—

S tim u vezi, tužitelj tvrdi da Uredba (EU) 2021/2115 omogućuje državama članicama da odrede koje od intervencija sadržanih u poglavljima II., III. i IV. glave II. najbolje odgovaraju njihovim posebnim potrebama i kako ih strukturirati. Međutim, pobijana odluka uključuje intervenciju koja se razlikuje od onih koje su predviđene navedenim člankom, što znači da je Komisija prekoračila ovlasti koje ima na temelju Uredbe (EU) 2021/2115.

—

S tim u vezi, tužitelj navodi da nije provedena nikakva ocjena učinka ove Mjere tijekom pripreme pobijane odluke, ni na razini Španjolske ni na europskoj razini. Da je provedeno makar i preliminarno ispitivanje, ispostavilo bi se da je Mjera u suprotnosti sa ciljevima ZPP-a navedenima u člancima 5. i 6. Uredbe (EU) 2021/2115.

—

S tim u vezi, tužitelj tvrdi da pobijana odluka proizvodi teško i neopravdano narušavanje unutarnjeg tržišta i potkopava jedan od temeljnih mehanizama ZPP-a. Naime, Mjera stavlja španjolske poljoprivrednike u lošiji položaj od ostalih europskih poljoprivrednika.

—

S tim u vezi, tužitelj tvrdi da Mjera povrjeđuje načelo proporcionalnosti jer nije prikladna ni nužna radi ostvarivanja cilja koji se njome nastoji postići i podrazumijeva pretjeran i neopravdan teret za nositelje poljoprivrednih gospodarstava i njihove radnike, koji ni na koji način nije kompenziran zadovoljenjem ikakvog prevladavajućeg javnog interesa.