EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 12.3.2019.

COM(2019) 132 final

2019/0074(NLE)

Prijedlog

UREDBE VIJEĆA

o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom uz Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Gambije

OBRAZLOŽENJE

1.KONTEKST PRIJEDLOGA

•Razlozi i ciljevi prijedloga

Na temelju odgovarajućih pregovaračkih smjernica Komisija je pregovarala s Vladom Gambije u cilju sklapanja novog Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Gambije. Nakon tih pregovora novi Sporazum i Protokol o provedbi parafirani su 19. listopada 2018. Novim se Sporazumom stavlja izvan snage i zamjenjuje postojeći Sporazum; novi Sporazum obuhvaća razdoblje od šest godina od datuma njegove privremene primjene te se automatski produžuje. Novi Protokol obuhvaća razdoblje od šest godina od datuma privremene primjene kako je određeno u članku 13., a riječ je o datumu na koji su ga potpisale obje stranke.

Glavni je cilj novog Sporazuma osigurati ažurirani okvir uzimajući u obzir prioritete reformirane zajedničke ribarstvene politike i njezine vanjske dimenzije, u cilju uspostave strateškog partnerstva u ribarstvu između Europske unije i Republike Gambije.

Cilj je Protokola odobriti ribolovne mogućnosti plovilima Europske unije u gambijskim vodama uzimajući u obzir raspoložive znanstvene procjene, u prvom redu procjene Odbora za ribarstvo za srednjoistočni Atlantik (CECAF), poštujući najbolje raspoložive znanstvene savjete i preporuke Međunarodne komisije za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT), a u granicama raspoloživog viška. Komisija se među ostalim oslonila na rezultate preliminarnog ocjenjivanja mogućnosti sklapanja novog Sporazuma i Protokola koje su proveli vanjski stručnjaci. Cilj je i poboljšati suradnju između Europske unije i Republike Gambije radi promicanja održive ribarstvene politike i odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u gambijskoj ribolovnoj zoni u interesu obiju stranaka.

Protokolom se predviđaju ribolovne mogućnosti u sljedećim kategorijama:

—    28 tunolovaca plivaričara,

—    10 plovila s ribarskim štapovima,

—    3 koćarice (za lov senegalskog oslića, dubokomorske pridnene vrste).

Potrebno je raspodijeliti te ribolovne mogućnosti među državama članicama.

2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST

•Pravna osnova

Odabrana pravna osnova jest Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3., kojim je utvrđeno da Vijeće, na prijedlog Komisije, donosi odluku o raspodjeli ribolovnih mogućnosti.

•Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)

Područje djelovanja u isključivoj je nadležnosti.

3.UTJECAJ NA PRORAČUN

Nacrt Uredbe nema utjecaj na proračun EU-a

4.OSTALI DIJELOVI

•Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja

Ovaj se postupak pokreće istodobno s postupcima povezanima s Odlukom Vijeća o potpisivanju, u ime Europske unije, Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Kraljevine Gambije i s Odlukom Vijeća o njegovu sklapanju. Ova Uredba mora se početi primjenjivati čim ribolovne aktivnosti u okviru Sporazuma budu moguće, to jest na datum početka primjene Protokola o provedbi Sporazuma.

2019/0074 (NLE)

Prijedlog

UREDBE VIJEĆA

o raspodjeli ribolovnih mogućnosti u skladu s Protokolom uz Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Gambije

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 3.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)    Komisija je u ime Europske unije u pregovorima dogovorila novi Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Republike Gambije („Sporazum o partnerstvu”) te novi Protokol o provedbi uz Sporazum o partnerstvu („Protokol”).

(2)    Sporazum o partnerstvu i Protokol parafirani su po okončanju pregovora 19. listopada 2018.

(3)    Sporazumom o partnerstvu stavlja se izvan snage prijašnji Sporazum sklopljen između vlada Republike Gambije i Europske ekonomske zajednice o ribolovnim aktivnostima na obalama Gambije, koji je stupio na snagu 2. lipnja 1987.

(4)U skladu s Odlukom Vijeća 2018/.../EU 1 , novi Sporazum o partnerstvu i Protokol potpisani su ... [unijeti datum potpisivanja].

(5)Protokolom je obuhvaćeno razdoblje od šest godina od datuma početka njegove primjene.

(6)Ribolovne mogućnosti predviđene Protokolom trebalo bi raspodijeliti među državama članicama za cjelokupno razdoblje primjene Protokola.

(7)Protokol će se privremeno primjenjivati od datuma njegova potpisivanja kako bi se osigurao brz početak ribolovnih aktivnosti plovila Unije. Ova bi se Uredba stoga trebala primjenjivati od istog dana,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Ribolovne mogućnosti određene Protokolom o provedbi Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu između Europske unije i Republike Gambije raspodjeljuju se među državama članicama kako slijedi:

(a)tunolovci plivaričari:

(b)plovila s ribarskim štapovima:

(c)koćarice za dubokomorski pridneni ribolov:

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od dana primjene Protokola.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu,

(1)    SL L ..., ..., str. .

(2)    Dotične države članice surađuju s Komisijom kako bi koordinirale korištenje tromjesečnih odobrenja za ribolov.