Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015BP0930(40)

    Rezolucija Europskog parlamenta od 29. travnja 2015. s primjedbama koje su sastavni dio Odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog policijskog ureda za financijsku godinu 2013.

    SL L 255, 30.9.2015, p. 344–346 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2015/930(40)/oj

    30.9.2015   

    HR

    Službeni list Europske unije

    L 255/344


    REZOLUCIJA EUROPSKOG PARLAMENTA

    od 29. travnja 2015.

    s primjedbama koje su sastavni dio Odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog policijskog ureda za financijsku godinu 2013.

    EUROPSKI PARLAMENT,

    uzimajući u obzir svoju Odluku o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog policijskog ureda za financijsku godinu 2013.,

    uzimajući u obzir članak 94. Poslovnika i Prilog V. Poslovniku,

    uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor i mišljenje Odbora za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove (A8-0080/2015),

    A.

    budući da je, prema njegovim financijskim izvještajima, konačni proračun Europskog policijskog ureda („Ured”) za financijsku godinu 2013. iznosio 82 520 500 EUR, što je smanjenje od 1,94 % u odnosu na 2012. godinu;

    B.

    budući da je Revizorski sud u svojem izvješću o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Europskog policijskog ureda za financijsku godinu 2013. („Izvješće Suda”) izjavio da je stekao razumno uvjerenje da je godišnja računovodstvena dokumentacija Ureda pouzdana te da su osnovne transakcije zakonite i pravilne,

    Popratne mjere za razrješnicu za 2012. godinu

    1.

    primjećuje u Izvješću Suda da su u vezi sa sedam primjedaba koje su iznesene u Izvješću Suda za 2011. i označene oznakom „U tijeku” ili „Predstoji” u Izvješću Suda za 2012. poduzete korektivne mjere te su četiri u Izvješću Suda označene oznakom „Dovršeno”, jedna oznakama „Djelomično dovršeno” i „Djelomično u tijeku”, a dvije oznakom „Nije primjenjivo”; nadalje primjećuje da su u pogledu šest primjedaba u Izvješću Suda za 2012. poduzete korektivne mjere u vezi s pet primjedaba koje su sad označene oznakom „Dovršeno”, dok je jedna označena oznakom „Nije primjenjivo”;

    2.

    potvrđuje na temelju navoda Ureda:

    (a)

    da se u Izvješću Suda potvrđivanje njegova računovodstvenog sustava smatra zaključenim; sa zabrinutošću napominje da Sud još smatra da je korektivna mjera za odobrene iznimke u tijeku i poziva Ured da obavijesti tijelo nadležno za davanje razrješnice o ishodu provedbe te korektivne mjere;

    (b)

    da je provedba preporuke tijela nadležnog za davanje razrješnice o objavljivanju broja obrađenih povjerljivih dokumenata u tijeku jer Ured traži savjet svog Sigurnosnog odbora i konzultira se s pružateljima osnovnih povjerljivih informacija o pristupu objavljivanju tih informacija; poziva Ured da obavješćuje tijelo nadležno za davanje razrješnice o napretku ostvarenom u tom pitanju te o predviđenom vremenskom roku do kojeg bi taj postupak trebao biti dovršen;

    (c)

    da Ured pruža javne informacije uglavnom preko svojih internetskih stranica na kojima se građani Unije mogu predbilježiti na automatiziranu uslugu primanja elektroničkih poruka o novostima o operativnim aktivnostima;

    Primjedbe o zakonitosti i pravilnosti transakcija

    3.

    sa zabrinutošću u Izvješću Suda primjećuje da su na učinkovitost postupaka javne nabave u godini 2013. utjecale određene odluke koje nisu bile utemeljene na dovoljno jasno određenim kriterijima odabira ili realističnim cjenovnim ponudama te koje nisu bile u skladu s utvrđenim stručnim uvjetima, iako je Ured tijekom godina poboljšao pripremu, izvršenje i dokumentiranje postupaka javne nabave; potvrđuje na temelju navoda Ureda da je slijedom nalaza Suda Ured započeo s preispitivanjem cjelokupnog procesa javne nabave tijekom 2014. u cijeloj organizaciji radi dorađivanja aktualne unutarnje organizacijske strukture i procesa na kojima počiva; poziva Ured da obavješćuje tijelo nadležno za davanje razrješnice o ishodu preispitivanja i planiranim poboljšanjima procesa javne nabave;

    Upravljanje proračunom i financijama

    4.

    prima na znanje da su napori u praćenju proračuna tijekom financijske godine 2013. rezultirali stopom izvršenja proračuna od 98,60 %, a da je stopa izvršenja odobrenih sredstava za plaćanja iznosila 87,20 %;

