This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023BP1972
Resolution (EU) 2023/1972 of the European Parliament of 10 May 2023 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European High Performance Computing Joint Undertaking for the financial year 2021
Rezolucija (EU) 2023/1972 Europskog parlamenta od 10. svibnja 2023. s primjedbama koje su sastavni dio odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Zajedničkog poduzeća za europsko računalstvo visokih performansi za financijsku godinu 2021.
Rezolucija (EU) 2023/1972 Europskog parlamenta od 10. svibnja 2023. s primjedbama koje su sastavni dio odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Zajedničkog poduzeća za europsko računalstvo visokih performansi za financijsku godinu 2021.
SL L 242, 29.9.2023, p. 570–575
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
29.9.2023 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 242/570 |
REZOLUCIJA (EU) 2023/1972 EUROPSKOG PARLAMENTA
od 10. svibnja 2023.
s primjedbama koje su sastavni dio odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Zajedničkog poduzeća za europsko računalstvo visokih performansi za financijsku godinu 2021.
EUROPSKI PARLAMENT,
|
— |
uzimajući u obzir svoju Odluku o razrješnici za izvršenje proračuna Zajedničkog poduzeća za europsko računalstvo visokih performansi za financijsku godinu 2021., |
|
— |
uzimajući u obzir članak 100. Poslovnika i Prilog V. Poslovniku, |
|
— |
uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor (A9-0089/2023), |
|
A. |
budući da je Zajedničko poduzeće za europsko računalstvo visokih performansi („Zajedničko poduzeće”) uspostavljeno u listopadu 2018. na razdoblje do 31. prosinca 2026. (1) i da je postalo samostalno u rujnu 2020.; |
|
B. |
budući da je Vijeće u srpnju 2021. donijelo novu uredbu o osnivanju kojom se produljuje trajanje Zajedničkog poduzeća u okviru višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) 2021. – 2027. na razdoblje koje završava 31. prosinca 2033. (2) s misijom razvoja, uvođenja, proširenja i održavanja u Uniji ekosustava vrhunske, udružene, sigurne i hiperpovezane superračunalne, kvantnoračunalne, uslužne i podatkovne infrastrukture te podupiranja razvoja i prihvaćanja inovativnih i konkurentnih superračunalnih sustava koji su usmjereni na potražnju i na korisnike i temelje se na opskrbnom lancu kojim će se osigurati sastavni dijelovi, tehnologije i znanje uz ograničavanje rizika od poremećaja i razvoj širokog raspona aplikacija optimiziranih za te sustave, kao i proširenje upotrebe te superračunalne infrastrukture na velik broj javnih i privatnih korisnika te podupiranje dvostruke tranzicije i razvoja ključnih vještina za europsku znanost i industriju; |
|
C. |
budući da članove osnivače Zajedničkog poduzeća čine Unija, koju predstavlja Komisija, države sudionice (3) i dva privatna partnera, koje predstavljaju Europska tehnološka platforma za računalstvo visokih performansi i Udruženje za vrijednost velike količine podataka (BDVA); budući da je krajem 2021. Upravni odbor Zajedničkog poduzeća prihvatio zahtjev za članstvo trećeg privatnog partnera, Europskog konzorcija za kvantnu industriju; |
|
D. |
budući da najveći financijski doprinos Unije Zajedničkom poduzeću (uključujući odobrena sredstva EGP-a) na temelju Uredbe (EU) 2021/1173 iznosi do 3,081 milijardu EUR, uključujući 92 milijuna EUR za administrativne troškove, pod uvjetom da države sudionice pridonesu ili jednakim iznosom ili da ga premaše; |
Općenito
|
1. |
