Poziv na iskaz interesa za imenovanje tehnički kvalificiranih zamjenika/dodatnih članova Odbora za žalbe Europske agencije za kemikalije

(2019/C 104/05)

Opis Agencije

Europska agencija za kemikalije (Agencija) uspostavljena je 1. lipnja 2007., sjedište joj je u Helsinkiju u Finskoj i ima središnju ulogu u provedbi Uredbe REACH, Uredbe CLP, Uredbe o biocidnim proizvodima i Uredbe o prethodnom informiranom pristanku.

Uredba REACH (1) uredba je o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija. Na snagu je stupila 1. lipnja 2007. Odredbama iz članaka od 75. do 111. te uredbe uređuje se funkcioniranje Agencije i opisuju zadaće koje mora obavljati.

Uredba CLP (2) uredba je o razvrstavanju, označivanju i pakiranju kemikalija. Na snagu je stupila 20. siječnja 2009. U članku 50. te uredbe opisuju se zadaće Agencije.

Uredba o biocidnim proizvodima (3) stupila je na snagu 1. rujna 2013. i odnosi se na stavljanje na tržište i uporabu biocidnih proizvoda. U odredbama članka 74. te uredbe opisana je uloga Agencije.

Uredba o prethodnom informiranom pristanku (4) stupila je na snagu 1. ožujka 2014. i njome se regulira uvoz i izvoz određenih opasnih kemikalija te se utvrđuju obveze za poduzeća koja te kemikalije žele izvoziti u treće zemlje. U odredbama članka 6. te uredbe opisane su zadaće koje Agencija mora obavljati.

Dodatne informacije mogu se pronaći na sljedećem web-mjestu: https://www.echa.europa.eu/hr/web/guest/home

Odbor za žalbe

Člancima od 89. do 94. Uredbe (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (5) predviđene su relevantne odredbe u pogledu žalbi. Člankom 89. predviđena je uspostava Odbora za žalbe. Odbor je nadležan za odlučivanje o žalbama protiv određenih pojedinačnih odluka Agencije, kako je definirano u članku 91. prethodno navedene Uredbe.

Odbor za žalbe nadležan je i za odlučivanje o žalbama protiv odluka Agencije, kako je definirano u članku 77. Uredbe o biocidnim proizvodima (EU) br. 528/2012 (6).

Odbor za žalbe sastoji se od predsjednika i drugih dvaju članova koji su osoblje Agencije. Oni imaju zamjenike koji ih predstavljaju u njihovoj odsutnosti. Zamjenici nisu osoblje Agencije. Kvalifikacije predsjednika i članova definirane su u Uredbi Komisije (EZ) br. 1238/2007 od 23. listopada 2007. o utvrđivanju pravila za kvalifikacije članova Odbora za žalbe Europske agencije za kemikalije (7). U skladu s tom uredbom, Odbor za žalbe sastoji se od tehnički i pravno kvalificiranih članova.

Predsjednik i ostali članovi Odbora za žalbe neovisni su. U odlučivanju ih ne obvezuju nikakvi naputci. U Agenciji ne izvršavaju nikakve druge zadaće.

Predsjednik i ostali članovi Odbora za žalbe pri donošenju odluke o žalbi poštuju pravila za organizaciju i pridržavaju se postupka utvrđenog u Uredbi Komisije (EZ) br. 771/2008 (8), kako je izmijenjena Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/823 (9).

Kako bi se osiguralo da Odbor za žalbe može nesmetano raditi, u obavljanju zadaćâ pomaže mu tajništvo koje vodi tajnik. Predsjednik Odbora za žalbe izravno imenuje tajnika.

Opis radnog mjesta

Zadaće tehnički kvalificiranih zamjenika Odbora za žalbe uključuju prije svega sljedeće:

—	neovisno i nepristrano ispitivanje žalbi i odlučivanje o njima,

—	poštovanje pravnih načela i pravila u postupcima,

—	djelovanje u funkciji izvjestitelja za žalbe,

—	provođenje preliminarnih ispitivanja žalbi,

—	donošenje odluka o dopuštenosti žalbi,

—	izrađivanje podnesaka strankama,

—	sudjelovanje u raspravama,

—	pravovremenu i kvalitetnu izradu odlukâ o žalbama,

—	pružanje stručnih znanja o kemikalijama ili analognim tvarima.

