu ili skupinu osoba za osiguravanje da organizacija ispunjava zahtjeve ove Uredbe i određuje opseg njihovih ovlasti. Ta osoba ili skupina osoba izravno odgovara odgovornom rukovoditelju i mora imati odgovarajuće znanje, obrazovanje i iskustvo za izvršavanje svojih odgovornosti. U postupcima se određuje tko zamjenjuje određenu osobu u slučaju njezine dugotrajne odsutnosti. |
(c) |
Odgovorni rukovoditelj imenuje osobu ili skupinu osoba za upravljanje funkcijom praćenja usklađenosti iz točke IS.I.OR.200 podtočke (a) podpodtočke 12. |
(d) |
Ako organizacija dijeli organizacijske strukture, politike, procese i postupke povezane s informacijskom sigurnošću s drugim organizacijama ili područjima aktivnosti u vlastitoj organizaciji koja nisu dio odobrenja ili izjave, odgovorni rukovoditelj može povjeriti te aktivnosti zajedničkoj odgovornoj osobi. U tom slučaju uspostavljaju se mjere koordinacije između odgovornog rukovoditelja organizacije i zajedničke odgovorne osobe kako bi se osigurala odgovarajuća integracija upravljanja informacijskom sigurnošću unutar organizacije. |
(e) |
Odgovorni rukovoditelj ili zajednička odgovorna osoba iz podtočke (d) ima statutarnu ovlast uspostaviti i održavati organizacijske strukture, politike, procese i postupke potrebne za primjenu točke IS.I.OR.200. |
(f) |
Organizacija mora imati uspostavljen postupak kojim se osigurava da ima dovoljno osoblja za obavljanje aktivnosti obuhvaćenih ovim Prilogom. |
(g) |
Organizacija mora imati uspostavljen postupak kojim se osigurava da osoblje iz podtočke (f) ima potrebnu stručnost za obavljanje zadaća. |
(h) |
Organizacija mora imati uspostavljen postupak kojim se osigurava da je osoblje upoznato s odgovornostima povezanima s dodijeljenim ulogama i zadaćama. |
(i) |
Organizacija osigurava da su identitet i pouzdanost osoblja koje ima pristup informacijskim sustavima i podacima podložno zahtjevima ove Uredbe primjereno utvrđeni. |
IS.I.OR.245 Vođenje evidencije
(a) |
Organizacija vodi evidenciju o svojim aktivnostima upravljanja informacijskom sigurnošću.
|
(b) |
Organizacija vodi evidenciju o kvalifikacijama i iskustvu vlastitog osoblja uključenog u aktivnosti upravljanja informacijskom sigurnošću.
|
(c) |
Format evidencije mora biti određen u postupcima organizacije. |
(d) |
Evidencija se čuva na način kojim se osigurava zaštita od oštećenja, preinake i krađe, a informacije se prema potrebi identificira u skladu s njihovim stupnjem tajnosti. Organizacija osigurava da se evidencija čuva na način kojim se osiguravaju integritet, autentičnost i odobren pristup. |
IS.I.OR.250 Priručnik za upravljanje informacijskom sigurnošću (ISMM)
(a) |
Organizacija nadležnom tijelu stavlja na raspolaganje priručnik za upravljanje informacijskom sigurnošću (ISMM) i, ako je primjenjivo, sve povezane priručnike i postupke na koje se upućuje, koji sadržavaju:
|
(b) |
Prvo izdanje ISMM-a odobrava se, a jedan primjerak zadržava nadležno tijelo. ISMM se izmjenjuje prema potrebi kako bi kontinuirano bio ažurni opis ISMS-a organizacije. Primjerak svih izmjena ISMM-a dostavlja se nadležnom tijelu. |
(c) |
Izmjenama ISMM-a upravlja se u skladu s postupkom koji utvrđuje organizacija. Sve izmjene koje nisu obuhvaćene ovim postupkom te izmjene povezane s promjenama navedenima u točki IS.I.OR.255 podtočki (b) odobrava nadležno tijelo. |
(d) |
Organizacija može integrirati ISMM s drugim priručnicima za upravljanje ili priručnicima koje pohranjuje, pod uvjetom da postoji jasno unakrsno upućivanje koje pokazuje koji dijelovi priručnika za upravljanje odgovaraju različitim zahtjevima sadržanima u ovom Prilogu. |
IS.I.OR.255 Promjene sustava upravljanja informacijskom sigurnošću
(a) |
Promjenama ISMS-a može se upravljati i o njima obavijestiti nadležno tijelo provedbom postupka koji je razvila organizacija. Taj postupak odobrava nadležno tijelo. |
(b) |
Kad je riječ o promjenama ISMS-a koje nisu obuhvaćene postupkom iz podtočke (a), organizacija podnosi zahtjev i dobiva odobrenje koje izdaje nadležno tijelo. U vezi s tim promjenama:
|
IS.I.OR.260 Kontinuirano poboljšavanje
(a) |
Organizacija procjenjuje, koristeći odgovarajuće pokazatelje uspješnosti, djelotvornost i zrelost ISMS-a. Ta se procjena provodi na temelju kalendara koji je unaprijed odredila organizacija ili nakon incidenta povezanog s informacijskom sigurnošću. |
(b) |
Ako se nakon procjene provedene u skladu s podtočkom (a) utvrde nedostaci, organizacija poduzima potrebne mjere za poboljšanje kako bi osigurala da ISMS i dalje ispunjava primjenjive zahtjeve i održava rizike za informacijsku sigurnost na prihvatljivoj razini. Osim toga, organizacija ponovno procjenjuje one elemente ISMS-a na koje utječu donesene mjere. |
PRILOG III.