pozdravlja činjenicu da se u izvješću Revizorskog suda utvrđuje da računovodstvena dokumentacija Zajedničkog poduzeća za godinu koja je završila 31. prosinca 2021. u svim značajnim aspektima vjerno prikazuje njegovo financijsko stanje na dan 31. prosinca 2021., kao i rezultate poslovanja, novčane tokove i promjene u neto imovini za tu završenu godinu, u skladu s Financijskom uredbom i računovodstvenim pravilima koja je usvojio računovodstveni službenik Komisije; ističe činjenicu da su transakcije na kojima se temelji računovodstvena dokumentacija zakonite i pravilne u svim značajnim aspektima; |
|
2. |
neovisno o tome napominje da Revizorski sud smatra da je rizik u pogledu pouzdanosti godišnje računovodstvene dokumentacije na srednjoj razini zbog činjenice da postupci za priznavanje imovine i upravljanje njome još nisu uspostavljeni te zbog zahtjeva u pogledu izvještavanja, certifikacije i validacije doprinosa članova u naravi; |
|
3. |
napominje da će Zajedničko poduzeće primiti dodatna sredstva u iznosu od oko 2 milijarde EUR iz programa Digitalna Europa te 200 milijuna EUR iz Instrumenta za povezivanje Europe za potporu nabavi, uvođenju, nadogradnji i radu infrastruktura za superračunala i kvantna računala; |
|
4. |
potvrđuje da su u okviru programa Obzor Europa 2020. predviđeni ambiciozni ciljevi za Zajedničko poduzeće koji se mogu postići samo ako se osmisle i provedu djelotvorna rješenja za ispravljanje nedostataka u sustavima unutarnje kontrole i za pripremu za buduće probleme koji bi mogli proizaći iz povećanja odgovornosti, na primjer u području upravljanja ljudskim resursima i planiranja ljudskih resursa; u tom kontekstu ističe da posebno složeni i opterećujući izračuni i zahtjevi u pogledu izvješćivanja predstavljaju velik rizik od pogreške te stoga poziva da se istraže mogućnosti pojednostavnjenja kad god je to moguće i u skladu s postojećim pravnim okvirom; |
|
5. |
napominje da je 2021. bila prva puna godina djelovanja Zajedničkog poduzeća od kada je postalo neovisno u rujnu 2020.; |
|
6. |
napominje da među zajedničkim poduzećima ne postoji usklađena definicija administrativnih troškova, što je osnova za izračun financijskih doprinosa njihovih članova i preduvjet za usporedivost takvih troškova; s tim u vezi poziva na donošenje zajedničkih smjernica za sva zajednička poduzeća kako bi se primijenio usklađen pristup za klasifikaciju određenih kategorija rashoda za administrativne troškove, kao što su rashodi za savjetovanja, studije, analize, evaluacije i tehničku pomoć; |
Upravljanje proračunom i financijama
|
7. |
napominje da je za 2021. proračun u novim odobrenim sredstvima za plaćanje iznosio 207,5 milijuna EUR (u usporedbi sa 181,5 milijuna EUR u 2020.), a u novim odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza 722,4 milijuna EUR (u usporedbi s 509,1 milijunom EUR u 2020.); napominje da je raspoloživi proračun za plaćanje iznosio 348,2 milijuna EUR (u usporedbi sa 181,5 milijuna EUR u 2020.), a raspoloživi proračun za preuzimanje obveza 753,4 milijuna EUR (u usporedbi s 509,1 milijunom EUR u 2020.); napominje da raspoloživi proračun uključuje neiskorištena odobrena sredstva iz prethodnih godina koja je Zajedničko poduzeće ponovno unijelo u proračun tekuće godine, namjenske prihode i sredstva preraspodijeljena u sljedeću godinu; |
|
8. |
sa zabrinutošću napominje da je Revizorski sud kategorizirao rizik za upravljanje proračunom za Zajedničko poduzeće kao srednji zbog nedostataka utvrđenih u procesu planiranja i praćenja proračuna te složenosti i višegodišnje prirode njegovih ugovora i djelovanja koja se financiraju bespovratnim sredstvima; poziva Zajedničko poduzeće da riješi to pitanje u budućim proračunskim i nadzornim postupcima; |