Dodatne informacije o Odboru za žalbe Europske agencije za kemikalije dostupne su na sljedećoj adresi: https://echa.europa.eu/hr/about-us/who-we-are/board-of-appeal

Uvjeti za sudjelovanje

Kandidati koji će se uzeti u obzir u postupku odabira moraju do isteka roka za podnošenje prijava ispunjavati sljedeće formalne kriterije:

—	biti državljani države članice Europske unije ili države Europskog gospodarskog prostora (Island, Lihtenštajn, Norveška),

—

imati priznatu diplomu: — (a) nakon uspješnog završetka sveučilišnog studija ako je uobičajeno trajanje sveučilišnog obrazovanja četiri godine ili više i omogućuje upis na poslijediplomski studij ili — (b) nakon uspješnog završetka sveučilišnog studija potvrđenog diplomom ako je uobičajeno trajanje sveučilišnog obrazovanja tri godine uz odgovarajuće radno iskustvo od najmanje jedne godine (ovo jednogodišnje radno iskustvo ne ubraja se u radno iskustvo stečeno nakon završetka studija koje se traži u nastavku),

—

imati najmanje 12 godina radnog iskustva u znanstvenim ili tehničkim područjima koja su relevantna za REACH, uključujući procjenu opasnosti, procjenu izloženosti ili upravljanje rizikom s obzirom na zdravlje ljudi ili rizik za okoliš zbog kemikalija, ili u sličnim područjima (iskustvo stečeno nakon stjecanja sveučilišne diplome ili diplome i prethodno spomenutog stečenog iskustva ili jednakovrijedne kvalifikacije prethodno spomenute), uključujući radno iskustvo od najmanje pet godina u regulatornom upravljanju kemikalijama ili sličnim regulatornim sustavima,

—	imati temeljito znanje jednog od službenih jezika Europske unije (10) i zadovoljavajuće znanje barem još jednog službenog jezika Europske unije na razini potrebnoj za obavljanje dužnosti.

Poželjno je da su kandidati u mogućnosti odraditi barem petogodišnji mandat.

Usto, kandidati do isteka roka za podnošenje prijava moraju ispunjavati sljedeće formalne kriterije:

—	uživati sva građanska prava,

—	ispunjavati sve zakonske obveze u pogledu služenja vojnog roka,

—	dostaviti odgovarajuće potvrde koje dokazuju prikladnost za obavljanje dužnosti (11).

Traženi profil (kriteriji odabira)

—	dobro znanje i razumijevanje tehničkih aspekata sustava REACH i zakonodavstva EU-a o biocidima ili sličnih regulatornih sustava (12),

—	sposobnost donošenja odlukâ i ostvarivanja kolegijalnih radnih odnosa,

—	dobre vještine usmene i pismene komunikacije (prevladavajući jezik komunikacije u Agenciji jest engleski).

Prednosti su:

—	poznavanje i razumijevanje regulatornih postupaka ili sudske prakse,

—	dokazano iskustvo u području prava Europske unije povezano s kemikalijama ili u sličnom regulatornom području,

—	iskustvo rada u kolegiju,

—	iskustvo rada u višekulturnom i višejezičnom okruženju.

Odabir, imenovanje i uvjeti zaposlenja

U skladu s Uredbom (EZ) br. 1907/2006 Upravni odbor odlučuje o imenovanju tehnički kvalificiranih zamjenika/dodatnih članova na temelju popisa kvalificiranih kandidata koji predlaže Komisija.

Svrha ovog poziva na iskaz interesa jest omogućiti Komisiji da utvrdi popis kandidata kako bi ga predložila Upravnom odboru za mjesto tehnički kvalificiranih zamjenika/dodatnih članova. Kandidati moraju imati na umu da uvrštenje na popis Europske komisije nije jamstvo imenovanja.

Zamjenici/dodatni članovi bit će uvršteni na popis uspješnih kandidata te će ih Odbor za žalbe pozivati radi obrade predmeta u odsutnosti članova s punim radnim vremenom ili ako je to potrebno kako bi se osiguralo rješavanje žalbi u razumnom roku. Zamjenici/dodatni članovi ne imenuju se članovima osoblja Agencije. Stoga zamjenici/dodatni članovi nisu dužni prekinuti svoju trenutačnu profesionalnu djelatnost, ali svaka takva djelatnost mora biti u skladu sa zahtjevom koji se odnosi na neovisnost članova Odbora za žalbe.

Mandat u Odboru za žalbe traje pet godina. Moguće je jedno produženje mandata.