Prilozi VI. (dio-ARA) i VII. (dio-ORA) Uredbi (EU) br. 1178/2011 mijenjaju se kako slijedi:
(1) |
Prilog VI. (dio-ARA) mijenja se kako slijedi:
|
(2) |
Prilog VII. (dio-ORA) mijenja se kako slijedi: iza točke ORA.GEN.200 umeće se sljedeća točka ORA.GEN.200A: „ ORA.GEN.200A Sustav upravljanja informacijskom sigurnošću Uz sustav upravljanja iz točke ORA.GEN.200 organizacija uspostavlja, provodi i održava sustav upravljanja informacijskom sigurnošću u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2023/203 kako bi se osiguralo pravilno upravljanje rizicima za informacijsku sigurnost koji mogu utjecati na sigurnost zračnog prometa.”. |
PRILOG IV.
Prilog I. (Part 21.) Uredbi (EU) br. 748/2012 mijenja se kako slijedi:
(1) |
sadržaj se mijenja kako slijedi:
|
(2) |
u točki 21.B.15 dodaje se sljedeća podtočka (c):
|
(3) |
iza točke 21.B.20 umeće se sljedeća točka 21.B.20A: „21.B.20A Neposredna reakcija na incident ili ranjivost povezanu s informacijskom sigurnošću koja utječe na sigurnost zračnog prometa
|
(4) |
u točki 21.B.25 dodaje se sljedeća podtočka (e):
|
(5) |
točka 21.B.30 mijenja se kako slijedi:
|
(6) |
u točki 21.B.221 dodaje se sljedeća podtočka (g):
|
(7) |
iza točke 21.B.240 umeće se sljedeća točka 21.B.240A: „ 21.B.240A Promjene sustava upravljanja informacijskom sigurnošću
|
(8) |
u točki 21.B.431 dodaje se sljedeća podtočka (d):
|
(9) |
iza točke 21.B.435 umeće se sljedeća točka 21.B.435A: „ 21.B.435A Promjene sustava upravljanja informacijskom sigurnošću
|
PRILOG V.
Prilozi II. (dio ARO) i III. (dio ORO) Uredbi (EU) br. 965/2012 mijenjaju se kako slijedi:
(1) |
Prilog II. (dio-ARO) mijenja se kako slijedi:
|
(2) |
Prilog III. (dio-ORO) mijenja se kako slijedi: iza točke ORO.GEN.200 umeće se sljedeća točka ORO.GEN.200A: „ORO.GEN.200A Sustav upravljanja informacijskom sigurnošću Uz sustav upravljanja iz točke ORO.GEN.200 operator uspostavlja, provodi i održava sustav upravljanja informacijskom sigurnošću u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2023/203 kako bi se osiguralo pravilno upravljanje rizicima za informacijsku sigurnost koji mogu utjecati na sigurnost zračnog prometa.”. |
PRILOG VI.
Prilog II. (Part ADR.AR) Uredbi (EU) br. 139/2014 mijenja se kako slijedi:
(1) |
u točki ADR.AR.A.025 dodaje se sljedeća podtočka (c):
|
(2) |
iza točke ADR.AR.A.030 umeće se sljedeća točka ADR.AR.A.030A: „ ADR.AR.A.030A Neposredna reakcija na incident ili ranjivost povezanu s informacijskom sigurnošću koja utječe na sigurnost zračnog prometa
|
(3) |
u točki ADR.AR.B.005 dodaje se sljedeća podtočka (d):
|
(4) |
točka ADR.AR.B.010 mijenja se kako slijedi:
|
(5) |
u točki ADR.AR.C.005 dodaje se sljedeća podtočka (f):
|
(6) |
iza točke ADR.AR.C.040 umeće se sljedeća točka ADR.AR.C.040A: „ ADR.AR.C.040A Promjene sustava upravljanja informacijskom sigurnošću
|
PRILOG VII.
Prilozi II. (dio 145.), III. (dio 66.) i V.c (dio CAMO) Uredbi (EU) br. 1321/2014 mijenjaju se kako slijedi:
(1) |
Prilog II. (dio 145.) mijenja se kako slijedi:
|
(2) |
Prilog III. (dio 66.) mijenja se kako slijedi:
|
(3) |
Prilog V.c (dio CAMO) mijenja se kako slijedi:
|
PRILOG VIII.
Prilozi II. (dio ATCO.AR) i III. (dio ATCO.OR) Uredbi (EU) 2015/340 mijenjaju se kako slijedi:
(1) |
Prilog II. (dio ATCO.AR) mijenja se kako slijedi:
|
(2) |
Prilog III. (dio ATCO.OR) mijenja se kako slijedi: iza točke ATCO.OR.C.001 umeće se sljedeća točka ATCO.OR.C.001A: „ATCO.OR.C.001A Sustav upravljanja informacijskom sigurnošću Uz sustav upravljanja iz točke ATCO.OR.C.001 organizacija za osposobljavanje uspostavlja, provodi i održava sustav upravljanja informacijskom sigurnošću u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2023/203 kako bi se osiguralo pravilno upravljanje rizicima za informacijsku sigurnost koji mogu utjecati na sigurnost zračnog prometa.”. |
PRILOG IX.
Prilozi II. (dio ATM/ANS.AR) i III. (dio ATM/ANS.OR) Provedbenoj uredbi (EU) 2017/373 mijenjaju se kako slijedi:
(1) |
Prilog II. (dio ATM/ANS.AR) mijenja se kako slijedi:
|
(2) |
Prilog III. (dio ATM/ANS.OR) mijenja se kako slijedi:
|