|
9. |
napominje da je na kraju 2021. Zajedničko poduzeće već odobrilo 180 milijuna EUR za 50-postotno sufinanciranje bespovratnih sredstava za istraživanje i inovacije u okviru programa Obzor 2020., što je minimalni cilj iz Uredbe (EU) 2018/1488, te da države sudionice financiraju preostalih 50 % ukupnih troškova projekta, dok privatni članovi pridonose u iznosu iznad maksimalnih prihvatljivih troškova djelovanja koja se financiraju bespovratnim sredstvima; međutim, sa zabrinutošću napominje da su do tog datuma privatni članovi prijavili tek 4,2 milijuna EUR doprinosa u naravi; napominje kako Revizorski sud smatra da postoji velik rizik da se iznos doprinosa privatnih članova od 420 milijuna EUR, kako se zahtijeva Uredbom (EU) 2018/1488, neće dosegnuti do kraja provedbe projekta financiranog bespovratnim sredstvima; |
|
10. |
napominje da se Uredbom Vijeća (EU) 2021/1173 zahtijeva da Zajedničko poduzeće provede projekte u vrijednosti od 7 milijardi EUR, od čega bi 3,1 milijardu EUR trebale osigurati države sudionice, a 900 milijuna EUR privatni članovi, i to u obliku novčanih doprinosa i doprinosa u naravi; ističe činjenicu da je riječ o znatnom povećanju u usporedbi s prethodnim VFO-om u okviru kojeg je Zajedničko poduzeće trebalo provesti projekte od oko 1,4 milijarde EUR i da stoga postoji znatno veći rizik da Zajedničko poduzeće neće dosegnuti ciljne vrijednosti za doprinose drugih članova postavljene u Uredbi (EU) 2021/1173; |
|
11. |
napominje da je, kad je riječ o proračunu Zajedničkog poduzeća za 2021. raspoloživom za operativne projekte, stopa izvršenja za odobrena operativna sredstva za preuzimanje obveza iznosila 2 %, a za odobrena sredstva za plaćanje 47 %; napominje da se vrlo niska stopa izvršenja za sredstva za preuzimanje obveza uglavnom može objasniti kasnijim pokretanjem Zajedničkog poduzeća u okviru VFO-a za razdoblje 2021. – 2027. u srpnju 2021. te prijenosom sredstava Komisije i država sudionica od 700 milijuna EUR u korist Zajedničkog poduzeća u prosincu 2021.; napominje da su niskoj stopi izvršenja pridonijela i kašnjenja subjekata domaćina te problemi s opskrbom ključnim komponentama za izgradnju zgrada (podatkovnih centara) potrebnih za smještaj i rad već nabavljenih superračunala, do kojih je došlo zbog globalne pandemije; |
|
12. |
napominje da je niska stopa izvršenja operativnih odobrenih sredstava za plaćanje uglavnom posljedica kašnjenja u pokretanju nekih novih infrastrukturnih projekata, što je dovelo do kašnjenja u isplatama pretfinanciranja planiranima za 2021., kao i neočekivanog produljenja vremena koje je bilo potrebno za ex ante kontrole postignuća u vezi s prvim međuplaćanjima bespovratnih sredstava za projekte u okviru programa Obzor 2020.; |
|
13. |
napominje da, kad je riječ o administrativnim odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i za plaćanje, Zajedničko poduzeće pri planiranju svojeg administrativnog proračuna za 2021. nije u dovoljnoj mjeri uzelo u obzir preraspodjelu znatnih iznosa neiskorištenih odobrenih sredstava za plaćanje iz prethodnih godina; napominje, nadalje, da preraspodijeljena proračunska odobrena sredstva iz prethodnih godina nisu upotrijebljena prije novih odobrenih sredstava za tu godinu; |
|
14. |