Europska komisija organizirat će odabir za mjesto tehnički kvalificiranih zamjenika/dodatnih članova Odbora za žalbe. U tu svrhu osniva povjerenstvo za odabir koje će kandidate koji ispunjavaju sve prethodno navedene uvjete za sudjelovanje i čiji profil najbolje odgovara specifičnim zahtjevima na temelju njihovih sposobnosti i prethodno navedenih kriterija pozvati na razgovor.

Nakon tog razgovora, komisija za odabir sastavlja popis najprikladnijih kandidata. Europska komisija donosi popis i šalje ga Upravnom odboru Agencije. Navedeni odbor obavit će razgovore s kandidatima s popisa Europske komisije koji su ušli u uži izbor i imenovati tehnički kvalificirane zamjenike/dodatne članove Odbora za žalbe.

Postupak odabira provodi se samo na engleskom jeziku iz praktičnih razloga te kako bi u interesu kandidata i Agencije bio što kraći. Međutim, povjerenstvo za odabir provjerit će tijekom razgovora ispunjavaju li kandidati uvjet zadovoljavajućeg znanja još jednog službenog jezika EU-a.

Zamjenicima/dodatnim članovima isplaćuje se naknada po predmetu na temelju dnevnog honorara. Naknada trenutačno iznosi najviše 400 EUR za svaki dan rada (8,0 h) u slučaju zamjenika/dodatnog člana kojeg je predsjednik imenovao izvjestiteljem za određenu žalbu, uz maksimalni iznos naknade od 6 000 EUR po predmetu, ili najviše 300 EUR za svaki dan rada u slučaju zamjenika/dodatnog člana koji nije imenovan izvjestiteljem, pri čemu je maksimalni iznos naknade 4 500 EUR po predmetu. Nadalje, u oba slučaja isplaćuju se povrat putnih troškova i dnevnica za pokrivanje troškova smještaja (13).

Zamjenici/dodatni članovi dužni su prijaviti sve interese koji bi mogli biti u sukobu s njihovom dužnošću u Odboru za žalbe u skladu s člankom 90. stavcima 5. i 6. Uredbe (EZ) br. 1907/2006.

Popis uspješnih kandidata valjan je u razdoblju od pet godina od dana odluke Upravnog odbora o imenovanju članova.

Podnošenje prijava

Prije podnošenja prijave kandidati moraju provjeriti ispunjavaju li sve uvjete za sudjelovanje, a osobito one koji se odnose na tražene akademske kvalifikacije i radno iskustvo te jezične sposobnosti. Neispunjavanje bilo kojeg od tih uvjeta dovodi do automatskog isključivanja kandidata iz postupka odabira.

Kandidati moraju imati valjanu adresu e-pošte. Ta će se adresa upotrijebiti za potvrdu njihove registracije i korespondenciju tijekom raznih faza postupka odabira. Treba ukazati na bilo kakve promjene adrese e-pošte kandidata tijekom postupka odabira.

Kako bi podnijeli prijavu, kandidati trebaju poslati svoj životopis zajedno s motivacijskim pismom na sljedeću adresu e-pošte: GROW-ECHA-BOA-TQM@ec.europa.eu.

Kandidati se pozivaju da navedu sve službene jezike EU-a koje znaju i odgovarajuću razinu znanja u skladu sa Zajedničkim europskim referentnim okvirom za jezike (14). Kandidati će primiti poruku e-pošte kojom se potvrđuje da je njihova prijava registrirana. Imajte na umu da ako niste dobili poruku e-pošte s potvrdom, prijava nije registrirana. Dodatne informacije i/ili pomoć u slučaju tehničkih problema možete zatražiti slanjem poruke e-pošte na sljedeću adresu: grow-d1@ec.europa.eu.

Rok za prijavu

Rok za prijavu je 26. travnja 2019., 12.00 (podne) prema briselskom vremenu. Zakašnjele prijave ne prihvaćaju se.

Važna obavijest za kandidate

Kandidate podsjećamo da je rad odborâ za odabir tajan. Izravan ili neizravan kontakt s njihovim članovima zabranjen je kandidatima i svakoj drugoj osobi koja to čini u ime kandidata.

Kako bi prijave bile valjane, zainteresirane osobe moraju učitati životopis u PDF formatu i u elektronički obrazac unijeti motivacijsko pismo (najviše 8 000 znakova). Kandidati u motivacijskom pismu moraju naznačiti za koje se radno mjesto prijavljuju.