    Obveze i prijenosi

    5.

    potvrđuje da je razina prenesenih odobrenih sredstava za koja su preuzete obveze smanjena s 19,64 % 2012. godine na 11,60 % 2013. godine; sa zabrinutošću primjećuje da je razina prijenosa odobrenih sredstava za preuzete obveze za glavu II. (administrativni rashodi) još bila visoka (41 %); potvrđuje da su ti prijenosi uglavnom povezani s planiranom adaptacijom zgrade krajem godine i drugim administrativnim troškovima za koje računi još nisu bili zaprimljeni na kraju godine; poziva Ured da poveća napore oko smanjenja budućih prijenosa;

    6.

    prima na znanje da je razinom storniranih prenesenih obveza zabilježenom 2013. dodano do 8,9 % ukupnog prenesenog iznosa, što je smanjenje od 8,4 % u odnosu na iznos zabilježen 2012. godine; primjećuje korektivne mjere koje je Ured poduzeo kako bi ispravio to pitanje i primjećuje da Sud to pitanje smatra riješenim;

    7.

    potvrđuje na temelju navoda Ureda da, nakon što je Ured poduzeo radnje u vezi s pripremom i ocjenjivanjem tehničkih uvjeta za automatske prijenose, Sud tijekom aktivnosti godišnje revizije za 2013. nije utvrdio nikakva sporna pitanja;

    Postupci javne nabave i zapošljavanja

    8.

    prima na znanje da je Ured ažurirao svoje smjernice za zapošljavanje i opis postupka zapošljavanja, kao i predloške dokumenata povezane s njime u skladu s izmijenjenim Pravilnikom o osoblju (1) koji je stupio na snagu tijekom 2014. godine; potvrđuje da je Ured stavio na snagu svoj novi kodeks ponašanja kako bi povećao transparentnost i neovisnost pri obavljanju svojih dužnosti;

    Sprečavanje i postupanje u slučaju sukoba interesa i transparentnost

    9.

    primjećuje da životopisi i izjave o interesima članova Upravnog odbora i višeg rukovodstva, kao i izjava o interesima direktora, nisu javno dostupni; poziva Ured da hitno ispravi taj nedostatak;

    Unutarnja revizija

    10.

    primjećuje da je Služba Komisije za unutarnju reviziju zajedno s Odjelom za unutarnju reviziju u sklopu Ureda 2013. provela cjelovitu procjenu rizika s obzirom na okruženje u kojem se provode procesi u organizaciji, a procjenom su obuhvaćene administrativne, financijske, informatičke i operativne odrednice aktivnosti Ureda; potvrđuje da je Upravnom odboru Ureda nakon revizije predstavljeno izvješće o ishodu izvršene procjene rizika, uključujući Strateški revizijski plan od 2014. do 2016.; u izvješću je određeno da će teme sljedeće revizije biti zapošljavanje, upravljanje interesnim skupinama, javna nabava i upravljanje podacima, što obuhvaća i sigurnost informacija;

    11.

    prima na znanje od Ureda da je Služba za unutarnju reviziju pratila provedbu svojih ranijih preporuka preko pregleda dokumentacije te da ni ključne ni vrlo važne preporuke nisu bile otvorene na dan 31. prosinca 2013.;

    Druge primjedbe

    12.

    napominje da je u skladu sa smjernicama Suda i Upravnog odbora Ureda predviđeno da Mirovinski fond Europola bude konsolidiran s godišnjom računovodstvenom dokumentacijom Ureda s učinkom od 1. siječnja 2016. godine; prima na znanje od Ureda da je u pripremi zaseban zakonodavni instrument kako bi se omogućila pravodobna provedba naznačenih promjena;

    13.

    podsjeća na primjedbu Suda u njegovu izvješću za 2011. da se u financijskoj uredbi Ureda upućuje na detaljna pravila i postupke utvrđene u provedbenim pravilima Ureda koja još nisu donesena; snažno potiče Ured da u tom pogledu poduzme korektivne mjere;

    14.

    u vezi s drugim primjedbama koje su priložene Odluci o razrješnici i horizontalne su naravi upućuje na svoju Rezoluciju od 29. travnja 2015. (2) o uspješnosti, financijskom upravljanju i nadzoru agencija.

    (1)  Uredba (EU, Euratom) br. 1023/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2013. o izmjeni Pravilnika o osoblju za dužnosnike Europske unije i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika Europske unije (SL L 287, 29.10.2013., str. 15.).

    (2)  Usvojeni tekstovi od tog datuma, P8_TA(2015)0130 (vidjeti str. 431. ovog Službenog lista).


    Top