napominje sa zabrinutošću da Zajedničko poduzeće i dalje nema pouzdane postupke za certificiranje i validiranje doprinosa u naravi koje prijave njegovi privatni članovi i države sudionice te je ono jedino zajedničko poduzeće koje nema strateški plan provedbe za ostvarivanje ciljeva u pogledu doprinosa drugih članova; poziva Zajedničko poduzeće da obavijesti tijelo nadležno za davanje razrješnice o koracima poduzetima kako bi se ispravio nedostatak takvog plana; naglašava da bi Zajedničko poduzeće trebalo provoditi pouzdane postupke za potvrđivanje i ovjeravanje doprinosa u naravi, kao i strateški provedbeni plan s realističnim ključnim etapama i godišnjim ciljnim vrijednostima doprinosa na razini programa i za države sudionice i za privatne članove; nadalje, napominje da je Zajedničko poduzeće primilo na znanje djelovanje koje je predložio Revizorski sud i da se obvezalo da će pravodobno riješiti to pitanje; |
|
15. |
napominje da su u okviru VFO-a za razdoblje 2021. – 2027. programi Obzor Europa i Digitalna Europa i dalje glavni izvor financijskih sredstava za zajednička poduzeća, s ukupnim proračunom od 15,1 milijardu EUR za sufinanciranje istraživačkih i inovacijskih aktivnosti zajedničkih poduzeća, i da su zajednička poduzeća izvršila 11,6 milijardi EUR, što čini oko 12 % ukupnog proračuna programa Obzor Europa od 95,5 milijardi EUR; s druge strane, pozdravlja činjenicu da će Zajedničko poduzeće i predloženo buduće Zajedničko poduzeće za čipove (4) provoditi velike projekte izgradnje kapaciteta, uvođenja i ulaganja povezane sa strategijom jedinstvenog europskog digitalnog tržišta u okviru programa Digitalna Europa i da će za provedbu tih aktivnosti Zajedničko poduzeće i predloženo buduće Zajedničko poduzeće za čipove dobiti 3,4 milijarde EUR sredstava Unije iz programa Digitalna Europa, odnosno 39 % ukupnih sredstava programa od 8,6 milijardi EUR; |
|
16. |
konstatira, na temelju izvješća Revizorskog suda, da je u skladu s Uredbama (EU) 2021/695 (5) i (EU) 2021/1173 Zajedničko poduzeće dužno uvesti novi centralizirani upravljački proces, tj. sustav za središnje upravljanje financijskim doprinosima (CMFC), radi upravljanja financijskim doprinosima svojih država sudionica; |
|
17. |
napominje da, u okviru planiranog sustava CMFC-a, svaka država sudionica može donijeti odluku o plaćanju svojih financijskih doprinosa Zajedničkom poduzeću na razini projekata za korisnike uspostavljene u toj državi te tijekom tog procesa svaka država sudionica ima i pravo veta na sva pitanja koja se odnose na upotrebu njezinih nacionalnih financijskih doprinosa plaćenih Zajedničkom poduzeću za podnositelje zahtjeva uspostavljene u toj državi, u skladu s financijskim pravilima i pravilima tržišnog natjecanja u EU-u, na temelju kojih država sudionica s obzirom na nacionalne prioritete može odlučiti hoće li podržati nacionalnog korisnika odabranog i odobrenog istraživačkog i inovacijskog projekta; s druge strane, napominje da će Zajedničko poduzeće morati izvršavati isplate sufinanciranja za sve države sudionice koje svoje financijske doprinose odluče povjeriti Zajedničkom poduzeću; napominje da će Zajedničko poduzeće biti zaduženo za upravljanje i praćenje u vezi s dvama alternativnim postupcima za pripadajuće administrativne sporazume s državama sudionicama; napominje da nacionalno tijelo za financiranje svake države sudionice mora potpisati sporazum sa Zajedničkim poduzećem kako bi Zajedničkom poduzeću povjerilo isplatu nacionalnih doprinosa ili kako bi koordiniralo nacionalne sporazume o prijenosu financijskih sredstava za isplate korisnicima i izvješćivanje o doprinosima; napominje da bi se u skladu s razdobljem djelovanja Zajedničkog poduzeća sporazumi trebali potpisati prije nego što Zajedničko poduzeće potpiše svoje prve ogledne sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava za pozive objavljene u okviru VFO-a 2021. – 2027.; poziva Zajedničko poduzeće da istraži pojednostavljenja tog opterećujućeg postupka i da obavijesti tijelo nadležno za davanje razrješnice o mogućim rješenjima; |