Poželjno je da životopis bude sastavljen po europskom modelu životopisa. Ako navedeni dokumenti nisu na engleskom jeziku, potrebno je dostaviti njihov engleski prijevod. Ovjerene preslike diplomâ/potvrdâ, preporukâ, dokaza o iskustvu itd. ne podnose se u ovoj fazi, ali se na zahtjev moraju dostaviti u kasnijoj fazi postupka.

Neovisnost i izjava o sukobu interesa

Članovi Odbora za žalbe, njihovi zamjenici/dodatni članovi djeluju neovisno u javnom interesu i navode sve interese za koje bi se moglo smatrati da ugrožavaju njihovu neovisnost. Kandidati u prijavi moraju potvrditi da su voljni to učiniti.

Od kandidata koji budu pozvani na razgovore zahtijevat će se da zbog posebne prirode dužnosti potpišu izjavu o sadašnjim i budućim interesima za koje bi se moglo smatrati da ugrožavaju njihovu neovisnost.

Kandidati moraju zadovoljavati i kriterije prihvatljivosti koje je utvrdio Upravni odbor ECHA-e (15).

Jednake mogućnosti

Europska unija primjenjuje politiku jednakih mogućnosti i nediskriminacije u skladu s člankom 1.d Pravilnika o osoblju (16). Unija pomno pazi da tijekom postupaka zapošljavanja ne dođe do bilo kakvog oblika diskriminacije i aktivno potiče prijave osoba ženskog spola.

Zaštita osobnih podataka

Komisija i ECHA osigurat će da se osobni podaci kandidata obrađuju u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (17). To se posebno odnosi na povjerljivost i sigurnost takvih podataka.

---

(1)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:02006R1907-20140410&from=EN

(2)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN-HR/TXT/?uri=CELEX:32008R1272&from=EN

(3)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN-HR/TXT/?uri=CELEX:32012R0528&from=EN

(4)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN-HR/TXT/?uri=CELEX:32012R0649&from=EN

(5)  SL L 396, 30.12.2006., str. 1.

(6)  Uredba (EU) br. 528/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. svibnja 2012. o stavljanju na raspolaganje na tržištu i uporabi biocidnih proizvoda (SL L 167, 27.6.2012., str. 1.).

(7)  SL L 280, 24.10.2007., str. 10.

(8)  SL L 206, 2.8.2008., str. 5.

(9)  SL L 137, 26.5.2016., str. 4.

(10)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/HTML/?uri=CELEX:01958R0001-20130701&qid=1548673271421&from=EN

(11)  Prije imenovanja uspješni kandidati trebaju dostaviti službeni dokument kojime se potvrđuje da nisu kažnjavani.

(12)  To se odnosi na regulatorne sustave poput onih kojima se uređuju sredstva za zaštitu bilja, biocidi, prehrambeni aditivi, farmaceutski ili kozmetički proizvodi, Okvirna direktiva o vodama, Direktiva o integriranom sprječavanju i kontroli onečišćenja, Direktiva Seveso ili regulatorne odredbe o sigurnosti i zdravlju na radu koje se odnose na kemikalije.

(13)  Vidjeti Odluku Upravnog odbora (dokument MB/10/2014 od 20.3.2014.)

https://echa.europa.eu/hr/documents/10162/21678309/final_mb_10_2014_remuneration_of_aams_of_boa_annexes_included_en.pdf/79489824-0381-4364-a73c-7118fd5ee130

(14)  https://www.coe.int/en/web/common-european-framework-reference-languages/table-1-cefr-3.3-common-reference-levels-global-scale

(15)  Vidjeti dokument MB/45/2013 final: https://echa.europa.eu/documents/10162/13555/final_mb_45_2013_eligibility_crit_guid_en.pdf

Napominjemo da se ti kriteriji prihvatljivosti trenutačno revidiraju, a ažurirana verzija objavit će se u okviru postupka PRO-0067 o prevenciji i upravljanju mogućim sukobima interesa na web-stranicama ECHA-e u sljedećim tjednima: https://echa.europa.eu/hr/about-us/the-way-we-work/procedures-and-policies/conflicts-of-interest

(16)  Pravilnik o osoblju za dužnosnike i Uvjeti zaposlenja ostalih službenika Europske unije:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/HTML/?uri=CELEX:01962R0031-20140501&qid=1548679528687&from=EN

(17)  SL L 295, 21.11.2018., str. 39.