|
18. |
napominje, prema zapažanjima Revizorskog suda, da dodatne potrebne resurse za uvođenje planiranog sustava CMFC-a nije procijenila ni Komisija niti su uključeni u početne procjene osoblja potrebnog za provedbu novog istraživačkog i inovacijskog programa Zajedničkog poduzeća; napominje da se takav izostanak planiranja u pogledu uvođenja sustava CMFC-a u kombinaciji s kadrovskom situacijom i nedostatkom IT alata i potpore može negativno odraziti na provedbu programa Zajedničkog poduzeća i ostvarivanje ciljeva u pogledu doprinosa drugih članova; sa zabrinutošću primjećuje da se sustavom CMFC mora upravljati ručno, što će zahtijevati znatne ljudske resurse; zahtijeva da se tijelo nadležno za davanje razrješnice obavijesti o statusu uvođenja tog novog centraliziranog sustava; |
Nabava i osoblje
|
19. |
ističe činjenicu da je Revizorski sud procijenio da je rizik Zajedničkog poduzeća za ugovorne rashode i postupke javne nabave na srednjoj razini zbog složenih postupaka nabave visokovrijednih ugovora; |
|
20. |
napominje da je na kraju 2021. Zajedničko poduzeće imalo 15 statutarnih djelatnika i tri privremena djelatnika koji pomažu financijskom i komunikacijskom timu; osim toga, napominje da je, s obzirom na to da je na temelju Uredbe (EU) 2021/1173 prekinuta dodjela radnih mjesta za upućene nacionalne stručnjake, zaustavljeno zapošljavanje te će se zamijeniti zapošljavanjem voditelja programa u 2022.; |
|
21. |
izražava žaljenje zbog toga što su glavni razlozi za zabrinutost koje je utvrdio Revizorski sud povezani s činjenicom da Zajedničko poduzeće nema dovoljno osoblja i da je nedostatak statutarnog osoblja doveo do povećanog korištenja privremenog osoblja, što može dovesti do nedostataka u financijskom, proračunskom i kadrovskom upravljanju te može predstavljati rizik u pogledu kontinuiteta aktivnosti, zadržavanja ključnih kompetencija i nedostatka unutarnjih kontrola te stoga može negativno utjecati na postizanje ciljeva Zajedničkog poduzeća; pozdravlja činjenicu da je, u skladu s Uredbom (EU) 2021/1173, Zajedničko poduzeće u mogućnosti poduzeti korake za ispravljanje tog problema i da je pokrenulo postupak zapošljavanja uz davanje prednosti ključnim položajima koji se odnose na ključne funkcije Zajedničkog poduzeća i ublažavanje rizika, kao što su radna mjesta unutarnjeg revizora; |
|
22. |
napominje da će na temelju Uredbe (EU) 2021/1173 Zajedničko poduzeće morati izvršiti više od 7 milijardi EUR te će u tu svrhu trebati zaposliti dodatnih 39 djelatnika kako bi postiglo svoju planiranu razinu od 54 statutarna djelatnika do kraja 2023. (6); napominje da je zbog kašnjenja u donošenju Uredbe (EU) 2021/1173 Zajedničko poduzeće pokrenulo nužne procese zapošljavanja za sedam najprioritetnijih radnih mjesta tek krajem 2021. te stoga u 2021. nije moglo povećati broj osoblja; |
|
23. |
napominje da su, s obzirom na nalaze Revizorskog suda o nesigurnom položaju osoblja u Zajedničkom poduzeću 2021., potrebni veći napori u području ljudskih resursa općenito i u uključivanju planiranja resursa Komisije kako bi se poboljšalo planiranje ljudskih resursa, a posebno postupak zapošljavanja, te kako bi se izbjegli slučajevi dugoročnih slobodnih radnih mjesta, velikih fluktuacija osoblja, velikog broja vanjskog osoblja, ovisnosti o stručnom znanju nekolicine članova osoblja, prekomjernog radnog opterećenja i posljedičnih izostanaka i neučinkovitosti osoblja te kako bi se umjesto toga ponudili privlačni i socijalno pravedni uvjeti zapošljavanja kojima se podupire postizanje ciljeva Zajedničkog poduzeća; |
|
24. |
prima na znanje da, prema godišnjem izvješću o radu za 2021., od ukupno 45 stručnjaka koji su sudjelovali u evaluacijama i pregledima projekata, 47 % bile žene, a 53 % muškarci; pozdravlja te brojke i potiče Zajedničko poduzeće da dodatno poboljša rodnu ravnotežu među članovima osoblja Zajedničkog poduzeća; |
|
25. |
napominje da Zajedničko poduzeće surađuje s Glavnom upravom Komisije za proračun kako bi pojasnilo stanje u pogledu mirovinskih doprinosa osoblja Zajedničkog poduzeća, u skladu s preporukama koje je Revizorski sud dao krajem 2021.; poziva Zajedničko poduzeće da ne čeka konačni izračun nepodmirenih doprinosa, već da tu obvezu uzme u obzir pri planiranju svojeg budućeg proračuna, primjerice odgovarajućim obračunom doprinosa za mirovinsko osiguranje te poziva Komisiju da poduzme korake kako bi se u budućnosti izbjegli slični problemi; |
Uspješnost
|
26. |
napominje da su istraživačke i inovacijske aktivnosti Zajedničkog poduzeća 2021. uglavnom bile usmjerene na dovršenje poziva i aktivnosti pokrenutih 2019. i 2020. (postojeći projekti); |
|
27. |
pozdravlja činjenicu da je 13 konzorcija 2021. potpisalo sporazume sa Zajedničkim poduzećem i započelo rad u travnju 2021.; napominje da projekti obuhvaćaju tri teme iz poziva „Ususret tehnologijama i aplikacijama ekstremnih razmjera” te upotrebljavaju više od 70 % namjenskih sredstava u okviru programa Obzor Europa 2020.; |
|
28. |
ističe činjenicu da će različiti konzorciji raditi na istraživačkim i inovacijskim aktivnostima koje će Europi pomoći da postane globalno konkurentna u području superračunalstva i da će se deset od tih projekata odnositi na EuroHPC-01-2019 „Ususret tehnologijama i aplikacijama ekstremnih razmjera”, a još dva projekta, MICROCARD i REGALE, na EuroHPC-02-2019 „Računalstvo visokih performansi i podatkovno usmjerena okruženja i aplikacijske platforme”; |
|
29. |
napominje, nadalje, da će se projekt exaFOAM usmjeriti na EuroHPC-03-2019 „Industrijski softverski kodovi za računarstvo ekstremnih razmjera”; Zajedničko poduzeće objavilo je poziv koji obuhvaća poziv „Osposobljavanje i obrazovanje u području računalstva visokih performansi” za osmišljavanje i isporuku europskog magistarskog programa u području računalstva visokih performansi; poziv je objavljen početkom godine te je do listopada Zajedničko poduzeće moglo najaviti da će se projekt nastaviti pod vodstvom Sveučilišta u Luksemburgu te u suradnji sa sedam drugih europskih sveučilišta; uvjeren je da će se tom inicijativom olakšati obrazovanje i profesionalni razvoj osoba s velikim potencijalom koji su ključni za uspjeh Zajedničkog poduzeća; |
|
30. |
napominje da je, kao nastavak postignuća iz prve faze, 2021. Zajedničko poduzeće pripremilo drugu fazu projekta Inicijativa za europski procesor, koji je temelj europske inicijative za stratešku samostalnost u području računalstva visokih performansi, tehnologije čipova i infrastrukture koja je započela 2022.; |
Unutarnja kontrola
|
31. |
pozdravlja činjenicu da je 2020. Zajedničko poduzeće izradilo akcijski plan za provedbu preostalih mjera iz 17 načela unutarnje kontrole u Komisijinu okviru unutarnje kontrole iz 2021. i da zbog izostanka ključnog administrativnog osoblja (kao što su voditelj financija i administracije te voditelj unutarnje kontrole) Zajedničko poduzeće još uvijek nije odobrilo nekoliko važnih mjera za unutarnju kontrolu u okviru rokova za 2021. utvrđenih u njegovu akcijskom planu; |
|
32. |
sa zabrinutošću primjećuje da je unatoč rizicima zbog svojeg povećanog proračuna Zajedničko poduzeće provelo tek pojednostavnjenu godišnju procjenu rizika; dodatno napominje da do kraja 2021. Zajedničko poduzeće nije u potpunosti dovršilo izradu strategije kontrole i praćenja kao ni plan nastavka poslovanja i plan za informatičku sigurnost; naglašava da se zbog tih kašnjenja povećao rizik Zajedničkog poduzeća u području unutarnje kontrole za 2021.; |
|
33. |
pozdravlja činjenicu da su 2022. sva zajednička poduzeća započela s provedbom mjera za smanjenje stope pogreške u skladu s mjerama koje je predložio Revizorski sud, uključujući istraživanje mogućnosti pojednostavnjenih oblika troškova kao što su jedinični troškovi, jednokratni iznosi i paušalne stope, ciljajući one vrste korisnika koji su skloniji pogreškama, kao što su mala i srednja poduzeća i novi korisnici; |
Sprečavanje i postupanje u slučaju sukoba interesa i strategija za borbu protiv prijevara
|
34. |
pozdravlja činjenicu da je Zajedničko poduzeće izradilo sveobuhvatan skup pravila i postupaka kako bi njegovo osoblje imalo jasan okvir za rad i da su ta pravila učinkovita u čitavoj upravljačkoj strukturi Zajedničkog poduzeća te da su za članove upravljačkog tijela i savjetodavnih tijela uspostavljeni postupci za utvrđivanje sukoba interesa; |
|
35. |
osim toga, cijeni činjenicu da se provode posebne mjere za sprječavanje i postupanje u slučaju sukoba interesa stručnjaka nadležnih za ocjenu zahtjeva za bespovratna sredstva te pregled projekata i ponuda; |
|
36. |
ističe da je Zajedničko poduzeće usvojilo zajedničku strategiju za borbu protiv prijevara i započelo s njezinom provedbom te da za rashode koji se ne odnose na bespovratna sredstva Zajedničko poduzeće primjenjuje mutatis mutandis te, analogno tome, strategiju za borbu protiv prijevara koju je odobrila Glavna uprava Komisije za komunikacijske mreže, sadržaje i tehnologije. |
(1) Uredba Vijeća (EU) 2018/1488 od 28. rujna 2018. o osnivanju Zajedničkog poduzeća za europsko računalstvo visokih performansi (SL L 252, 8.10.2018., str. 1.).
(2) Uredba Vijeća (EU) 2021/1173 od 13. srpnja 2021. o osnivanju Zajedničkog poduzeća za europsko računalstvo visokih performansi te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) 2018/1488 (SL L 256, 19.7.2021., str. 3.).
(3) Države članice i povezane zemlje koje su odlučile postati članice Zajedničkog poduzeća: Austrija, Belgija, Bugarska, Cipar, Češka, Danska, Estonija, Finska, Francuska, Grčka, Hrvatska, Island, Irska, Italija, Latvija, Litva, Luksemburg, Mađarska, Malta, Nizozemska, Norveška, Njemačka, Poljska, Portugal, Rumunjska, Sjeverna Makedonija, Slovačka, Slovenija, Srbija, Španjolska, Švedska i Turska.
(4) Komisija je u veljači 2022. predložila da se Zajedničko poduzeće za ključne digitalne tehnologije izmijeni i preimenuje u buduće Zajedničko poduzeće za čipove. Zajedničko poduzeće za čipove trebalo bi imati dodatnu nadležnost za provedbu aktivnosti izgradnje kapaciteta inicijative „Čipovi za Europu” u okviru VFO-a za razdoblje 2021. – 2027. U tom će se kontekstu Zajedničko poduzeće za čipove koristiti proračunom iz programa Digitalna Europa za poticanje razvoja inovativnih tehnologija poluvodiča sljedeće generacije i jačanje europskih kapaciteta za proizvodnju čipova.
(5) Uredba (EU) 2021/695 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. travnja 2021. o uspostavi Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor Europa, o utvrđivanju pravila za sudjelovanje i širenje rezultata te o stavljanju izvan snage uredbi (EU) br. 1290/2013 i (EU) br. 1291/2013 (SL L 170, 12.5.2021., str. 1.).
(6) COM(2020) 569 od 19.9.2020.